Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2006 по делу n А48-621/06-18. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

от 10.02.2005 года, №1 от 21.12.2004 года, №390 от 25.03.2005 года, №637 от 27.04.2005 года, №003005254302/3190 от 31.12.2004 года, №003005254302/1491 от 31.03.2005 года, №0030082200000025/0080002527 от 31.03.2005 года, №0030082200000025/0080001847                                         от 10.03.2005 года, №0030082200000025/0080003035 от 15.04.2005 года, №0030082200000025/0080003732 от 30.04.2005 года, №003005254302/1588 от 30.04.2005 года, №0030050000002543/9910002526 от 20.05.2005 года, №0030082200000025/0080004490 от 20.05.2005 года, №0030082200000025/0080004716 от 25.05.2005 года, №0030050000002543/9910002692 от 25.05.2005 года, №0030050000002543/9910003051 от 31.05.2005 года, №0030082200000025/0080004931 от 31.05.2005 года, №0030050000002543/9910003063 от 31.05.2005 года, №0030082200000025/0080005349 от 10.06.2005 года, №0030050000002543/9910003385 от 10.06.2005 года, №0030050000002543/9910003790 от 24.06.2005 года, №0030082200000025/0080006297 от 30.06.2005 года, №0170082200000025/0080016971 от 20.12.2004 года, №0170082200000025/0080016796 от 15.12.2004 года, №11 от 18.02.2005 года, №21 от 25.12.2004 года, №21к от 25.12.2004 года, №22 от 25.12.2004 года, №22к от 25.12.2004 года, №0000555 от 24.12.2004 года, №00000016 от 11.01.2004 года, №00000073 от 28.12.2004 года адрес налогоплательщика не соответствует учредительным документам ОАО «АВАНГАРД-АГРО», также правомерно отклонена Арбитражным судом Орловской области.

На основании договора от 09.09.2004 года №1366/04 об организации перевозок грузов и централизованных расчетах, заключенного между ОАО «АВАНГАРД-АГРО» и ОАО «Российский железные дороги» Обществу были выставлены счета-фактуры №580012200000128/0010138158 от 25.12.2004 года,  №0580012200000128/0010010785 от 10.02.2005 года, №0580012200000128/0010010786 от 10.02.2005 года. На основании договора №183/04 от 31.08.2004 года на оказание услуг по подаче и уборке вагонов, заключенного между ОАО «АВАНГАРД-АГРО», ОАО «Российские железные дороги» и ОАО «Хлебная база 106» Обществу выставлены счета-фактуры №003005254302/3190 от 31.12.2004 года, №003005254302/1491 от 31.03.2005 года, №003005254302/1588 от 30.04.2005 года, №0030050000002543/9910002526 от 20.05.2005 года, №0030050000002543/9910002692 от 25.05.2005 года, №0030050000002543/9910003051 от 31.05.2005 года, №0030050000002543/9910003063 от 31.05.2005 года, №0030050000002543/9910003385 от 10.06.2005 года, №0030050000002543/9910003790 от 24.06.2005 года. На основании договора №ДЦФТО - 2362/08 от 04.10.2004 года об организации перевозок грузов, заключенному между ОАО «АВАНГАРД-АГРО» и ОАО «Российские железные дороги», Обществу выставлены счета-фактуры №0030082200000025/0080002527 от 31.03.2005 года, №30082200000025/0080001847 от 10.03.2005 года, №0030082200000025/0080003035 от 15.04.2005 года, №0030082200000025/0080003732 от 30.04.2005 года, №0030082200000025/0080004490 от 20.05.2005 года, №0030082200000025/0080004716 от 25.05.2005 года, №0030082200000025/0080004931 от 31.05.2005 года, №0030082200000025/0080005349 от 10.06.2005 года, №0030082200000025/0080006297 от 30.06.2005 года, №0170082200000025/0080016971 от 20.12.2004 года, №0170082200000025/0080016796 от 15.12.2004 года.

