Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу n А35-8199/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 января 2010 года                                                           Дело №А35-8199/2008

 г. Воронеж                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2010г.

Полный текст постановления изготовлен 26.01.2010г.

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                          Михайловой Т.Л.,

                                                                                                     Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем     Косякиной И.А.,

           при участии в судебном заседании:

от налогового органа: Сойниковой Е.В. – начальника юридического отдела, доверенность №04-27/000091 от 11.01.2010,

от налогоплательщика: представители не явились, извещен надлежащим образом,

           рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы   по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 29осякиной И.А...102331нова А.ости №05-08 от 15.04.2009 года по делу № А35-8199/2008 (судья О.Ю. Гвоздилина) по заявлению ООО «Даллас+» к  Инспекции Федеральной налоговой службы   по  г. Курску о признании недействительным решения Инспекции №15-11/56 от 12.09.2008,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Даллас+»  (далее ООО «Даллас+», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции № 15-11/56 от 12.09.2008г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением Арбитражного суда Курской области от 29.10.2009г.  заявленные требования налогоплательщика удовлетворены, оспариваемый ненормативный правовой акт налогового органа признан недействительным как не соответствующий Налоговому кодексу Российской Федерации.

Кроме того, суд взыскал с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску в пользу ООО «Даллас+» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом в отношении признания недействительным решения Инспекции № 15-11/56 от 12.09.2008г. в части привлечения ООО «Даллас+» к налоговой ответственности,  предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде взыскания штрафа в сумме 62950,37 руб., доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 314751,87 руб., начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 71222,354 руб., Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в указанной части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований налогоплательщика.

В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган указывает на неправомерность применения налогоплательщиком налоговых вычетов  по НДС по взаимоотношениям с поставщиками: ООО «Лонг Стайл», ООО «ПСК Монтаж», ООО «Транс-Сервис». При этом Инспекция ссылается на то, что указанные контрагенты налогоплательщика не находятся по своим юридическим адресам, не представляют налоговую отчетность, налог на добавленную стоимость с выручки, полученной от реализации товаров в адрес Общества, поставщиками не исчислялся и в бюджет не уплачивался.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности налогоплательщика, в результате чего отказ налогового органа в получении необоснованной налоговой выгоды в виде применения налоговых вычетов по НДС является правомерным.

Также, по мнению налогового органа, счета-фактуры, выставленные данными организациями в адрес ООО «Даллас+», не могут являться основанием для применения последним налоговых вычетов по НДС, поскольку содержат недостоверные сведения в части указания юридических адресов организаций, не соответствующих их фактическому местонахождению.

Кроме того, Инспекция не согласна с решением суда первой инстанции  в части взыскания с нее судебных расходов по уплате государственной пошлины в пользу заявителя и указывает на то, что государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии с п.5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда  Курской области от 29осякиной И.А...102331нова А.ости №05-08 от 15.04.2009 года только в обжалуемой налоговым органом части.

В судебное заседание не явились представители ООО «Даллас+», извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу,  в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие не явившегося участника процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя налогового органа, явившегося в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в рассматриваемой части.

Как следует из материалов дела,   Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску была проведена выездная налоговая проверка ООО «Даллас+», в том числе по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость за период с 19.05.2005г. по 31.12.2007г.

По результатам проведенной проверки был составлен акт №15-11/26 от 18.07.2008г. и принято решение №15-11/45 «О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля».

По итогам рассмотрения материалов налоговой проверки, в том числе, полученных в ходе проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, Инспекцией было вынесено решение №15-11/56 от 12.09.2008г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Общество (применительно к налогу на добавленную стоимость) привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, за неполную уплату налога в виде взыскания штрафа в сумме 62950,37 руб. Кроме того, Обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 314751,87 руб. и начислены пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 71222,34 руб.

Не согласившись с  указанным ненормативным правовым актом налогового органа, налогоплательщик  обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

        Удовлетворяя заявленные требования налогоплательщика, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

На основании ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) организации признаются плательщиками налога на добавленную стоимость.                                      

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

На основании п.1 ст.169 НК РФ документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном  главой 21 НК РФ, является счет-фактура.

