Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2007 по делу n А35-4626/06-С16. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2007 года                                            дело №А35-4626/06-с16

г. Воронеж                                                                                                        

Резолютивная часть постановления объявлена «20» сентября 2007 г.

Постановление в полном объеме изготовлено «21» сентября 2007 г.                                                                         

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                           Алферовой Е.Е.,  

Потихониной Ж.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания    Плотниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Курскэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Курской области от 05.07.2007г. по делу №А35-4626/06-с16 по иску Муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства к Открытому акционерному обществу «Курскэнергосбыт», с участием третьего лица – Комитета по тарифам и ценам Курской области о взыскании 3 070 600 руб. (судья Курятина А.А.),

при участии:

от МУ МПП ЖКХ – Чернышов Н.Н., представитель по доверенности б/н от 01.08.2007г.;

от ОАО «Курскэнергосбыт» – Максимов О.В., начальник отдела юридической работы, доверенность №70-Д от 01.07.2007г.;

от Комитета по тарифам и ценам Курской области – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Конышевка Курской области (далее - МУ МПП ЖКХ, истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Отрытому акционерному обществу «Курскэнергосбыт» г.Курск (далее – ОАО «Курскэнергосбыт», ответчик) о взыскании 3 070 600 руб., составляющих стоимость фактически понесенных затрат на содержание электросетей в 2005 - 2006 гг. (с учетом уточнений), а также судебные издержки (расходы по оплате услуг представителя и расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, а именно транспортные расходы)   в общей сумме 25 720 руб.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на необоснованность расчета, составленного без учета количества переданной по сетям МУ МПП ЖКХ п.Конышевка электроэнергии.

Кроме того, ОАО «Курскэнергосбыт» заявило встречный иск о взыскании с ММППЖКХ п. Конышевка (с учетом последних уточнений ) убытков в размере 7 223 084 руб. 62 коп., составляющих фактические потери электрической энергии за период с января по декабрь 2006 г., возникшие в принадлежащих предприятию электрических сетях.

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.07.2007г. требования МУ МПП ЖКХ удовлетворены частично: с ОАО «Курскэнергосбыт» в пользу МУ МПП ЖКХ (п.Конышевка Курской области) взыскана плата за услуги по передаче электрической энергии в 2006 году в размере 1 535 300 руб., а также 12 500 руб.  в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.   

В удовлетворении встречного иска ОАО «Курскэнергосбыт» о взыскании с МУ МПП ЖКХ убытков в размере 7 233 084 руб. 62 коп. отказано.

Не согласившись с принятым судом решением, ОАО «Курскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой на принятое решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. При этом заявитель апелляционной жалобы указывает на смену наименования  ОАО «Курскэнергосбыт» на  – ОАО «Курская энергосбытовая компания».

В качестве основания для отмены решения суда первой инстанции заявитель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.  Заявитель апелляционной жалобы полагает, что между сторонами сложились не отношения, регулируемые статьей 779 ГК РФ, как установлено судом первой инстанции, а отношения, вытекающие из неосновательного обогащения.

МУ МПП ЖКХ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором соглашается с выводами суда в части удовлетворения требований истца за 2006 год, считая решение в этой части законным и обоснованным.

Судом апелляционной инстанции в судебном заседании было удовлетворено ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих смену наименования ответчика на ОАО «Курская энергосбытовая компания».

Представитель МУ МПП ЖКХ против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить обжалуемое решение без изменения. 

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Комитета по тарифам и ценам Курской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.  Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие его представителя в порядке ст.ст.123, 156, 184, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ст.268 АПК РФ).

В силу ч.5 ст.268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в  обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражения. Однако истец считает незаконным решение суда и в части отказа ему  в удовлетворении требований за 2005 год.

Судом апелляционной инстанции проверена  законность и обоснованность решения в целом.   

Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования поселок Конышевка от 27.01.2005г. №9 Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования «поселок Конышевка» (МУ МПП ЖКХ и БОН МО п.Конышевка) реорганизовано путем выделения из него муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (МУ МПП ЖКХ).