Как следует из перечисленных счетов-фактур, в них указан адрес Общества, соответствующий уставу ОАО «АВАНГАРД-АГРО» в первоначальной редакции - Орловская область, Свердловский район, п.Змиевка. После внесения изменений №2 в учредительные документы Общества, местом нахождения налогоплательщика стало основное место его деятельности: Орловская область, Свердловский район, п.Змиевка, ул.8Марта, д.18.

Согласно пункту 5 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны в том числе порядковый номер и дата выписки счета-фактуры, наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Из материалов дела видно, что изменения №2 к уставу ОАО «АВАНГАРД-АГРО» зарегистрированы налоговым органом 28.12.2004 года.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Таким образом, поставщики товаров, выставившие указанные счета-фактуры до регистрации налоговым органом изменений, внесенных Обществом в учредительные документы, правомерно указали адрес налогоплательщика в соответствии с первоначальной редакцией устава ОАО «АВАНГАРД-АГРО», так как эти изменения не приобрели для них силу.

При таких обстоятельствах ОАО «АВАНГАРД-АГРО» правомерно заявило к вычету налог на добавленную стоимость в сумме 4 156 982 рубля по налоговой декларации за август 2005 года, в связи с чем начисление пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 25 141 рубль 97 копеек неправомерно. На основании изложенного суд первой инстанции необоснованно отказал ОАО «АВАНГАРД-АГРО» в признании недействительными подпункта «б» пункта 2.1 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 4 145 455 рублей, подпункта «в» пункта 2.1 в части начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 24 791 рубль 97 копеек решения Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области от 29.11.2005 года №1056/823.

Вывод суда об отсутствии оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности является законным и обоснованным и не противоречит общим принципам действующего законодательства ввиду следующего.

Статьей 106 НК РФ предусмотрено, что налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое данным Кодексом установлена ответственность.

На основании оспариваемого решения налогового органа ОАО «АВАНГАРД-АГРО» привлечено к налоговой ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 168 873 рубля 40 копеек.

Исходя из положений пункта 1 статьи 122 НК РФ и определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2001 года №6-О состав правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, образует неуплата или неполная уплата суммы налога в результате не только занижения налоговой базы, но и «иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия)».

Учитывая тот факт, что задолженность по уплате налога на добавленную стоимость перед федеральным бюджетом у налогоплательщика не возникла, судом правомерно сделан вывод об отсутствии в действиях ОАО «АВАНГАРД-АГРО» состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

Материалами дела подтверждается, что, представляя в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за август 2005 года, ОАО «АВАНГАРД-АГРО» руководствовалось письмом Министерства финансов Российской Федерации от 23.06.2004 года №03-03-11/107, в котором указано, что на основании статей 171 и 172 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики данного налога имеют право произвести налоговые вычеты на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров, исполнителями работ или услуг и оформленных согласно установленному порядку. По оплаченным товарам (работам, услугам), счета-фактуры по которым поступили с опозданием, вычет налога на добавленную стоимость производится в том налоговом периоде, в котором фактически получены данные счета-фактуры.

В силу пункта 2 статьи 111 HK РФ при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, лицо не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.

При таких обстоятельствах требования ОАО «АВАНГАРД-АГРО» о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области от 29.11.2005 года №1056/823 подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем решение Арбитражного суда Орловской области следует изменить.

Налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, в связи с чем оснований для взыскания или возврата государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь частью 2 статьи 269, статьями 270, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 07.04.2006 года по делу №А48-621/06-18 изменить.

Признать недействительными подпункт «б» пункта 2.1 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 4 145 455 рублей, подпункт «в» пункта 2.1 в части начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 24 791 рубль 97 копеек решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Орловской области от 29.11.2005 года №1056/823 как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В остальной части решение Арбитражного суда Орловской области от 07.04.2006 года по делу №А48-621/06-18 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                            А. Е. Шеин

Судьи                                                                                     А. И.  Протасов

                                                                                                И. Б. Сухова