Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по делу n А64-6059/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2014 года                                                        Дело № А64-6059/2012

г. Воронеж                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  06 июня 2014 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                           Потаповой Т.Б.,

судей                                                                                      Седуновой И.Г.,

                                                                                                Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Гончаровой О.В.,

при участии:

от арбитражного управляющего Игнатенко Ю.В.: Подольская Е.В. представитель по доверенности от 15.05.2014, паспорт гражданина РФ,

от ОАО «Сбербанк России»: Шаталов А.В. представитель по доверенности № 02/2057 от 16.10.2013 паспорт гражданина РФ,

от УФНС России по Тамбовской области: Куксов А.В. представитель по доверенности № 68 АА 0457393 от 22.07.2013, удостоверение УР №696986,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Игнатенко Ю.В. на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.02.2014 года по делу  № А64-6059/2012, по заявлению ОАО «Сбербанк России»  о признании ненадлежащим исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тамбовэнергонефть» Игнатенко Ю.В. и отстранения его от исполнения обязанностей по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Тамбовэнергонефть» (ОГРН 1026801222964, ИНН 6832034179),

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный кредитор ОАО «Сбербанк России» (далее – кредитор) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с жалобой, в которой просил признать неправомерным бездействие конкурсного управляющего Игнатенко Ю.В., выразившееся в непредставлении собранию кредиторов ООО «Тамбовэнергонефть» (далее – должник) отчетов о своей   деятельности и результатах конкурсного производства в течение всей процедуры банкротства, непроведении собрания кредиторов по требованию открытого акционерного общества «Сбербанк России» от 13.10.2013, непринятии мер по получению у временного управляющего Тимофеева М.В. документов должника, а также ходатайствовал об отстранении Игнатенко Ю.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.02.2014 признано ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего ООО «Тамбовэнергонефть» Игнатенко Ю.В., выразившееся в непредставлении собранию кредиторов ООО «Тамбовэнергонефть» отчетов о своей деятельности и результатах конкурсного производства в течение всей процедуры банкротства, непроведении собрания кредиторов по требованию ОАО «Сбербанк России» от 13.10.2013, непринятии мер по получению у временного управляющего Тимофеева М.В. документов должника. Игнатенко Ю.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тамбовэнергонефть». Исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тамбовэнергонефть» до утверждения нового конкурсного управляющего возложено на Игнатенко Ю.В.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, арбитражный управляющий Игнатенко Ю.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 05.02.2014 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы кредитора.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель арбитражного управляющего Игнатенко Ю.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «Сбербанк России» с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель уполномоченного органа по вопросу рассмотрения апелляционной жалобы полагался на усмотрение суда.

Представители  саморегулируемой организации, Управления Росреестра по Тамбовской области, иных лиц, участвующих в деле не  явились.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей не явившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участников процесса, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.02.2014 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного  суда   Тамбовской  области  от 08.11.2012 в отношении ООО «Тамбовэнергонефть» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден Тимофеев М.В.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.03.2012 ООО «Тамбовэнергонефть» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Тимофеева М.В.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.06.2013 конкурсным управляющим ООО «Тамбовэнергонефть» утвержден Игнатенко Ю.В.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО «Тамбовэнергонефть» Игнатенко Ю.В. своих обязанностей, уполномоченный орган обратился в суд с настоящей жалобой.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи  32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим    Федеральным   законом    или    федеральными    стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В соответствии со статьей 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в которой определены условия отстранения конкурсного управляющего от возложенных на него обязанностей, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права и законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания его действий (бездействия) неправомерными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те и ли иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст. 9 АПК РФ).

В рассматриваемом случае ОАО «Сбербанк России» сослалось на допущенный конкурсным управляющим Игнатенко Ю.В. ряд нарушений законодательства о банкротстве, ущемляющих права и законные интересы должника и конкурсных кредиторов.

В обоснование довода о непредставлении собранию кредиторов ООО «Тамбовэнергонефть» отчетов о своей деятельности и результатах конкурсного производства в течение всей процедуры банкротства ОАО «Сбербанк России» указало на то, что конкурсный управляющий с 19.04.2013 (то есть на протяжении 9 месяцев) не доводил до конкурсных кредиторов информацию о ходе конкурсного производства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Тамбовэнергонефть» признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.03.2013 суд возложил исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника на Игнатенко Ю.В., а также обязал Игнатенко Ю.В. провести собрание кредиторов должника с повесткой о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой будет утвержден конкурсный управляющий, либо о кандидатуре арбитражного управляющего, подлежащего утверждению в деле о банкротстве ООО «Тамбовэнергонефть».

Собрание кредиторов ООО «Тамбовэнергонефть», состоялось 19.04.2013, определением суда от 17.06.2013 Игнатенко Ю.В. утвержден конкурсным управляющим должника.

В силу статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие установления собранием кредиторов должника иных сроков, первой инстанции верно указал, что собрание кредиторов должно было быть проведено не позднее 19.07.2013, 19.10.2013, 19.01.2014.

Арбитражным управляющим Игнатенко Ю.В. не представлены конкретные доказательства невозможности проведения собраний кредиторов в установленные п.1 ст.143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сроки  (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Кредитор в жалобе также сослался на то, что Игнатенко Ю.В. не провел собрание кредиторов по требованию ОАО «Сбербанк России» от 13.09.2013.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов созывается по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Требования ОАО «Сбербанк России» составляют более 10% требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.09.2013 в адрес конкурсного управляющего ООО «Тамбовэнергонефть» Игнатенко Ю.В. конкурсным кредиторов ОАО «Сбербанк России» было направлено письмо с требованием в течение 30 дней с даты получения письма провести собрание кредиторов с повесткой дня:

- отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства;

- отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника, что подтверждается копией письма от 13.09.2013 №24-270 и квитанции серии 392029-52 №00115.

Данное письмо было получено конкурсным управляющим Игнатенко Ю.В. 01.10.2013 (сведения официального сайта Почты России), в связи с чем,  собрание кредиторов должно было быть проведено до 22.10.2013.

При этом согласно пункту 2 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан направить конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщение о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Однако в материалы дела не представлены доказательства исполнения Игнатенко Ю.В. вышеуказанных обязанностей конкурсного управляющего. Данные обстоятельства конкурсным управляющим документально не опровергнуты.

ОАО «Сбербанк России» в жалобе сослался также на то, что конкурсным управляющим не исполнена обязанность по истребованию первичной документации должника.

В частности, кредитор указал, что им неоднократно запрашивалась у конкурсного управляющего информация о том,