На основании указанного постановления по акту приема-передачи от 03.02.2005г. в хозяйственное ведение МУ МПП ЖКХ переданы основные средства – электрические сети, по которым осуществляется передача (транспортировка) электрической энергии потребителям (юридическим и физическим лицам ) поселка Конышевка Курской области.

До 01.01.2005г. передача (транспортировка) электрической энергии потребителям п. Конышевка осуществлялась МУ МПП ЖКХ и БОН п.Конышевка на основании договора №2 от 02.12.2002г., заключенного с ОАО «Курскэнерго».

Решением общего собрания акционеров №15 от 14.07.2004г. ОАО «Курскэнерго» реорганизовано в форме выделения из него четырех юридических лиц, в том числе и ОАО «Курскэнергосбыт», которое 01.02.2005 г. зарегистрировано в качестве юридического лица за регистрационным номером 1054639005805.

В соответствии с разделительным балансом ОАО «Курскэнерго» правопреемником всех прав и обязанностей по договору №2 от 02.12.2002г. на оказание услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии является ОАО «Курскэнергосбыт».

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением по делу №А35-7273/05-С14 от 03 июля 2006 года.

В 2005 и 2006 годах МУ МПП ЖКХ и ОАО «Курскэнергосбыт» договор на оказание услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии не заключали, однако, несмотря на указанные обстоятельства, МУ МПП ЖКХ осуществляло передачу (транспортировку) потребителям п.Конышевка электроэнергии, полученной от ОАО «Курскэнергосбыт» .

Ссылаясь на понесенные расходы по содержанию электрических сетей в 2005-2006 годах, истец обратился в суд с заявленным иском. При этом, учитывая отсутствие надлежащих приборов учета у абонентов ОАО «Курскэнергосбыт» по не зависящим от Исполнителя (предприятия) услуг причинам, истец просил взыскать стоимость оказанной услуги, утвержденную РЭК Курской области, т.е. по 1535300 руб. соответственно за 2005 и 2006 годы, что составляет 3070600 руб.

ОАО «Курскэнергосбыт» с заявленными требованиями не согласилось, заявило встречный иск о взыскании с МУ МПП ЖКХ 7223084 руб. 62 коп. убытков – сверхнормативных потерь электрической энергии за период с января по декабрь 2006г. в сетях предприятия.

В обоснование своих требований ОАО «Курскэнергосбыт» сослалось на то, что согласно   актам   снятия  показаний приборовкоммерческогоучета электроэнергии (копии имеются в материалах дела) в сети МУМПП ЖКХ п.Конышевка в 2006г. была отпущена электроэнергия в количестве 14 575 451 кВтч. В соответствии с постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 30.12.2005г. №111 (в редакции постановления 31.12.2005г. №123) установлен нормативный технологический расход (потери) электрической энергии в электрических сетях МУМПП ЖКХ п. Конышевка в размере 8,82%, что за 2006 г. составило 1 285 554,78 кВт.ч. (14 575 451 кВт.ч. х 8,82%).

За период с января по декабрь 2006г. МУ МПП ЖКХ п.Конышевка передало (отпустило) абонентам ОАО «Курскэнергосбыт» (юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица) электрическую энергию в количестве 3 486 397 кВтч., о чем свидетельствуют акты оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям МУМПП ЖКХ п. Конышевка, составленные на основании актов снятия показаний приборов учета электрической энергии, установленных у указанных потребителей.

Вместе с тем, ОАО «Курскэнергосбыт», ссылаясь на результаты совместной проверки с МУ МПП ЖКХ п. Конышевка приборов учета электроэнергии, установленных у потребителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зафиксированные в акте от 02.05.2007г. и основываясь на п.147 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, расчетным путем получил количество потребленной в 2006г. электроэнергии потребителями, у которых приборы учета не соответствуют требования действующего законодательства, что составило 325 872 кВтч.

