Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 по делу n А36-1316/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» января 2008 года                                                        Дело №А36-1316/2007

г. Воронеж                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  10.01.2008 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей                                                                                     Алферовой Е.Е.,

                                                                                               Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Городище» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 07.11.2007г. по делу №А36-1316/2007 по иску Закрытого акционерного общества «Эксергия», г.Липецк, к Товариществу собственников жилья «Городище», г.Липецк, при участии третьих лиц – Управления энергетики и тарифов Липецкой области, г.Липецк, Общества с ограниченной ответственностью «Липецкая городская энергетическая компания», г.Липецк, о взыскании 209 837 руб. 68 коп. (судья Щедухина Т.М.),

при участии:

от ЗАО «Эксергия» – Ушакова С.И., начальник котельной, доверенность б/н от 10.01.2008г., Чаукин А.И. – адвокат, доверенность б/н от 10.01.2008г., ордер №18/01 от 09.01.2008г., удостоверение №238 от 05.11.2002г., рег. номер 48/239;

от Управления энергетики и тарифов Липецкой области – Ольхов А.П., заместитель начальника отдела, доверенность б/н от 23.03.2007г., удостоверение №2881 от 30.01.2007г.;

от ТСЖ «Городище» - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО «Липецкая городская энергетическая компания» - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Эксергия», г.Липецк, (далее – ЗАО «Эксергия», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области к Товариществу собственников жилья «Городище» (далее – ТСЖ «Городище», ответчик) с иском о взыскании 209 837 руб. 68 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию согласно договорам теплоснабжения №66 от 06.06.2005г. и  №98 от 18.09.2006г. за периоды с августа 2005г. по ноябрь 2005г.,  с февраля 2006г. по апрель 2006г., январь 2007г., март 2007г.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление энергетики и тарифов Липецкой области и ООО «Липецкая городская энергетическая компания».

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции истец уточил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика 174 397 руб. 58 коп. в связи с перерасчетом количества нормативного тепла, теряемого в тепловых сетях при подаче тепловой энергии.

Ответчик исковые требования не признал, считая, что примененный к нему тариф не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг, поскольку ТСЖ является объединением граждан.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 07.11.2007г. с ТСЖ «Городище» в пользу ЗАО «Эксергия» взыскан основной долг в сумме 174397 руб. 58 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4987 руб. 95 коп. и расходы по оплате расходов по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенным решением, ТСЖ «Городище» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить вынесение судом решение. В обоснование своей жалобы  ТСЖ «Городище» ссылается на то, что суд первой инстанции не дал надлежащей правовой оценки возражениям ответчика, не указал мотивы, по которым суд отклонил представленные возражения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО «Эксергия» с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Представитель Управления энергетики и тарифов Липецкой области с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, приобщенном к материалам дела, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ТСЖ «Городище» и ООО «Липецкая городская энергетическая компания» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.  

Учитывая наличие в материалах дела доказательств уведомления указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционный суд, руководствуясь ст.ст.123, 156, 184, 266 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ст.268 АПК  РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав мнение представителей лиц,  присутствовавших в судебном заседании, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.07.2005г. между ЗАО «Эксергия» и ТСЖ «Городище» был заключен договор теплоснабжения №66.

18.09.2006г. между теми же сторонами был заключен договор теплоснабжения №98.

Согласно условиям указанных  договоров истец обязался поставлять ответчику тепловую энергию и химически очищенную воду, а последний - принимать и оплачивать ее по тарифам, утвержденным РЭК Липецкой области,  на условиях, определенных договорами (пункты 2.1.1, 2.3.1-2.3.2, раздел 3 договоров № 66 и 98).

Кроме того, в пункте 4.3 обоих договоров истец и ответчик предусмотрели, что при установке приборов учета не на границе обслуживания тепловых сетей, ТСЖ оплачивает потери тепловой энергии на участке сети от границы до места установки приборов узла учета в количестве, указанном в Приложении №1 к договору (т.1, л.д.20,42).

В исполнение условий договоров истец в период с июля 2005г. по март 2007г. производил ответчику отпуск тепловой энергии на жилой дом №5«б», расположенный в г. Липецке по ул.Энгельса.

Постановлением Главы администрации г.Липецка №502 от 20.08.2004г. названный дом был введен в эксплуатацию и ТСЖ обязали обеспечить заключение договоров на эксплуатацию, содержание, регистрацию проживающих, а также производить сборы и перечисление жилищно-коммунальных платежей предприятиям-поставщикам (т.1, л.д.91).