В соответствии с редакцией ст.171-172 НК РФ, действующей в 2005г., вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно положениям ст. 171-172 НК РФ, действующим с 01.01.2006г,  вычетам подлежат  суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режи­мах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне тамо­женной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отно­шении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осу­ществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с на­стоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 Кодекса; 2) то­варов (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу абзацев 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при при­обретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, докумен­тов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможен­ную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в слу­чаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 ст. 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогопла­тельщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на тамо­женную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоя­щей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Как следует из оспариваемого решения налогового органа, произведенные доначисления по НДС связаны с оценкой правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов по взаимоотношениям с ООО «Лонг Стайл»  в сентябре, октябре, ноябре  2007г. в общей сумме 33300,77 руб., с ООО ПСК «Монтаж» в  сентябре 2005г., ноябре 2005г., марте 2006г. в общей сумме 262743,3 руб., с ООО «Транс-Сервис» в апреле 2006г. в сумме 18707,8 руб.

При этом выводы Инспекции о неправомерности спорных налоговых вычетов по НДС основаны на выявленных в ходе проведенных мероприятий налогового контроля обстоятельствах, свидетельствующих, по мнению Инспекции, о недобросовестности налогоплательщика и необоснованности получения им налоговой выгоды.

Так, ООО «Лонг Стайл» зарегистрировано 22.03.2006г. по адресу: г. Москва, Дмитровское ш., д. 76. При этом учредителем, генеральным директором и главным бухгалтером является единственное лицо Чуканов С.А., который зарегистрирован и проживает в  Липецкой области, а, кроме того, является руководителем 2 организаций и учредителем 19 организаций.

По юридическому адресу ООО «Лонг Стайл» не находится, отчетность в налоговые органы не представляет с момента создания организации. Расчетный счет Общества закрыт 27.11.2007г.

ООО «ПСК Монтаж» зарегистрировано 08.09.2003г. по адресу: г. Москва, пр. Таможенный, д. 6, стр. 8. Генеральным директором является Рощина Н.Н., главный бухгалтер и учредитель Евсеев А.А., является учредителем 25 организаций и руководителем 19 организаций.

По юридическому адресу ООО «ПСК Монтаж» не находится, обязанность по представлению в  налоговый орган отчетности не выполняет (последняя налоговая отчетность представлена за 2005г., по налогу на добавленную стоимость - за 4 квартал 2005г.  с нулевыми показателями).

ООО «Транс-Сервис» зарегистрировано 14.03.2005г. по адресу: г. Воронеж, ул. Кулибина, 15В. По юридическому адресу ООО «Транс-Сервис» не находится, отсутствуют постоянно действующие органы этого предприятия и его имущество.

По указанным выше основаниям налоговым органом не был принят к вычету налог на добавленную стоимость, заявленный  ООО «Даллас+» за 2005-2007г.г.  в общей сумме 314751 руб. 87 коп. по счетам-фактурам, выставленным: 

    - ООО «Транс-Сервис»: № 71 от 12.04.2006г. на сумму 122640 руб. 01 коп., в том числе НДС в сумме 18707 руб. 80 коп.;         -  ООО «ПСК Монтаж» № ПСК-2001 от 28.12.2005г. на сумму 173476 руб. 99 коп., в том числе НДС в сумме 26462 руб. 59 коп., № ПСК-1983 от 30.11.2005г. на сумму 152009 руб. 46 коп., в том числе НДС в сумме 23187 руб. 46 коп., № ПСК-001887 от 26.12.2006г. на сумму 1042941 руб. 83 коп., в том числе НДС в сумме 159092 руб. 85 коп., № ПСК-1875 от 16.09.2005г. на сумму 213905 руб. 68 коп., в том числе НДС в сумме 32629 руб. 68 коп., № ПСК-1877 от 19.09.2005г. на сумму 140094 руб. 32 коп., в том числе НДС в сумме 21370 руб. 32 коп.;

     - ООО «Лонг Стайл» № 120 от 05.09.2007г. на сумму 129005 руб., в том числе НДС в сумме 19678 руб. 73 коп., № 130 от 04.10.2007г. на сумму 30800 руб., в том числе НДС в сумме 4698 руб. 31 коп., № 164 от 15.11.2007г. на сумму 58500 руб., в том числе НДС в сумме 8923 руб. 73 коп.          Признавая неправомерной указанную позицию налогового органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Даллас+» были заключены договора поставки с ООО «Лонг Стай» № 58 от 16.07.2007г., с ООО «ПСК Монтаж» № ПСК-53/05 от 21.09.2005г. и с ООО «Транс-Сервис» № б/н от 10.04.2006г.

На основании указанных договоров поставки ООО «Даллас+»