Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009 по делу n А35-6530/08-С21. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2009 года                                                  Дело № А35-6530/08-С21

г. Воронеж                                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено  14 августа 2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                   Ольшанской Н.А.,

судей                                                                                     Скрынникова В.А.,

Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвеевой Г.А.,

при участии:

от налогового органа: Ивановой Ж.В., главного специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности № 04-11/181155 от 29.12.2008; Быкадоров И.Е., специалиста 1 разряда правового отдела по доверенности № 04-12/111852 от 05.08.2009,

от налогоплательщика: Городовой О.Ю., ведущего юрисконсульта по доверенности № 13 от 20.01.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 26.05.2009 по делу № А35-6530/08-С21 (судья Ольховиков А.Н.), принятое по заявлению Открытого акционерного общества «Фармстандарт-Лексредства» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании частично недействительным решения № 12-15/7466 от 19.09.2008 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и решения № 3913 от 19.09.2008 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению»,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Фармстандарт-Лексредства» (далее – Общество «Фармстандарт-Лексредства», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – ИФНС России по г. Курску, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения № 12-15/7466 от 19.09.2008 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, связанные с исключением суммы налога, исчисленного к возмещению из бюджета по налоговой декларации за декабрь 2007 года, в размере 15 979 347 руб. и решения № 3913 от 19.09.2008 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 15 979 347 руб.

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.05.2009 заявленные требования Общества удовлетворены. Признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 12-15/7466 от 19.09.2008  «Об отказе в привлечении  к  ответственности  за  совершение налогового правонарушения» в части предложения внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, связанные с исключением суммы налога, исчисленного к возмещению из бюджета по налоговой декларации за декабрь 2007 года, в размере 15 979 347 руб. и решение № 3913 от 19.09.2008 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 15 979 347 руб. Суд обязал ИФНС России по г. Курску произвести предусмотренные статьей 176 НК РФ действия по возмещению Обществу «Фармстандарт-Лексредства» из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за декабрь 2007 года в сумме 15 979 347 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом в части признания недействительным решения  № 12-15/7466 от 19.09.2008  «Об отказе в привлечении  к  ответственности  за  совершение налогового правонарушения» в части предложения внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, связанных с исключением суммы налога, исчисленного к возмещению из бюджета по налоговой декларации за декабрь 2007 года, в размере 7 200 000 руб. и решения № 3913 от 19.09.2008 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 7 200 000 руб., ИФНС России по г. Курску обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества в указанной части.  

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция ссылается на то, что представленные протоколы допросов свидетелей являются относимыми доказательствами по делу. Также, по мнению Инспекции, судом не дана оценка показаниям Абрамова А.Д., допрошенного судом в качестве свидетеля, согласно которым он не занимался рекламой и распространением лекарственных препаратов производства  ОАО «Фармстандарт-Лексредства».

Инспекция считает, что представленные Обществом отчеты медицинских представителей не подтверждают факта совершения хозяйственной операции между ОАО «Фармстандарт-Лексредства» и ОАО «Щелковский витаминный завод», поскольку в них содержатся недостоверные сведения. Инспекция полагает, что судом неправомерно принят ко вниманию расчет эффективности проведенных рекламных мероприятий, представленный Обществом с целью подтверждения экономической целесообразности произведенных расходов.

Представитель ОАО «Фармстандарт-Лексредства» возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на законность и обоснованность решения, принятого судом.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Налогоплательщик не заявлял ходатайство о пересмотре обжалуемого решения в полном объеме.

Исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд проверяет законность решения Арбитражного суда Курской области от 26.05.2009 только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей Инспекции и налогоплательщика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Общество «Фармстандарт-Лексредства» представило в ИФНС России по г. Курску уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года, в которой по разделу 3 «Сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет» указана реализация товаров в сумме 1 017 790 203 руб., исчислен налог на добавленную стоимость в сумме 102 652 745, 86 руб., налоговые вычеты исчислены в сумме 123 886 245 руб.; сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возмещению из бюджета, исчислена в размере 21 233 499 руб. По разделу 5 декларации «Расчет суммы налога по операциям реализации товаров, обоснованность применения ставки 0 процентов по которым подтверждена», налоговая база исчислена в размере 3 159 273 рублей, налоговые вычеты – в размере 157 587 руб. В результате по декларации исчислен налог к возмещению в сумме 21 477 717, 10 рублей.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой составлен акт № 17151 от 24.07.2008 и приняты: решение № 12-15/7466 от 19.09.2008 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым Обществу предложено внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, и решение № 3913 от 19.09.2008 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», в соответствии с которым Обществу возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 5 498 370 руб. и отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 15 979 347 руб.

