Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 по делу n А35-5332/08-С15. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В силу ч. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение правонарушения.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Исходя из вышеизложенного, право установления и оценки обстоятельств, смягчающих ответственность, принадлежит суду, который по своему усмотрению может признать таковым обстоятельство, установленное им в ходе судебного разбирательства.

Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто налоговым органом, оспариваемое решение выносилось без учета требований, установленных вышеуказанными статьями НК РФ.

Таким образом, ИФНС России по г. Курску при принятии решения     № 17-13/109 от 30.05.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в нарушение п. 4 ст. 112 НК РФ не установила наличие или отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно признал совершение правонарушения впервые, своевременное и достоверное представление предпринимателем налоговой отчетности, наличие тяжело больного супруга, являющегося инвалидом, обстоятельствами, смягчающими ответственность и правомерно признал недействительным оспариваемое решение инспекции в части взыскания штрафа в сумме 38 993 руб.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 16 апреля 2009 года по делу № А35-5332/08-С15 надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску - без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается, так как в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ), налоговый орган  освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 16 апреля 2009 года по делу № А35-5332/08-С15 в части признания незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 17-13/109 от 30.05.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части: п. 1 (резолютивной части) привлечения к ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 38 993 руб. 20 коп.; п. 2 (резолютивной части) начисления пени за неуплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 13 157 руб.; п. 3 (резолютивной части) предложения уплатить недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 49 235 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                    С.Б. Свиридова

Судьи                                                                  М.Б. Осипова

                                                                                 Н.А. Ольшанская