Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2009 по делу n А48–4129/07-2. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

руб. и налоговых вычетов, в то же время,  судами не учтено, что решением № 492, а именно его резолютивной частью, обществу не отказывалось в применении ставки 0 процентов к реализации товаров в Республику Беларусь в указанной сумме и в возмещении налога.

При новом рассмотрении дела налогоплательщик указал, что в применении ставки 0 процентов к реализации товара в Республику Беларусь отказано решением № 115 от 10.07.2007 г. «О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», согласно которому налогоплательщику возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 53 151 руб. и одновременно отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 13 636 631 руб.

29.09.2008 г. акционерное общество «Втормет-Запад» обратилось в арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании решения инспекции № 115 от 10.07.2007 г. недействительным. По данному заявлению было возбуждено дело № А48-3899/08-8.

В связи с тем, что  обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возмещении налога, неразрывно связаны с мотивами отказа в применении ставки 0 процентов, и поэтому рассмотреть вопрос о законности принятого налоговым органом решения № 115 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость невозможно, не исследовав мотивов отказа в предоставлении права на применение налоговой ставки 0 процентов, которые изложены налоговым органом в решениях № 491 и № 492 от 10.07.2007 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, определением арбитражного суда Орловской области от 01.12.2008 г. для объединения с делом № А48-4129/07-2(15) из дела № А48-3899/08-8 были выделены материалы о признании решения инспекции № 115 от 10.07.2007 г. недействительным в части отказа в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, относящейся к решению № 492, принятому в отношении налога, заявленного к возмещению  по контракту № 0260460 от 20.01.2006 г. с РУП «Белорусский металлургический завод», с возбуждением на основании этих материалов дела № А48-5043/08-8. Определением  от 19.12.2008 г. производство по делам № А48-4129/07-2 и № А48-5043/08-8 объединено в одно производство для совместного рассмотрения под номером А48-4129/07-2

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу № А48-4129/07-2 являются операции по реализации товара на экспорт в Республику Беларусь.

Решением арбитражного суда Орловской области от 26.12.2008 г. налогоплательщику было отказано в удовлетворении его требований о признании недействительными решения инспекции № 492 от 10.07.2007 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответ­ственности за совершение налогового правонарушения и решения № 115 от 10.07.2007 г. «О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 12 021 267 руб. применительно к решению инспекции от 10.07.2007 г. № 492, а также требова­ния инспекции № 325 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.09.2007 г.

При этом, отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из не подтверждения налогоплательщиком факта реализации комиссионером на экспорт именно тех товаров, которые были переданы ему на комиссию заявителем, не подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость к операциям по реализации товаров на экспорт по контракту № 0260460 от 20.01.2006 г. в адрес РУП «Белорусский металлургический завод» через комиссионера, а также из пропуска обществом трехмесячного срока на обжалование решения № 115 от 10.07.2007 г.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым согласиться с выводами суда области, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела, общество «Втормет-Запад» осуществляло деятельность по реализации товаров на экспорт через комиссионера – закрытое акционерное общество «Торговая Компания Маирцентр» (далее – общество «ТК «Маирцентр») на основании заключенного с ним договора комиссии № ВЗТКМЦ-2/04/06 от 01.04.2006 г.

В соответствии с условиями заключенного договора комиссии комиссионер (общество «ТК Маирцентр») обязался по поручению комитента (общества «Втормет-Запад») за вознаграждение совершать для комитента от своего имени внешнеэкономические сделки по продаже металлопродукции, лома черных металлов и иного товара комитента.

Пунктом 1.3 данного договора установлено, что за выполнение поручения по продаже товара комитент обязался уплатить комиссионеру комиссионное вознаграждение в размере 1 процента от суммы денежных средств, полученных от реализации товара комитента в рублях Российской Федерации по цене, согласованной сторонами настоящего договора. Все документально подтвержденные расходы, производимые комиссионером в связи с выполнением поручения комитента, возмещаются комитентам на основании представленного и утвержденного комитентом отчета.

В пункте 1.7 указанного договора установлено, что по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, все права и обязанности принадлежат комиссионеру, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению этой сделки.

Товары комитента, согласно пункту 1.8 договора, переданные комиссионеру во исполнение настоящего договора, являются собственностью комитента до даты фактического вывоза товара, согласно контракту с иностранным покупателем, за пределы таможенной территории России, которая определяется по дате отгрузки в грузовой таможенной декларации пограничного таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории России.

В обязанности комиссионера по пункту 2 договора входит, в том числе, не позднее 30 числа текущего месяца перечислять комитенту причитающуюся ему денежную сумму, полученную от иностранных покупателей в качестве оплаты за товар; не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять комитенту отчет об исполнении поручения с приложением всех оправдательных документов, акт приема-сдачи оказанных услуг, счет-фактуру.

Пункт 3.1 договора предусматривает, что комиссионер перечисляет комитенту все полученное им по внешнеэкономическим контрактам, заключенным во исполнение настоящего договора, в течение 30 дней от даты отчета комиссионера за истекший месяц.

