Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2007 по делу n А48-4645/06-18. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает решение  суда первой инстанции  подлежащим отмене как принятое с неправильным применением норма налогового законодательства.

Подпунктом  3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса  обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения,  признается выполнение налогоплательщиком  письменных разъяснений по вопросам применения налогового законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или  другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах  их компетенции.

Решения, принятые по результатам  предыдущих налоговых проверок, не отнесены налоговым законодательством к числу таких разъяснений, в связи с чем не могут являться обстоятельствами исключающими вину налогоплательщика в совершении налогового правонарушения. Иное толкование  указанного обстоятельства фактически исключало бы проведение  повторного контроля, однако, Налоговый кодекс не содержит норм,   исключающих  повторные выездные налоговые проверки либо выездные проверки, проводимые после  осуществления налоговым органом камеральных проверок, из числа  оснований, по которым налогоплательщики могут быть привлечены к налоговой ответственности.

С учетом изложенного,  апелляционные жалобы налоговых органов и налогоплательщика подлежат частичному удовлетворению,  а решение суда первой инстанции – изменению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая, что заявленные налогоплательщиком требования носят неимущественный характер и каждое из них по результатам рассмотрения апелляционной жалобы удовлетворено частично, также как и апелляционная жалоба, суд не усматривает оснований для распределения государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в порядке, предусмотренном для требований имущественного характера.

Руководствуясь статьями 16, 17,  258, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Орловский хлебокомбинат», управления Федеральной налоговой службы по Орловской области, инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Орла удовлетворить частично.

Решение арбитражного суда Орловской  области от 15.12.2006 г. по делу № А48-4645/06-18 изменить в части  признания недействительными ненормативных актов налоговых органов и в части возврата  налогоплательщику государственной пошлины из бюджета в сумме 3000 руб.

Признать недействительными:

   -решение управления Федеральной налоговой службы по Орловской области  от 09.10.2006 г. № 7 «О привлечении открытого акционерного общества «Орловский хлебокомбинат» (ИНН 5753003842/КПП 575301001) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части  доначисления налога на прибыль в сумме  2385903 руб. 47 коп., пеней  по налогу на прибыль в сумме   603531 руб. 50 коп.,  санкций  по налогу на прибыль в сумме 477180 руб. 60 коп.,   налога на добавленную стоимость в сумме  2462732 руб. 55 коп., пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме   756526 руб. 96 коп., санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме   269599 руб. 74 коп.

   -требование инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Орла  от 11.10.2006 г. № 36055   в части налога на прибыль в сумме 2385903 руб. 47 коп., пеней  по налогу на прибыль в сумме   603531 руб. 50 коп., налога на добавленную стоимость в сумме  2462732 руб. 55 коп., пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме   756526 руб. 96 коп.;

   -требование инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Орла  от 11.10.2006 г. № 2198  в части санкций  по налогу на прибыль в сумме   477180 руб. 60 коп., санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме   269599 руб. 74 коп.

В остальной  части решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                             Т.Л.Михайлова

        Судьи:                                                               А.И.Протасов

                                                                                   А.Е.Шеин