Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А14-8589/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2014 года                                                       Дело №А14-8589/2013

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2014  года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Протасова А.И.,

судей                                                                           Миронцевой Н.Д.,  

                                                                                     Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малыгиной Е.Г.,   

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Воронежская нефтебаза»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Секирина А.И., представителя по доверенности № 79-д от 27.12.2013;

от Шарипова Р.Ф.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Ганиева Р.Р.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Хетек»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу    Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 по делу №А14-8589/2013 (судья Федосеева И.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Воронежская нефтебаза», г.Уфа Республики Башкортостан (ОГРН 1130280011542, ИНН 0274173990) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, третьи лица: Шарипов Р.Ф., г.Уфа Республики Башкортостан; Ганиев Рустем Разитович, с. Булгаково Республики Башкортостан; общество с ограниченной ответственностью «Хетек», Ломоносовский район Ленинградской области (ИНН 4720013843),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Воронежская нефтебаза» (далее – Общество, ООО «Воронежская нефтебаза», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – регистрационный орган) о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 08.05.2013 №01/014/2013-384, №01/014/2013-411, №01/014/2013-408, № 01/014/2013-397, № 01/014/2013-396, № 01/014/2013-395, №01/014/2013-394, №01/014/2013-393, №01/014/2013-390, №01/014/2013-391, № 01/014/2013-392, № 01/014/2013-398, № 01/014/2013-399, № 01/014/2013-400, № 01/014/2013-401, №01/014/2013-409, №01/014/2013-410, № 01/014/2013-412, № 01/014/2013-413, № 01/014/2013-417, № 01/014/2013-418, № 01/014/2013-419; от 07.05.2013 № 01/014/2013-420, №01/014/2013-404, №01/014/2013-415, №01/014/2013-416, №01/014/2013-414; от 06.05.2013 № 01/014/2013-405; от 07.05.2013 №01/014/2013-402; от 06.05.2013 № 01/014/2013-389; от 06.05.2013 №01/014/2013-388; от 06.05.2013 № 01/014/2013-387; от 08.05.2013 №01/014/2013-386; от 08.05.2013 № 01/014/2013-383; от 08.05.2013 №01/014/2013-403; от 08.05.2013 № 01/014/2013-407; от 08.05.2013 №01/014/2013-406 в государственной регистрации права собственности ООО «Воронежская нефтебаза» на следующие объекты:

- сооружение, лит. 1а, площадью 5 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд, 5а;

- сооружение, лит. 4а, площадью 86 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- нежилое здание, лит. С, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. 2б, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. р20, площадью 16 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Ш, объемом 75 куб.м, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- нежилое здание, лит. X, протяженностью 26 м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- нежилое здание, лит. Р, р-р 2, площадью 266,4 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. XXI, общей площадью 64,2 кв.м., по адресу г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. 5б, площадью 51,4 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- нежилое здание, лит. О, площадью 37,3 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- нежилое здание, лит. Л-ЛЗ, площадью 111,5 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г9, Г10, Г11, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г18, площадью 5 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, назначение нежилое, лит. 3а, обшей площадью 661 кв.м., инв. №5827, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, объемом 376,5 куб.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г15, общей площадью 10 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г20, общей площадью 1000 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. 1б, общей площадью 178 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Ч, протяженностью L-74 м, инв. №5827, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. 2а, общей площадью 8 кв.м., инв. №5308, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, назначение нежилое (подземных этажей - 1), лит. Ц, общей площадью 75 кв.м., инв. №5827. по адресу г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. XIII, площадью 2114 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г16, площадью 5 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. XII, площадью 124 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г17, объем 10 куб.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г13, площадью 1000 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- нежилое здание, лит. П,п, площадью 38,3 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г19, объем 10 куб.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. XI, площадью 1921 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение - подъездной железнодорожный путь, литера XX, протяженность 178,94 м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- земельный участок площадью 16742 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. Г12, площадью 1000 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. 4б, площадью 181,80 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 13;

- сооружение - подъездной железнодорожный путь, лит. I, инв. №5308, по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- отдельно стоящее здание, лит. К, площадью 288 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд 5а;

- сооружение, лит. 5а, площадью 2000,1 кв.м., по адресу г. Воронеж, Монтажный проезд 5а (с учетом уточнения).

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Ганиева Рустема Разитовича, Шарипова Р.Ф.  и ООО «Хетек».

