Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу n А08-957/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2014 года                                 Дело № А08-957/2010

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 6 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                         Миронцевой Н.Д.,

судей                                                               Протасова А.И.,

                                                                         Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щеголевой Е.В.,

 при участии:

от открытого акционерного общества «УРАЛСИБ»: Ильинцева Е.Н., представитель по доверенности № 683 от 24.09.2013, паспорт РФ;

от ООО «Белгород-Оскол»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Каплиевой Г.И.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Каплиевой А.А.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Бруевич И.А.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента имущественных и земельных отношений администрации Староосколького городского округа: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Старооскольского городского округа: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Росреестра по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «УРАЛСИБ» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 09.07.2013 по делу № А08-957/2010 (судья Бутылин Е.В.)  по исковому заявлению Каплиевой Г.И., Каплиевой А.А. и Бруевич И.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Староосколького городского округа, ООО «Белгород-Оскол», 3-и лица: Администрация Старооскольского городского округа, Управление Росреестра по Белгородской области, ОАО «Банк Уралсиб», Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости о признании действий незаконными, договора купли-продажи недействительным,

УСТАНОВИЛ:

  Индивидуальный предприниматель Каплиев Анатолий Алексеевич (далее – ИП Каплиев А.А., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Староосколького городского округа (далее – ДИЗО, Департамент), ООО «Белгород-Оскол» о признании незаконными действий Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, выразившихся в подготовке и направлении договора купли-продажи №19/08 от 15 сентября 2008 года земельного участка с кадастровым номером 31:06:01 10 004:0009 ООО «Белгород-Оскол» (в виду их противоречия ст. 36 ЗК РФ и решению Белгородского Арбитражного Суда по делу № А08-2084/07-6 от 17 октября 2007 года) и признании договора купли-продажи №19/08 от 15 сентября 2008 года земельного участка с кадастровым номером 31:06:01 10 004: 0009, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа и ООО «Белгород-Оскол», недействительным в силу ничтожности в части предоставления по данному договору земельного участка занятого объектом незавершенного строительства «Блок ВКС» 58% готовности, принадлежащего ИП Каплиеву А.А на праве частной собственности.           

Каплиева Галина Ивановна, Каплиева Анна Анатольевна и Бруевич Ирина Анатольевна (далее также – наследники истца) в соответствии со статьей 48 АПК РФ 18.09.2012 обратились в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве в связи со смертью Каплиева А.А.

Определением суда от 07.11.2012 удовлетворено заявление  о процессуальном правопреемстве по делу № А08-957/2010-26 по заявлению ИП Каплиева А.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Староосколького городского округа, ООО «Белгород-Оскол» о признании действий незаконными, договора купли-продажи недействительным в силу ничтожности по делу № А08-957/2010-26; произведена процессуальная замена Каплиева Анатолия Алексеевича на его правопреемников - Каплиеву Галину Ивановну, Каплиеву Анну Анатольевну и Бруевич Ирину Анатольевну.

Судебными актами вышестоящих инстанций определение оставлено в силе.

Решением от 09.07.2013 заявленные требования удовлетворены в части.

Признан недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 31:06:0110 004:0009 № 19/08 от 15.09.2008, заключенный между Департаментом и ООО «Белгород-Оскол» в части предоставления по данному договору земельного участка, занятого объектом незавершенного строительства «Блок ВКС», принадлежавшего ИП Каплиеву А.А. на праве собственности.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, открытое акционерное общество «УРАЛСИБ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой  просит указанное решение суда отменить и принять новый судебный акт.  

Заявитель апелляционной жалобы указывает на невозможность правопреемства, поскольку государственная регистрация  индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента его смерти. В связи  с чем, полагает, что производство по делу следовало прекратить в соответствии с пунктами 1, 6 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Считает, что у истца   отсутствовала  заинтересованность в оспаривании сделки.

Ссылается на судебные акты по делу № А08-4411/2007-6.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «УРАЛСИБ» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «УРАЛСИБ» представил апелляционному суду кадастровый паспорт, выписку из ЕГРП, копию акта об осмотре земельного участка с кадастровым номером 31:06:0110004:9от 24.01.2014, подписанного между ООО «Белгород-Оскол» и ОАО «УРАЛСИБ».

        Доводы отзыва конкурсного управляющего ООО «Белгород-Оскол» на апелляционную жалобу сводятся  к тому, что бездействие наследников Каплиева А.А. по отказу от исковых требований в рамках настоящего дела является ни чем иным, как злоупотреблением правом. Данное злоупотребление, по мнению ООО «Белгород-Оскол», вытекает из неисполнения обязанности установленной мировым соглашением по делу № А08-4411/2007-6.

        Из письменных пояснений наследников истца следует, что длина лотков с восточной стороны здания, больше длины границы земельного участка, то есть лотки по своей длине входят на территорию, переданную третьему лицу.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области  (Старооскольский отдел) от 19.02.2014 на определение и запрос апелляционного суда от 06.02.2014, -  поступил ответ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области (Отдел по Старооскольскому району и городу Старый Оскол), в котором сообщается, что в ГКН имеются сведения об объекте недвижимости – объект незавершенного строительства с кадастровым номером 31:06:0111001:110, принадлежащий Каплиеву А.А., однако данный объект не представляется возможным отнести к границам земельных участков с кадастровыми номерами 31:06:0110 004:0009 и 31:06:0110004:78, так как по состоянию на 18.02.2014 сведения о координатах указанного объекта недвижимости в ГКН отсутствуют. Также представлен сам ответ от 18.02.2014 № 61.