В указанный период по показаниям приборов учета ЗАО «Эксергия» отпущено ТСЖ тепловой энергии и горячей воды - 619, 017 Гкал, не считая технологических потерь; химически очищенной  воды - 3091,93 куб.м.

Факт отпуска подтверждается двусторонними актами оказанных услуг (т.1, л.д.22, 24-33; 45-51; т.2, л.д.61-75), а также соглашением сторон по фактическим обстоятельствам дела (т.2, л.д.143).

Спор у сторон возник по вопросу применения тарифов при исчислении размера поставленной тепловой энергии и химически очищенной воды.

При определении стоимости потребленной ответчиком энергии истец применил тарифы, установленные для него РЭК Липецкой области в Постановлениях от 22.07.2005 г. №21/4 и от 08.08.2006г. № 28/2, а именно, соответственно: в период с августа 2005г. по 31.07.2006г. тепловая энергия - 552, 40 руб./Гкал (без НДС); химически очищенная вода - 24,32 руб./куб.м (без НДС); с августа 2006 г. - тепловая энергия - 593, 46 руб./Гкал (без НДС); химически очищенная вода - 26,68 руб./куб.м (без НДС) (т.1, л.д.44, 59).

Ответчик производил оплату выставленных ему счетов по тарифам, применяемым истцом, но не за каждый месяц и не в полном объеме. Вместе с тем, ответчик полагал, что истец обязан сделать перерасчет потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды по тарифам, установленным в рассматриваемый период для ООО «ЛГЭК» в Постановлениях от 24.12.2004г. №36/5 и от 29.12.2005г. №42/6 - соответственно: с 01.01.2005г. тепловая энергия - 270 руб./Гкал (без НДС), с 01.07.2005г. - 328 руб./Гкал (без НДС); химически очищенная вода - 10,85 руб./куб.м (без НДС); с 01.01.2006г. тепловая энергия - 328 руб./Гкал (без НДС), с 01.07.2006г. - 361 руб./Гкал (без НДС) (т.1, л.д.106-109); химически очищенная вода - с 01.01.2006г. - 12,70 руб./куб.м (без НДС), с 01.07.2006г. - 13,17 руб./куб.м (без НДС), как для жилищно-эксплуатационных организаций. В результате согласно расчету ответчика истцу переплачено денежных средств в сумме 61 389 руб. 20 коп. (т.1, л.д.90).

01.04.2007 г. договор № 98 от 18.09.2006 г. был расторгнут сторонами (т.3, л.д.72).

27.04.2007г. истец обращался к ответчику с претензией об оплате задолженности, которую ответчик не признал, о чем известил истца письмом №78 от 04.05.2007г.

Отказ от оплаты явился основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Апелляционный суд считает, что арбитражный суд первой инстанции, правильно оценив установленные по делу обстоятельства, пришел к  выводу, что требование истца заявлено обоснованно  и подлежит удовлетворению.

Взаимоотношения истца и ответчика регулируются статьями 539-547 ГК РФ, законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные    ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией.

В силу статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995г. №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», в редакции Постановления Правительства РФ от 20.08.2001г. №593,  утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации, осуществляют исполнительные органы власти субъектов федерации. В этот Перечень включены и услуги по теплоснабжению.

ФЗ РФ от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Региональные энергетические комиссии (РЭК).

Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая и предельные уровни тарифов для населения, устанавливаются Правительством Российской Федерации и вводятся в действие с начала указанного года в порядке, установленном настоящим Законом (статья 2 ФЗ РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»).

В соответствии с Постановлением Главы администрации Липецкой области от 05.02.2007г. №15 «О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области»,  в редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 20.02.2007г. №21,  Управление энергетики и тарифов Липецкой области (далее – Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере государственного регулирования тарифов (цен) и координации деятельности в топливно-энергетическом комплексе, по выработке и реализации политики энергоснабжения на территории области и действует в соответствии с Положением об Управлении энергетики и тарифов Липецкой области.

На основании пункта 1 распоряжения администрации Липецкой области от 06.03.2007г. №124-р Управление является правопреемником РЭК, ранее осуществлявшей государственное регулирование тарифов на тепловую энергию на территории Липецкой области (т.2, л.д.126).

Согласно статье 1 ФЗ РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» под энергоснабжающей организацией понимается хозяйствующий субъект, осуществляющий продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии, а потребителем может быть физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994г. №1099, исполнителями услуг по теплоснабжению, энергоснабжению для потребителей-граждан, проживающих в жилищном фонде, находящемся в коллективной собственности, являются товарищества собственников жилья и другие объединения собственников, которым передано право управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры на содержание и ремонт