Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу n А35-6575/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

период с 14 февраля 2013 года (дата повторного допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в АБК) по апрель 2013 года по показаниям прибора учета тепловой энергии.

         В связи с отсутствием акта допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в РММ истец производил начисления тепловой энергии за период с 01 января по 04 апреля 2013 года расчетным путем по договорной нагрузке, за период с 05 апреля 2013 года (дата повторного допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в РММ) по апрель 2013 года по показаниям прибора учета тепловой энергии.

         По мнению ответчика, в связи с необоснованным затягиванием сроков допуска узлов учета в эксплуатацию объем тепловой энергии в АБК необходимо определять по показаниям прибора учета тепловой энергии.

         ФГБУ «Управление Курскмелиоводхоз» не производило фактическую замену термопреобразователей сопротивления в тепловычислителе ВКТ-7, термопреобразователи изначально были установлены не по проекту, однако, приборы учета тепловой энергии в АБК и в РММ были приняты прежней энергоснабжающей организацией в эксплуатацию. Представленный истцом акт от 19.10.2012 года является фиктивным, т.к. о его существовании ответчик узнал только из мнения истца на отзыв от 02.12.2013 года.

        19 октября 2012 года было пятницей, т.е. рабочим днем. Даже если предположить, что представитель Курской региональной генерации прибыл после 17 часов, на предприятии всегда дежурит сторож. Учитывая, выход из строя датчика давления в РММ, установленный актом проверки узла учета тепловой энергии абонента от 14 февраля 2013 года, ответчик считает некорректным оплату тепловой энергии по показаниям прибора учета в РММ

за период с 14 февраля 2013 года по 04 апреля 2013 года.

        Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований: с ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курской области» в пользу ООО «Курская теплосетевая компания» взыскано 127420 руб. 40 коп. долга; 3977 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; 4 933 руб. 96 коп. расходов по уплате государственной пошлины.  В остальной части иска отказано. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству.

       В соответствии с п.1 и п. 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

         Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него,

отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

          Согласно п. 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12 сентября 1995 года № Вк-4936 Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил. В соответствии с разделом 7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (Приложение 4). Акт составляет в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.

         Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации. Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить:

- принципиальную схему теплового пункта;

- проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией;

- паспорта на приборы узла учета;

- документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;

- технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления);

- акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и

жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления);

- смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой

энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры

теплоносителя.

        При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены:

- соответствие заводских номеров на приборы учета с указанными в их паспортах;

- соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета со

значениями измеряемых параметров;

- качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие

монтажа требованиям паспортов и проектной документации;

- наличие пломб.

         В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.  При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта (Приложение 4), представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

        Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

          Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор. Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем.

          Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (Приложение 5). Действительно, получив заявку от ответчика, Курский филиал ОАО «Квадра-генерирующая компания» в установленный срок не принял решение о повторном допуске в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии на отопительный период с октября 2012 года по октябрь 2013 года.

         Акт проверки узла учета тепловой энергии абонента от 19 октября 2012 года составлен энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке, т.к. не имеет подписи абонента. Однако, проверив узлы учета тепловой энергии в АБК и в РММ 31 января 2013 года, другая энергоснабжающая организация – ООО «Курская ТСК» правомерно не допустила приборы учета тепловой энергии в эксплуатацию, установив несоответствие установленных в тепловычислителе ВКТ-7 термопреобразователей сопротивления термопреобразователям, предусмотренным проектной документацией.

        В силу п.7.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя энергоснабжающая организация вправе не допускать в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, если монтаж средств измерений и линий связи, а не соответствует требованиям паспортов и проектной документации. То обстоятельство, что раннее тепловычислители ВКТ-7 в отсутствие согласования замены средств измерения допускались Курской региональной генерацией в эксплуатацию, не отменяет установленные законодательством требования допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.

         Проверив узел учета тепловой энергии в РММ 14 февраля 2013 года, истец также правомерно не допустил его в эксплуатацию, т.к. в связи с выходом из строя датчика давления, тепловычислитель ВКТ-7 был признан некоммерческим. В связи с вышеизложенным, объем потребленной ответчиком тепловой энергии в АБК в период с 01 января 2013 года по 13 февраля 2013 года не мог быть определен по показаниям прибора учета тепловой энергии, а объем тепловой энергии, отпущенной в РММ в период с 01 января 2013 года по 04 апреля 2013 года также не мог быть определен по показаниям прибора учета тепловой энергии.

          В соответствии с п. 6 ФЗ РФ № 190 от 27.07. 2010 года «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя. В силу п. 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя учет тепловой энергии на основании показаний прибора учета тепловой энергии возможен только с момента допуска его в эксплуатацию в качестве коммерческого.

          Суд первой инстанции правомерно не  принял во внимание довод ответчика о необоснованном затягивании энергоснабжающей организацией сроков принятия решения о повторном допуске приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию, поскольку вследствие выявленных истцом при проверке узлов учета недостатков коммерческий учет потребленной тепловой энергии в АБК и в РММ до устранения нарушений не представляется возможным.  Зная о том, что 31 января 2013 года истец не допустил в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии в АБК и РММ и не принимал отчеты о показаниях прибора учета за спорный период, ФГБУ «Управление Курскмелиоводхоз» в соответствии с п. 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя имело право обратиться с разногласиями в орган Госэнергонадзора.

         С учетом изложенного, истец в соответствии с п. 3.3 и п. 3.12 договора начислил объем тепловой энергии расчетным путем по договорной нагрузке за период, предшествующий дате составления акта о повторном допуске в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии. Согласно расчету исковых требований за период с января по апрель 2013 года ответчику отпущено тепловой энергии на общую сумму 423631 руб. 88 коп., оплачено ответчиком за тепловую энергию – 296211 руб. 48 коп., сумма задолженности составляет 127 420 руб.

          В соответствии со ст. 395 ГК РФ за нарушение сроков оплаты тепловой энергии истец предъявил ко взысканию годовые проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10 февраля 2013 года по 10.07.2013 года. В контракте № 45 от 09 января 2013 года стороны установили срок оплаты абонентом тепловой энергии и срок направления абонентом акта приема-передачи услуг и счета за потребленную в расчетном периоде тепловую энергию.

          В соответствии с п. 4.2 контракта абонент обязан оплатить тепловую энергию в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.  Согласно п. 4.4. контракта абонент обязан в срок не более 3-х дней со дня получения акта об оказании услуг, счета на оплату и счет-фактуры возвратить подписанный акт приема-передачи услуг.

         Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

         Сроки оплаты счетов-фактур за потребленную тепловую энергию в расчете годовых процентов указаны истцом неправильно, кроме этого, истец не представил доказательства направления в адрес ответчика актов об оказании услуг, а также счетов и счетов-фактур за спорный период.

         В материалы дела ФГБУ «Управление Курскмелиоводхоз» предоставило журнал входящей корреспонденции, из которого следует, что акт об оказании услуг и счет-фактура за январь 2013 года получены ответчиком 20.02.2013 года, акт об оказании услуг и счет-фактура за февраль 2013 года получены ответчиком 19.03.2013 года, акт об оказании услуг за март 2013 года получены ответчиком 17.04.2013 года, акт оказания услуг и счет-фактура за апрель 2013 года получены ответчиком 24.05.2013 года.

         При таких обстоятельствах, годовые проценты подлежат начислению по

истечении 3-х дней с даты получения ответчиком акта об оказании услуг и счета-фактуры. За просрочку оплаты тепловой энергии, потребленной ответчиком в период с января по апрель 2013 года, проценты подлежат взысканию согласно следующему расчету: с 24.02.2013 года по 04.03.2013 года в сумме 482 руб. 10 коп.; с 05.03.2013 года по 22.03.2013 года в сумме 253 руб. 70 коп.; с 23.03.2013 года по 01.04.2013 года в сумме 364 руб. 79 коп.; с 02.04.2013 года по 20.04.2013 года в сумме 473 руб. 74 коп.; с 21.04.2013 года по 24.04.2013 года в сумме 176 руб. 61 коп.; с 25.04.2013 года по 27.05.2013 года в сумме 963 руб. 61 коп.; с 28.05.2013 года по 28.05.2013 года в сумме 36 руб. 80 коп.; с 29.05.2013 года по 10.07.2013 года в сумме 1226 руб. 42 коп.

        Итоговая сумма годовых процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.02.2013 года по 10.07.2013 года составляет 3 977 руб. 77 коп.

Довод заявитель апелляционной жалобы об отсутствии необходимости повторного допуска теплоузлов в эксплуатацию отклоняется судебной коллегией. В соответствии с пунктом  3.1 контракта № 45 учет тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учета, установленным в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. Согласно пункту 7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя учет тепловой энергии