Решением от 05.03.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что ? сооружения не является объектом прав, поскольку не является индивидуально определенной вещью.  Недвижимое имущество не было надлежащим образом определено в соответствии со ст. 554 ГК РФ. Регистрирующий орган не имел возможности идентифицировать объект  в соответствии с нормами п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13 и п. 1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ, ст.ст. 420, 432, 554 ГК РФ. Кроме того, сособственником сооружения, наряду с Шариповым Р.Ф. является ООО «Хетек», за которым зарегистрировано ? доля на праве общей долевой собственности на объект недвижимости. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отказ ООО «Хетек» от покупки ? доли в праве общей долевой собственности на спорный объект, либо подтверждающие  письменное извещение ООО «Хетек» о намерении Шарипова Р.Ф. продать долю в праве  в отношении указанного объекта.

В отзыве на жалобу Общество указывает, что в договоре продажи были указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору. При заключении договора   собственник выразил волю на продажу, а покупатель выразил  волю на приобретение объектов недвижимости, указанных в договоре. Сооружение площадью 2114 кв.м., инвентарный номер 5827, литер XIII расположенное по адресу: РФ, г. Воронеж, Монтажный  проезд, 5-а, условный номер 36:34:03:00-00-00:00:5308:203-128-5, не может являться  самостоятельным объектом гражданских прав, право на который  подлежит государственной регистрации, поскольку данная подъездная дорога является обычным  благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка. При подаче заявлений Обществом была уплачена  государственная пошлина в размере 570 000 рублей. Согласно п. 5 ст. 20 Закона о государственной регистрации, п. 4 ст. 333.40 НК РФ при отказе  в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина  не возвращается.  В результате неправомерных действий Управления Общество понесло убытки, незаконные действия регистрирующего органа  привели к причинению ущерба Общества. Взыскание с регистрирующего органа убытков является  единственным способом восстановления нарушенных прав и свобод заявителя Общества. Заявитель обратился в суд области с заявлением о признании незаконным отказов и возмещении убытков,  соединив два требования в одном. Определением суда от 26.02.2013 требования о взыскании убытков выделено в отдельное производство.

В судебное заседание ООО «Воронежская нефтебаза», Шарипов Р.Ф., Ганиев Р.Р. и ООО «Хетек» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 07.03.2013 между Шариповым Рустемом Флоридовичем (продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Воронежская нефтебаза» (покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого Общество приобретало 37 объектов недвижимости, входящих в состав производственной базы, и земельный участок, фактически занимаемый производственной базой, площадью 16 742 кв.м.

Указанные объекты недвижимости были переданы покупателю 07.03.2013 по акту приема-передачи недвижимого имущества, в тексте которого указано, что договор оплачен полностью, стороны претензий друг к другу не имеют.

12.03.2013 Общество обратилось в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

01.04.2013 Управлением Росреестра в адрес заявителей при регистрации было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с несовпадением индивидуализирующих признаков заявленных к регистрации объектов, данным о наличии зарегистрированных прав продавца на них, содержащихся в ЕГРП.

23.04.2013 к делу правоустанавливающих документов в Управление Росреестра по Воронежской области заявителем был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 11.03.2013 и акт приема-передачи недвижимого имущества от 11.03.2013, в котором выявленные в ходе правовой экспертизы неточности были устранены.

Сообщениями от 08.05.2013№ 01/014/2013-384, № 01/014/2013-411, № 01/014/2013-408, № 01/014/2013-397, № 01/014/2013-396, № 01/014/2013-395, № 01/014/2013-394, № 01/014/2013-393, № 01/014/2013-390, № 01/014/2013-391, № 01/014/2013-392, № 01/014/2013-398, № 01/014/2013-399, № 01/014/2013-400, № 01/014/2013-401, № 01/014/2013-409, № 01/014/2013-410, № 01/014/2013-412, № 01/014/2013-413, № 01/014/2013-417, № 01/014/2013-418, № 01/014/2013-419; от 07.05.2013 № 01/014/2013-420, № 01/014/2013-404, № 01/014/2013-415, № 01/014/2013-416, № 01/014/2013-414; от 06.05.2013 № 01/014/2013-405; от 07.05.2013 № 5 01/014/2013-402; от 06.05.2013 № 01/014/2013-389; от 06.05.2013 № 01/014/2013-388; от 06.05.2013 № 01/014/2013-387; от 08.05.2013 № 01/014/2013-386; от 08.05.2013 № 01/014/2013-383; от 08.05.2013 № 01/014/2013-403; от 08.05.2013 № 01/014/2013-407; от 08.05.2013 № 01/014/2013-406 Управлением Росреестра было отказано заявителю в государственной регистрации права собственности ООО «Воронежская нефтебаза» на заявленные к регистрации объекты.

Считая отказы противоречащими действующему законодательству, Общество с ограниченной ответственностью «Воронежская нефтебаза» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что объект недвижимого имущества был надлежащим образом идентифицирован в договоре, основания истребования оригинала решеняи отсутствовали.

Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными,  обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.

Согласно п.1 ст.2 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В абзаце 6 пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной