Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2008 по делу n  А48–3497/07–2. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

в редакции, действовавшей до 01.01.2006 г., а рассмотрение материалов проверки произведено в порядке, установленном  Налоговым кодексом в редакции Федерального закона  от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ.

Из имеющихся в деле материалов усматривается, что на акт проверки налогоплательщиком были представлены возражения. Рассмотрение материалов проверки и возражений было назначено и производилось, в соответствии с протоколом  рассмотрения возражений и материалов проверки № 134,  в присутствии налогоплательщика  06.06.2007 г. исполняющей обязанности заместителя начальника инспекции Балтиной Л.В., начальником отдела выездных  проверок  Никиташиной И.В.,  начальником отдела налогового аудита  Сергеевой Н.Б.,  старшим государственным налоговым инспектором отдела налогового аудита Чернышевой М.М., специалистом 1 разряда юридического отдела Пыхтиной И.В.,  однако, в указанный день решение по акту проверки принято не было. 08.06.2006 г. исполняющим обязанности  инспекции Долудой О.В. было принято решение  № 373  о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, врученное предпринимателю Ершовой 09.06.2007 г.

Окончательное решение по результатам выездной налоговой проверки №  519 было принято   исполняющей обязанности руководителя инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Орла Балтиной Л.В. 12.07.2007 г., однако, в  нарушение порядка, установленного статьей 101 Кодекса, налогоплательщик о рассмотрении материалов проверки (с учетом результатов дополнительных мероприятий налогового контроля) в указанный день не извещался,  при рассмотрении материалов проверки не присутствовал.

Указанное  обстоятельство суд расценивает как  существенное  нарушение процедуры проверки, лишившее  возможности лицо, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя, что   является основанием для признания  решения  налогового органа недействительным.

На основании изложенного, апелляционная жалоба налогоплательщика подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда – отмене, как принятое  при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела и содержащее выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, государственная пошлина в размере 2050 руб., уплаченная предпринимателем, в том числе  2000 руб. –   за рассмотрение дела в суде первой инстанции, 50 руб. – за  подачу апелляционной жалобы,  подлежит взысканию  с налогового органа в пользу налогоплательщика.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  2 статьи 269, статьями 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ершовой Екатерины Александровны  удовлетворить.

Решение арбитражного суда Орловской области от 30.10.2007 г. по делу № А48–3497/07–2 отменить.

Признать недействительным как не соответствующее требованиям  статьи 101  Налогового кодекса Российской Федерации решение инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Орла от 12.07.2007 г.  № 519 «О привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части:

– привлечения к ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость  за 2005 г. в виде взыскания штрафа   в сумме 48000 руб. по пункту 1.1 решения,  за неуплату единого социального налога за 2005 г. в виде взыскания штрафа в сумме 9440 руб. по пункту 1.6 решения, за неуплату налога на доходы физических лиц за 2005 г. в виде взыскания штрафа в сумме 62400 руб. 04 коп. по  пункту 1.5 решения;

–– начисления пени по налогу на добавленную стоимость  в сумме 52574 руб. 42 коп. по пункту 2.1. решения, по налогу на доходы физических лиц  в сумме 40937 руб. 54 коп. по пункту 2.5 решения,  по единому социальному налогу в сумме 6193 руб. 12 коп. по пункту 2.6 решения;

– доначисления налога на  добавленную стоимость за 2005 г. в сумме 240000 руб. по пунктам  3.2.1, 3.2.2 решения, налога на доходы физических лиц за 2005 г.   в сумме 312000 руб. 21 коп. по пункту  3.2.3 решения, единого социального налога за 2005 г.  в сумме 47200 руб. 01 коп. по  пункту 3.2.4  решения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Орла (г. Орел, ул. Мопра, 24) в пользу индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ершовой Елены Александровны (г. Орел, ул. Комсомольская, 352–43) 2050 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                             Т.Л.Михайлова

          Судьи:                                                             В.А. Скрынников 

                                                                                   М.Б. Осипова