С учетом полученных данных, ОАО «Курскэнергосбыт» рассчитало, что за период с января по декабрь 2006 г. МУМПП ЖКХ п.Конышевка передало (отпустило) абонентам ОАО «Курскэнергосбыт» (юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица) электрическую энергию в количестве 3 812 269 кВт.ч (3 486 397 кВт.ч. + 325 872 кВт.ч).

Кроме того, в 2006г. электрическая энергия была передана МУ МПП ЖКХ п. Конышевка по своим сетям потребителям-гражданам, проживающим в п.Конышевка.

Ссылаясь на решение Арбитражного суда Курской области по делу №А35-7273/05-С14 (сторонами по которому являлись ОАО «Курскэнергосбыт» и МУ МПП ЖКХ п.Конышевка), вступившее в законную силу, которым установлено, что приборы учета электрической энергии, установленные у населения п.Конышевка не соответствуют необходимым требованиям и преюдициальность данного судебного акта в силу ст. 69 АПК РФ, ОАО «Курскэнергосбыт» полагало, что определить количество электрической энергии, потребленной населением п. Конышевка, можно только расчетным способом.

Основываясь на пункте 147 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, а также на пункте 1 постановления Администрации муниципального образования поселок Конышевка от 25.11.2003г. №98 «О нормативах потребления электроэнергии на бытовые нужды населения», которым утвержден норматив потребления электрической энергии на бытовые нужды населения в размере 100 кВтч. на человека в месяц и справке администрации п.Конышевка о количестве населения по состоянию на 01.01.2006г. – 4 436 человек, ОАО «Курскэнергосбыт» расчетным путем определило количество электрической энергии, потребленной населением п. Конышевка в период с января по декабрь 2006 г., которое составляет 5 323 200 кВтч. (4 436 чел. (количество населения п. Конышевка) х 100 кВтч. (норматив потребления на 1 человека в месяц) х 12 месяцев).

Итого, по данным ОАО «Курскэнергосбыт» потребление абонентов, расположенных в п.Конышевка за период с января по декабрь 2006г. составило 9 135 469 кВтч. (3 812 269 кВтч. (юридические лица и ИП) и 5 323 200 кВтч, (потребители-граждане)).

С учетом п. 36 и п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861, ОАО «Курскэнергосбыт» определило количество фактических потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях МУ МПП ЖКХ п. Конышевка за период с января по декабрь 2006г. как разницу между количеством электрической энергии, отпущенной в сети МУ МПП ЖКХ п.Конышевка и количеством электрической энергии, потребленной абонентами ОАО «Курскэнергосбыт», которая составила 5 439 982 кВтч (14 575 451 кВтч. - 9 135 469 кВтч.). Исключив нормативные потери – 1 285 554.78 кВтч (8,82% от отпуска в сеть), сверхнормативные потери электрической энергии в сетях МУ МПП ЖКХ п.Конышевка за период с января по декабрь 2006г., по расчету ОАО «Курскэнергосбыт», составили 4 154 427,22 кВтч (5 439 982 кВтч - 1 285 554.78 кВтч).

С учетом тарифа, установленного Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 30.12.2005г. в размере 147,547 коп. за 1 кВтч без учета НДС (1,47547 руб. за 1 кВтч), стоимость сверхнормативных потерь электрической энергии (за период январь-декабрь 2006г.), подлежащих оплате МУ МПП ЖКХ п.Конышевка, согласно расчета истца, составляет 7233084,62 руб.

Таким образом, по мнению ОАО «Курскэнергосбыт», МУ МПП ЖКХ п.Конышевка обязано компенсировать обществу сверхнормативные потери электрической энергии (за период январь-декабрь 2006 г.) в количестве 4 154 427,22 кВтч на сумму 7 233 084,62 руб.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования МУ МПП ЖКХ подлежат удовлетворению частично в сумме 1 535 300 руб., а в удовлетворении