Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А64-7530/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2014 года                                                              Дело № А64-7530/2013

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2014 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  24 июня 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                       Яковлева А.С.,

                                                                                          Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Лямзиной К.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго»: Симонян А.А., представитель по доверенности №91 от 30.04.2014,

от открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: (до перерыва) Белова Е.В., представитель по доверенности №Д-ТБ/74 от 13.05.2014,

от ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс»: представитель не явился извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов, (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2014 по делу № А64-7530/2013 (судья Подольская О.А.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго», г. Москва (ОГРН 1027739841370, ИНН 7736186950) к открытому акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов, (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107), при участии в деле третьего лица: ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс», г.Тамбов, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (далее – истец, ООО «Газпром энерго») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к открытому акционерному обществу «МРСК Центра» (далее – ответчик, ОАО «МРСК Центра») в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №57-06/07/10-Д от 19.05.2010 в сумме 4 389 294,95 руб. (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2014 по делу № А64-7530/2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «МРСК Центра» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на необходимость применения одноставочного тарифа, о котором им было своевременно  заявлено истцу.

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции 10.06.2014 года представитель открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО «Газпром энерго» с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» явку полномочных представителей не обеспечило, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства данного лица, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ. От ООО «Газпром энерго» поступил отзыв на апелляционную жалобу.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Заслушав доводы истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

 Судом установлено, что  19.05.2010 между открытым акционерным обществом «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (исполнитель)  заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №57-06/07/10-Д, в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отдачи путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.2.1. договора).

 Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц. Стоимость услуги по настоящему договору определяется в соответствии с принятым тарифным решением (Постановление Управления энергетики и тарифов Тамбовской области) (п.6.11. договора).

 В силу п.6.1.2 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии по настоящему договору за расчетный период определяется путем сложения: стоимости содержания объектов электросетевого хозяйства исполнителя и стоимости оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии, возникающих при ее передаче по сетям исполнителя.

 В соответствии с п.6.14. договора заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии согласно «Акту об оказании услуг» и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры.

 Договор вступает в силу с 01 января 2010 года и действует по 31 декабря 2010 (п.8.1. договора).  В случае,  если ни одна из сторон не направила другой стороне в срок не менее,  чем за месяц до окончания срока действия договора уведомление о расторжении договора, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора, то настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях (п.8.2. договора).

 Во исполнение условий договора истец в период с августа по декабрь 2012 оказал ответчику услуги, обусловленные договором, на общую сумму 5 280 759,28 руб., что подтверждается актами об оказании услуг по передаче электроэнергии от 31.08.2012, от 30.09.2012, от 31.10.2012, от 30.11.2012, от 31.12.2012. Однако, вышеуказанные акты подписаны ответчиком с протоколом разногласий, в связи с тем, что расчет за услуги по передаче электрической энергии, по его мнению, должен производится по одноставочному тарифу.  Истцом на оплату ответчику выставлены счета-фактуры №12/0000332 от 31.08.2012, №12/0000373 от 30.09.2012, №12/0000423 от 31.10.2012, №12/0000517 от 30.11.2012, №12/0000770 от 31.12.2012.

 Оказанные услуги ответчиком не  оплачены, сумма задолженности составила 4 389 294,95 руб. (с учетом уточнения от 25.02.2014). Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» обязательств по оплате оказанных услуг, ООО «Газпром энерго» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу  об удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

 В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии №57-06/07/10-Д от 19.05.2010.  В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию, в частности, подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.  Согласно пункту 2 статьи 26 названного Закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

 В силу пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ утверждение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правил оказания этих услуг отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

 В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

 Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

 Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 Как установлено судом, договор между сторонами является заключенным, поскольку все существенные его условия согласованы. В заключенном сторонами договоре согласовано применение двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, с использованием которого ООО «Газпром энерго» определена стоимость этих услуг за 2012 год. Согласно п. 6.14 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии за расчетный период определяется путем сложения стоимости содержания объектов электросетевого хозяйства исполнителя и стоимости оплаты технологического расходы (потерь) электрической энергии, возникающих при ее передаче по сетям исполнителя.

 Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электроэнергии в период с августа по декабрь 2012 подтвержден материалами дела, а именно актами об оказании услуг по передаче электроэнергии от 31.08.2012, от 30.09.2012, от 31.10.2012, от 30.11.2012, от 31.12.2012, и ответчиком не оспаривается. Однако, вышеуказанные акты подписаны ответчиком с протоколом разногласий.

 Разногласия по стоимости оказанных услуг возникли у сторон в связи с применением различных тарифов.  Истцом при расчете стоимости оказанных услуг в соответствии с пунктом 6.12. договора применен двухставочный тариф.

 По мнению ответчика, в данном случае подлежит применению одноставочный тариф, поскольку после принятия Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказа №227-э от 28.12.2011 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014 гг.», ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», руководствуясь п.81 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» и п.64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 №109 в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 №1242, 10.01.2012 направило в адрес ООО «Газпром энерго» уведомление о выборе на 2012 год для расчетов по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №57-06/07/10-Д от 19.05.2010 одноставочного тарифа.

 Согласно абзацу 4 пункта 64 Основ ценообразования для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей), гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом выбранный вариант тарифа применяется для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

 Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 28.12.2011 №227-э установлены и введены в действие индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014.

 С января 2012 года в расчетах сторон использовался двухставочный тариф.  Направив