Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу n А14-8546/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2014 года                                                                 Дело № А14-8546/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено 30 мая 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Михайловой Т.Л.,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малыгиной Е.Г.,

при участии в судебном заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Глоубэл Концентрат Групп»: Антонова Н.Н. представитель по доверенности б/н  от 09.01.2013;

от Воронежской таможни: Копытин А.Н. представитель по доверенности № 07-57/26 от 30.09.2013, Капустина О.В. представитель по доверенности № 15-57/32 от 19.11.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Глоубэл Концентрат Групп» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.02.2014 по делу № А14-8546/2013 (судья Данилов Г.Ю.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Глоубэл Концентрат Групп» (ОГРН 1026800631417, ИНН 6807003716) к Воронежской таможне (ОГРН 1023601540830, ИНН 3664021807) о признании незаконными решений от 05.07.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Глоубэл Концентрат Групп» (далее – Общество, ООО «Глоубэл Концентрат Групп») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Воронежской таможне (далее – таможенный орган, Таможня) о признании незаконными решений от 05.07.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10104030/170513/0001246, № 10104030/290513/0001364, № 10104030/220513/0001290, № 10104030/140513/0001208, № 10104030/210513/0001269, № 10104030/270513/0001320, № 10104030/230513/0001303 (с учетом объединения дел в одно производство).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.02.2014 в удовлетворении заявления о признании незаконными решений Воронежской таможни от 05.07.2013, о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10104030/170513/0001246, № 10104030/290513/0001364, № 10104030/220513/0001290, № 10104030/140513/0001208, № 10104030/210513/0001269, № 10104030/270513/0001320, № 10104030/230513/0001303  ООО «Глоубэл Концентрат Групп» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, требования ООО «Глоубэл Концентрат Групп» удовлтворить.

В обоснование апелляционной жалобы Общество сослалось на надлежащее подтверждение заявленной таможенной стоимости по цене сделки, представление таможенному органу всех необходимых документов, отражающих стоимость товара, его количество, достоверность цены, информацию об условиях поставки и оплаты за товары, в том числе прайс-лист поставщика Общества.

Как полагает Общество, таможенным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о недостоверности указанных документов.

Соответственно, в рассматриваемом случае Общество правомерно применило для целей таможенного декларирования первый метод определения стоимости товара, поскольку заявленная стоимость основана на достоверной и документально подтвержденной информации.

Общество полагает, что указанная в спорном решении о корректировке таможенная стоимость товара неправомерно определена таможенным органом на основании информации, представленной Курской таможней о заключенном поставщиком с иным участником внешней экономической деятельности в другом регионе, которые не могли подтверждать стоимость  товара, полученного ООО «Глоубэл Концентрат Групп» от поставщика по контракту, заключенному между ними.

Общество ссылается на то обстоятельство, что в решениях таможенного органа не указаны условия, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено.

При этом, как полагает Общество таких условий не имеется.

Общество указывает на наличие разумных объяснений того обстоятельства , что стоимость приобретения 1 тонны спорного товара у ООО «Букофрут», Украина ЗАО «Мултон» и Обществом отличается по причине  различных условий об оплате, различных объемов и показателей качества товара, а также сезонности.

Кроме того, Общество указывает на различия в калькуляциях стоимости 1 тонны товара ( т.8 л.д.107 ЗАО «Мултон» и т.3 л.д.111 Общество), представленных производителем товара ООО «Букофрут», Украина.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве таможенный орган возражает против доводов Общества, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При этом таможенный орган ссылается на  то, что представленные декларантом в ходе дополнительных проверок документы не подтверждают заявленную стоимость товара, кроме того, таможенный орган основывался на данных о стоимости товара, представленных Курской таможней по ООО «Мултон».

Таможенный орган указывает на невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара ввиду неподтвержденности транспортных расходов, отсутствия документов, позволяющих определить цену товара, уплаченную либо подлежащую уплате по контракту, а также на наличие условий,  влияние которых на цену товара не может быть количественно определено.

В судебном заседании 21.05.2014 в порядке ст.ст. 163, 184, 266 АПК РФ объявлялся перерыв до 28.05.2014.