Основанием для принятия оспариваемых решений послужил вывод Инспекции о необоснованном применении Обществом налоговых вычетов, в том числе в сумме 7 200 000 руб. по счету-фактуре № 5056-11 от 29.12.2007, выставленному ОАО «Щелковский витаминный завод».  

Не согласившись с решениями Инспекции в обжалуемой части, налогоплательщик  обратился  с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования Общества в указанной части, суд первой инстанции исходил из подтверждения налогоплательщиком права на налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость в сумме 7 200 000 руб.

Данный вывод суда первой инстанции апелляционной коллегии представляется правильным.

В соответствии со статьей 171 НК РФ (в редакции Федерального закона от  22.07.2005 № 119-ФЗ, действующей с 01.01.2006),   налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 НК РФ установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи  172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для  уменьшения подлежащих уплате сумм налога  на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьями 168, 169 НК РФ, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) и оформленные в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ,  расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой. Иных условий предъявления налога к вычету  действующим законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Щелковский витаминный завод» (исполнитель) и ОАО «Фармстандарт-Лексредства» (заказчик) был заключен договор возмездного оказания услуг № 556 от 15.10.2007, согласно которому исполнитель по заданию заказчика обязуется оказывать услуги по проведению мероприятий, направленных на включение и поддержание лекарственного препарата «Пенталгин-ICN» и «Пенталгин-Н» в ассортиментом перечне сетевых аптек, по информированию медицинской и фармацевтической общественности о клинико-фармакологических свойствах лекарственного препарата «Пенталгин-ICN» и «Пенталгин-Н», по проведению мероприятий, направленных на разъяснение фармакологического действия лекарственного препарата «Пенталгин-ICN» и «Пенталгин-Н», особенностей применения, ответы на вопросы практикующих врачей и фармацевтов, по общению с врачами больниц, поликлиник и любых других лечебно-профилактических учреждений, с фармацевтами и провизорами аптек. Стоимость услуг по данному договору определена в размере 40 000 000 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 7 200 000 руб.

 В обоснование применения вычета по налогу на добавленную стоимость налогоплательщиком были представлены: счет-фактура № 5056-11 от 29.12.2007, выставленный ОАО «Щелковский витаминный завод», книга покупок за декабрь 2007 года, договор возмездного оказания услуг, акт оказанных услуг № 5056-11 от 29.12.2007, отчет о маркетинговых исследованиях рынка обезболивающих препаратов, отчет об оказанных услугах за декабрь 2007 года, платежные поручения № 3113 от 30.06.2008, № 2773 от 07.06.2008, банковские выписки.

Нарушений в оформлении счета-фактуры № 5056-11 от 29.12.2007, выставленного ОАО «Щелковский витаминный завод», Инспекция не выявила. Формально он соответствует требованиям статьи 169 НК РФ, отражен в книге покупок за декабрь 2007 года. Представленные Обществом бухгалтерские документы содержат все реквизиты, установленные статьей 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и в совокупности являются достаточным основанием для подтверждения факта принятия выполненных услуг к учету и их оплаты.

Учитывая, что оспариваемые решения Инспекции  не содержат претензий к оформлению представленных налогоплательщиком документов, апелляционная коллегия считает, что представленными документами налогоплательщик надлежащим образом подтвердил свое право на применение налогового вычета.

Обосновывая выводы о неправомерном предъявлении Обществом к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 7 200 000 руб., Инспекция исходила из непредставления Обществом первичных (оправдательных) документов, подтверждающих фактическое исполнение договора возмездного оказания услуг, заключенного с ОАО «Щелковский витаминный завод».

Так, в оспариваемых решениях Инспекции указано, что согласно представленному отчету, ОАО «Щелковский витаминный завод» осуществлял организацию встреч медицинских представителей с сотрудниками аптек с целью доведения информации о лекарственном препарате «Пенталгин» в городах, расположенных на территории РФ (Самара, Ульяновск, Курск и т.д.). На территории г. Курска, согласно представленному отчету, указанные мероприятия были проведены в аптечных пунктах, расположенных по ул. Павлуновского, 3 (ООО «Биволи»), ул. Запольная, 56 (ООО «Биволи Фарм Плюс»), ул. Золотая, 12 («Губернская аптека»), ул. Дзержинского, 99 (ИП Хорлякова), Северный рынок (ООО «КАС»), ул. К.Маркса, 65 а (ОАО «Курская фармация»), 2-й промышленный пер., 13 (ОАО «Курская фармация»), ул. Садовая, 40 (ОАО «Курская