Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 по делу n А14-5076/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы, и не менее 100 рублей.

Пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса установлено, что непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Из анализа названных положений статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что базой для определения суммы штрафа по пунктам 1 и 2 статьи 119 Налогового кодекса является сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет за период, за который подана налоговая декларация.

Поскольку суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у Общества обязанности по уплате земельного налога в размере, определенном Инспекцией, а также учитывая, что размер штрафа по п.2 ст.119 НК РФ рассчитан Инспекцией исходя из суммы доначисленного налога, то, следовательно, выводы суда о незаконности доначисления Обществу штрафа по п.2 ст.119 НК РФ в размере 1 435 250 руб. также являются обоснованными.

Таким образом, у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований заявителя в оспариваемой части.

Доводы апелляционной жалобы Инспекции подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании положений ст.388 НК РФ, поскольку само по себе использование земельного участка в отсутствие государственной регистрации соответствующего права на него в рассматриваемом случае, не свидетельствует о наличии оснований, с которыми налоговое законодательство связывает возникновение обязанности по уплате земельного налога.

Рассматривая данное дело, арбитражный суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, дал им надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Все доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, являлись предметом исследования в суде первой инстанции. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что  решение Арбитражного суда Воронежской области 22.07.2009 г. по настоящему делу в обжалуемой части  следует оставить без изменения , а апелляционную жалобу Инспекции – без удовлетворения.

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, а также то обстоятельство, что на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истца и ответчика, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины апелляционная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  1 статьи 269, статьями 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                        ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2009 г. по делу № А14-5076/2009/110/28 в части признания недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Воронежа № 212-12 от 28.11.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уплатить недоимку по земельному налогу за 2007 год в сумме 2 050 500 руб.; начисления пени по земельному налогу за 2007 год в сумме 220 958 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса за неуплату земельного налога за 2007 год в виде штрафа в сумме 410 100 руб. и привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса за непредставление налоговой декларации более 180 дней в виде штрафа в сумме 1 435 250 руб. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Воронежа – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                     М.Б. Осипова

Судьи:                                                                              С.Б. Свиридова

Н.А. Ольшанская