Кроме того, Управлением Росреестра представлены суду кадастровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами 31:06:0110 004:0009 и 31:06:0110004:78.

Во исполнение определения и запроса Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области представлены копия кадастровой съемки от 19.09.2012, копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 31:06:0110004:78 площадью 485 кв.м., копия чертежа согласования от 2012 года, копия межевого плана от 16.07.2013.

Также, Департаментом суду апелляционной инстанции  представлен договор купли-продажи земельного участка между Департаментом и Каплиевой Г.И., Каплиевой А.А., Бруевич И.А. 3 долей в праве (по доле каждому) на земельный участок площадью 485,0 кв.м. с кадастровым номером 31:06:0110004:78 для реконструкции объекта незавершенного строительства под офисное здание, заключенный во исполнение определения Арбитражного суда Белгородской области от 19.02.2013 по делу № А08-4411/07-6.

Правопреемники не воспользовались своим правом согласно определениям апелляционного суда об отложении судебного разбирательства обосновать свою заинтересованность в оспаривании сделки с учетом того, что земельный участок под здание блока ВКС им предоставлен фактически во исполнение мирового соглашения в рамках  дела № А08-4411/07-6.

        ООО «Белгород-Оскол», Каплиева Г.И., Каплиева А.А.,  Бруевич И.А., Департамент имущественных и земельных отношений администрации Староосколького городского округа, администрация Старооскольского городского округа, Управление Росреестра по Белгородской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости явку своих представителей в судебное заседание  суда апелляционной инстанции не обеспечили.

       Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в  отсутствие  их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Из судебных актов  по делу № А08-10967/2009 следует, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.11.2003 № 70-03 ИП Каплиевым А.А. приобретен в собственность незавершенный строительством объект недвижимости, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, район промкомзоны, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 31-АА 800206 от 08.08.2005, выданное взамен свидетельства серии 31-АА № 552488 от 28.06.2004.

Из судебных актов по делу № А08-2084/07-06 следует, что приобретенный Каплиевым А.А. объект недвижимости «Блок «ВКС» располагался на земельном участке размером 17,49 га с кадастровым номером 31:06:00:00:40:1008/57, принадлежащем продавцу недвижимости – ООО «Белтекс» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

  Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.10.2007 по делу №А08- 2084/07 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации «г.Старый Оскол Старооскольский район» был обязан судом издать ненормативный акт о выделении ИП Каплиеву А.А. земельного участка площадью 10 соток, необходимого для использования расположенного на нём объекта недвижимости, в срок до 20 ноября 2007 года.

Правопреемником Комитета является Департамент имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа.

ДИЗО по договору купли-продажи 15.09.2008    передал в собственность ООО «Белгород-Оскол» земельный участок, указывая в пункте 1.1 договора, что данный земельный участок имеет инженерные сети, принадлежащие ИП Каплиеву А.А.(л.д.23-25).

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, сформировал земельный участок 31:06:01 10 004:0009.

Из письма ДИЗО от 10 февраля 2009 года ИП Каплиеву А.А. стало известно, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, разделён, и из него сформирован земельный участок с кадастровым номером 31:06:01 10 004:0009 площадью 28 150 кв.м.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2009 по делу № А08-3657/2009-26 удовлетворены требования ИП Каплиева А.А.,-

признано недействительным постановление Главы Администрации  №  295 от 31.01.2007, которым в аренду сроком на 3 года был ООО ПКФ «Антонина»  предоставлен земельный участок площадью 28 150 кв.м. с кадастровым № 31:06:01:10 004:0009.

Признано незаконным постановление № 3052 от 15.09.2008, которым прекращено право аренды ООО ПКФ «Антонина» на земельный участок площадью 28 150 кв.м. с кадастровым номером  31:06:01:10 004:0009, действий Администрации по предоставлению ООО «Белгород-Оскол» земельного участка с кадастровым номером 31:06:01:10 004:0009;

        признаны незаконными действия Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области по предоставлению ООО «Белгород-Оскол» земельного участка с кадастровым № 31:06:01: 10 004:009.

При этом суд учел факт неисполнения решения арбитражного суда Белгородской области от 17.10.2007 по делу № А08-2084/07-6 о выделении ИП Каплиеву А.А. земельного участка.

Исходил из того, что формирование и передачу земельного участка без учета интересов ИП Каплиева А.А. при таких обстоятельствах нельзя признать правомерными.

Каплиев А.А., не согласившись с действиями Департамента, выразившимися в подготовке и направлении договора купли-продажи №19/08 от 15 сентября 2008 года земельного участка с кадастровым номером 31:06:01 10 004:0009 ООО «Белгород-Оскол» и считая договор купли-продажи №19/08 от 15 сентября 2008 недействительным, 17.02.2010 обратился в арбитражный суд с рассмотренными требованиями.

Каплиев А.А. 07.12.2011 умер.

Из выданных нотариусом свидетельств о праве на наследство следует, что в наследственную массу Каплиева А.А. входит земельный участок и нежилое строение по адресу г.Старый Оскол, Промкомзона.

Решением суда от 20 января 2009 г. по делу № А08-4411/07-6 требования ИП Каплиева А.А. о понуждении Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к заключению договора купли-продажи земельного участка площадью 10 соток, расположенного под объектом незавершенного строительства