Изучив материалы дела, заслушав представителей Таможни и Общества, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Глоубэл Концентрат Групп» в рамках внешнеторгового контракта от 03.12.2012 № Б-03/12, заключенного с ООО «Букофрут» (Украина) на условиях поставки FCA, по декларациям на товары №№:

10104030/140513/0001208 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,2 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 23000 кг, в автоцистернах вес нетто 23000 изготовитель ООО «Букофрут», 17043 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 821818,54 руб.;

10104030/170513/0001246 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,2 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 89000 кг, в автоцистернах вес нетто 22000, 23000 изготовитель ООО «Букофрут», 65947 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 3177502,60 руб.;

10104030/210513/0001269 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,2 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 88000 кг, в автоцистернах вес нетто 22000 изготовитель ООО «Букофрут», 65185 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 3116379,42 руб.;

10104030/220513/0001290 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,2 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 66000 кг, в автоцистернах вес нетто 22000 изготовитель ООО «Букофрут», 48905 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 2356678,82 руб.;

10104030/230513/0001303 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,1-3,2 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 92000 кг, в автоцистернах вес нетто 23000, изготовитель ООО «Букофрут», 68170 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 3255212,04 руб.;

10104030/270513/0001320 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,2 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 23000 кг, в автоцистернах вес нетто 23000 изготовитель ООО «Букофрут», 17043 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 783945,90 руб.;

10104030/290513/0001364 ввезло на таможенную территорию РФ товар – сок яблочный концентрированный осветленный, для промпереработки, BRIX 70,0, кислотность 3,2-3,3 %, без добавок сахара, изготовлен 10.2012, срок хранения 1 год, не замороженный, 68000 кг, в автоцистернах вес нетто 22000, 23000, 23000 изготовитель ООО «Букофрут», 50387 л, таможенная стоимость которого отражена в размере 2418978,33 руб.

В ходе документального контроля указанных деклараций Левобережным таможенным постом Воронежской таможни установлено отличие заявленной таможенной стоимости товара от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с товарами того же класса и вида. Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия таможенным органом решений о проведении дополнительных проверок, этими решениями Обществу для подтверждения таможенной стоимости ввозимых товаров предложено представить дополнительные документы и сведения.

На запрос таможенного органа Обществом представлены следующие документы: калькуляция стоимости; прайс-лист завода-изготовителя, заверенный Черновицкой ТПП; платежные поручения по контракту от 03.12.2012 № Б-03/12; экспортные таможенные декларации страны отправления; письмо о влияющих на цену характеристиках товара; экспертное заключение по стоимости, выданное Черновицкой ТПП от 14.05.2013 № F-953; книга покупок; оборотно-сальдовые ведомости; выписка из лицевого счета; договор поставки товара на территории РФ.

Поскольку представленные к проверке документы, по мнению таможенного органа, заявленную в декларации таможенную стоимость не подтверждают, а иных документов Обществом не представлено, Левобережным таможенным постом 05.07.2013 приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, так:

по ДТ №10104030/140513/0001208 таможенная стоимость товара определена в размере 1234215,98 руб.;

по ДТ №10104030/170513/0001246 таможенная стоимость товара определена в размере 4774199,29 руб.;

по ДТ №10104030/210513/0001269 таможенная стоимость товара определена в размере 4719748,56 руб.;

по ДТ №10104030/220513/0001290 таможенная стоимость товара определена в размере 3539524,53 руб.;

по ДТ №10104030/230513/0001303 таможенная стоимость товара определена в размере 4934687,43 руб.;

по ДТ №10104030/270513/0001320 таможенная стоимость товара определена в размере 1180265,56 руб.;

по ДТ №10104030/290513/0001364 таможенная стоимость товара определена в размере 3648113,39 руб.

Посчитав указанные решения таможенного органа незаконными и нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании этих решений недействительными. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что представленные им таможенному органу документы не содержали признаков недостоверности, в связи с чем последним необоснованно произведена корректировка таможенной стоимости.

Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обосновано руководствовался следующим.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Статья 3 ТК ТС установлено, что таможенное законодательство таможенного союза состоит из Таможенного кодекса Таможенного Союза; международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе; решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 211 ТК ТС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, у декларанта возникает обязанность по уплаты ввозных таможенных пошлин.

Согласно ст. 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Согласно п. 1, 4 ст.76 ТК ТС  таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

  Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров,