Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2014 по делу n А08-7052/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2014 года                                                                    Дело  № А08-7052/2013

г.Воронеж                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года    

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Поротикова А.И.,

судей                                                                                   Мокроусовой Л.М.,

                                                                                             Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черенковой Е.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Водный мир»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации г.Белгорода: представитель по доверенности: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Водный мир» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2014г. по делу №А08-7052/2013 (судья  Валуйский Н.С.)  по исковому заявлению Администрации г.Белгорода (ИНН 3123023081, ОГРН 1033107000728) к обществу с ограниченной ответственностью «Водный Мир» (ИНН 3123097728, ОГРН 1033107024565) о взыскании арендной платы за пользование земельным участком в сумме 401 449 рублей 45 копеек и демонтаже временного сооружения – киоска,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Белгорода (далее –  истец) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Водный Мир» (далее – ООО «Водный Мир», ответчик), в котором просит:

- взыскать с ответчика 246645 руб. – суммы основного долга по договору аренды №197 от 07.08.2008 за период с 25.06.2010 по 31.12.2013, 182 188 руб. 15 коп. – суммы пени за просрочку платежей за период с 26.07.2010 по 31.12.2013 года.  

- обязать ООО «Водный Мир» за свой счет в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 9 кв.м. путем демонтажа временного сооружения – киоска по продаже питьевой воды, расположенного по адресу: г.Белгород, ул. Горького, напротив дома № 60.    

- обязать ООО «Водный Мир» за свой счет в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда привести земельный участок площадью 9 кв.м., расположенный по адресу: г.Белгород, ул. Горького, напротив дома № 60 в состояние, пригодное для дальнейшего использования.  

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2014г. по делу №А08-7052/2013 требования истца удовлетворены.   

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Водный Мир» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2014г. по делу №А08-7052/2013, принять по делу новый судебный акт.         

В судебное заседание апелляционного суда 13.05.2014г. представители сторон не явились.

От Администрации г.Белгорода в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил обжалуемое решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, а также рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.   

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие, в порядке статей 123, 156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения суда. Суд при этом исходит из следующего.                 

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу №2 контрольной комиссии об итогах аукциона управления муниципальной собственности департамента экономики и финансов администрации г.Белгорода от 07.08.2008г. №48 земельный участок, кадастровый номер 31:16:0124027:73, расположенный в г. Белгороде, ул. Горького, напротив дома № 60, площадью 9 кв.м на основании договора аренды земельного участка от 07.08.2008г. №194 предоставлен ООО «Водный мир» для размещения киоска по продаже питьевой воды сроком на 5 лет с 07.08.2008 до 07 августа 2013 года.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Белгородской области 27.10.2008г., регистрационный номер 31 31-01/179/2008-312.

В соответствии с условиями названного договора арендодатель передает, а арендатор принимает и использует на праве аренды земельный участок общей площадью 9 кв.м., расположенный по адресу г. Белгород, ул. Горького, напротив дома № 60, и вносит арендную плату за пользование земельным участком за период с 07.08.2008 по 07.08.2009 в размере и порядке, указанном в протоколе №2 контрольной комиссии об итогах аукциона (п.2.2 договора).

Земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи от 07.08.2008г.

В соответствии с п. 2.3 договора арендная плата за очередной год вносится арендатором в полном объеме, не позднее 25 числа месяца, предшествующего началу выплат арендных платежей по договору: за период 07.08.2009г. - 07.08.2010г. до 25 июля 2009г.; за период 07.08.2010г. - 07.08.2011г. до 25 июля 2010г.; за период 07.08.2011г. - 07.08.2012г. до 25 июня 2011г.; за период 07.08.2012г. - 07.08.2013г. до 25 июня 2012г.

В случае неуплаты арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки (п.2.5)

В силу п.4.3.4 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком.

Согласно п. 4.3.8 договора арендатор обязан в течении 10 дней после прекращения действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для дальнейшего использования в соответствии с установленным целевым назначением.

Условия указанного договора не предусматривают автоматического продления его действия.

22 августа 2013 г. Комитетом имущественных и земельный отношений Администрации г.Белгорода в адрес ООО «Водный Мир» направлено сообщение № 7747 об отсутствии намерений администрации на заключение договора аренды от 07.08.2008г. №194 на новый срок, с требованием демонтировать временное сооружение, расположенное на земельном участке (площадью 9 кв. м, адрес: г. Белгороде, ул. Горького, напротив дома № 60), в срок до 07.09.2013г. и привести данный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

25 января 2013 года и 25 сентября 2013г. Администрация г. Белгорода в лице Комитета имущественных и земельный отношений осуществила выездную проверку обследования земельного участка по адресу ул. Горького, напротив дома № 60, в ходе которой было выявлено, что временное сооружение – киоск до настоящего времени не демонтирован, торговля осуществляется. Отмеченные нарушения были зафиксированы в актах от 25.01.2013г. и 25.09.2013г. К акту приложены материалы фотосъемки.

Ссылаясь на то обстоятельство, что в нарушение условий договора от 07.08.2008г. №194 ответчик свои обязательства по своевременному внесению арендной платы не исполнил, в связи с чем по состоянию на 01.02.2013г. у ООО «Водный Мир» образовалась задолженность в сумме 428833 руб. 45 коп., а также на то, что в сроки, указанные в уведомлении, ответчик  не исполнил требование о демонтаже киоска, Администрация г.Белгорода обратилась в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные материалы дела, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Как свидетельствуют материалы дела, отношения сторон возникли по поводу аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Белгородской области от 13.06.2009г. №247-пп  утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 6 вышеназванного постановления при предоставлении в аренду незастроенных земельных участков, находящихся в собственности Белгородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, размер арендных платежей определяется по результатам проведения торгов по продаже права аренды данных земельных участков.

При этом начальный размер (ставка) арендной платы соответствующих земельных участков определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с требованиями действующего законодательства об оценочной деятельности, но не может быть ниже размера арендной платы, установленного в пункте 2 настоящего Порядка.

Материалами дела подтверждается, что протоколом №2 от 07.08.2008г. (регистрационный номер 48) ООО «Водный Мир» признано победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения киоска по продаже питьевой воды, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Горького (напротив дома №60), как лицо, предложившее максимальную цену приобретения права на заключение договора аренды земельного участка в размере 82215 руб. Данный протокол был подписан представителем ООО «Водный Мир».

На основании указанного протокола сторонами был заключен спорный договор аренды с определением в нем условия относительно арендной платы арендуемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.2. договора аренды земельного участка от 07.08.2008г.  арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком за период с 07.08.2008г. по 07.08.2009г. в размере и порядке, указанном в протоколе №2 контрольной комиссии об итогах аукциона, который является неотъемлемой частью договора.

Арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен. Изменение размера арендной платы осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные условиями договора.

Данный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13).

В силу пункта 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Таким образом, договоренность о цене пользования спорным земельным участком в отношениях между арендодателем и арендатором была достигнута посредством свободного волеизъявления, выражена в письменной форме и  связала их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ).

В этой связи подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства и противоречащий вышеназванным обстоятельствам довод апелляционной жалобы ответчика о том, что размер арендной платы, установленный для ООО «Водный Мир», превышает размер арендной платы по аналогичным объектам.

Таким образом, в силу изложенного суд области правомерно признал подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в