Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А08-4947/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

9 ст.55 ГрК  РФ  установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

В материалах дела отсутствуют доказательства передачи заявителем в компетентный орган копии названной схемы.

Таким образом, при рассмотрении заявления от 21.05.2013 у Администрации отсутствовали основания для принятия решения о выдаче разрешения ИП Гуленко В.И. на ввод в эксплуатацию нежилого здания магазина "Кулинария" со складскими помещениями, расположенное по адресу: Белгородский район, с.Стрелецкое, ул. Королева, в торце участка 54з.

Апелляционная коллегия учитывает, что в случае отказа  в выдаче разрешения на  ввод объект в эксплуатацию оформляется уведомление об отказе, форма которого утверждена Постановлением правительства Белгородской обл. от 17.12.2012 N 539-пп "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций управления архитектуры и градостроительства Белгородской области". Форма уведомления содержит дату его выдачи; ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП, адрес места  жительства, причину  отказа, подпись начальника (заместителя начальника) управления архитектуры и градостроительства Белгородской области, подпись лица, получившего уведомление.

Арбитражным судом установлено, что отказ  в выдаче разрешения на  ввод объект в эксплуатацию по установленной  форме Администрацией  составлен не был.

Однако данное обстоятельство не влияет на обоснованность сделанных выводов, поскольку удовлетворение заявленных требований не приведёт к реализации испрашиваемого права ИП Гуленко В.И..

Арбитражный  суд области, удовлетворив требования  по настоящему  делу, неправильно применил ч.3 и ч.4 ст.55 ГрК РФ, не применил ч.7, ч.9  ГрК РФ и Постановление Правительства РФ от 01.03.2013 N 175, что привело к принятию неправильного судебного акта.

В  связи с этим решение  Арбитражного суда Белгородской  области от 21.11.2013 подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ч.2 ст.269, ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.11.2013 по делу №А08-4947/2013 отменить полностью.

В  удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Гуленко Валентина Ивановича к Администрации Белгородского района Белгородской области о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания магазина "Кулинария" со складскими помещениями, расположенного по адресу: Белгородский район, с.Стрелецкое, ул. Королева, в торце участка 54з, - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья      

П.В.Донцов

Судьи

Е.А.Семенюта

А.И.Протасов