Во исполнение данного договора комиссии обществом «ТК Маирцентр»  (поставщик) с республиканским унитарным предприятием «Белорусский металлургический завод» (далее – РУП «Белорусский металлургиче­ский завод») (покупатель) был заключен контракт № 0260460 от 20.01.2006 г. на поставку покупателю лома черных металлов в объеме 300 000 тонн, для применения в собственном производстве, по прилагаемой спецификации. Ориентировочная стоимость контакта составляет 39 900 000 долларов США (пункт 1.3 контракта). Грузополучателем, согласно пункту 1.4 контракта, является сам покупатель – РУП «Белорусский металлургиче­ский завод»

По условиям  контракта (пункт 2.1.1) поставщик обязуется поставлять товар в письменно согласованном с покупателем (не позднее 25-ого числа месяца, предшествующего месяцу поставки) объеме, равномерными партиями (в течение месяца), а покупатель обязуется ежемесячно (до 25 числа) письменно согласовывать объем поставки на предстоящий месяц (пункт 2.2.1 контракта) и предоставлять поставщику третий экземпляр заявления о ввозе товара на территорию Республики Беларусь с отметкой налогового органа страны покупателя, подтверждающей уплату налога на добавленную стоимость в полном объеме за отгруженный товар в адрес покупателя, в срок не позднее 50 дней со дня отгрузки (пункт 2.2.2 контракта).

В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 12.04.2006 г. к контракту поставщик (общество «ТК «Маирцентр») обязуется передать в собственность покупателю (РУП «Белорусский металлургический завод») лом и отходы черных металлов для применения в собственном производстве по прилагаемой спецификации от следующих грузоотправителей: закрытых акционерных обществ «Волга-ДонЧермет», «Втормет-Запад», «Втормет-Центр», «ВторСтальМет», «Втормет» (г. Казань), «КировВтормет»,  «Московский Втормет», «Втормет» (г. Саратов), «СеверВтормет».

По условиям пункта 2.1.5 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 12.04.2006 г.) поставщик обязан выставить покупателю  счет-фактуру с отметкой налогового органа Российской Федерации  не позднее 20 дней с даты поступления ему от покупателя приемо-сдаточного акта формы  № 69.

Расчеты по контракту осуществляются в безналичной форме в долларах США или в евро  путем перевода денежных средств на валютные счета поставщика в течение 30-ти дней со дня подписания приемо-сдаточного акта формы № 69 (пункт 3.4 контракта в редакции дополнительного соглашения № 2 от 12.04.2006 г.). Датой перехода права собственности на товар к покупателю считается дата оформления приемо-сдаточного акта формы № 69 (пункт 3.6 контракта).

Как следует из имеющихся в деле документов, во исполнение условий  контракта № 0260460 от 20.01.2006 г. на территорию Республики Беларусь был осуществлен ввоз товара  на основании ряда заявлений о ввозе товара и уплате косвенных налогов.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000404188 (регистрационный номер при ввозе 2977 от 16.16.2006 г.) на территорию Республики Беларусь по приемо-сдаточному акту № 13514 от 11.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш386821 от 08.05.2006 г. в вагоне № 68370410 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 54,67 тонн на сумму 9 457,91 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 604 от 11.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000404524 (регистрационный номер при ввозе 2978 от 16.06.2006 г.) на территорию Республики Беларусь по приемо-сдаточному акту № 13763 от 13.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш389582 от 11.05.2006 г. в вагоне № 67114843 была осуществлена поставка лома вида 3А  в количестве 48,86 тонн на сумму 8 452,78 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 607 от 13.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000404622 (регистрационный номер при ввозе 2979 от 16.06.2006 г.) на территорию Республики Беларусь по приемо-сдаточному акту № 13815 от 14.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш386823 от 11.05.2006 г. в вагоне № 65525982 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 70,03 тонн на сумму 12 115,19 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 608 от 14.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000404808 (регистрационный номер при ввозе 2980 от 16.06.2006 г.), согласно которому  на территорию Республики Беларусь была осуществлена поставка лома черного металла видов 3А и 9А на общую сумму 41 341,13 долларов США, в том числе:

-по приемо-сдаточному акту № 13888 от 15.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш386824 от 12.05.2006 г. в вагоне № 67781575 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 55,06 тонн на сумму 9525,38 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 609 от 15.05.2006 г.;

-по приемо-сдаточному акту № 13889 от 15.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш389586 от 12.05.2006 г. в вагоне № 66096504 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 41,07 тонн на сумму 7 105,11 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 612 от 15.05.2006 г.;

-по приемо-сдаточному акту № 13909 от 15.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш389587 от 12.05.2006 г. в вагоне № 67762252 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 41,57 тонн на сумму 7 191,61 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 606 от 15.05.2006 г.;

-по приемо-сдаточному акту № 13981 от 15.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш389589 от 13.05.2006 г. в вагоне № 61267910 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 45,51 тонн на сумму 7 873,23 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 603 от 15.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000405319 (регистрационный номер при ввозе 2981 от 16.06.2006 г.) на территорию Республики Беларусь по приемо-сдаточному акту № 14073 от 16.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш386827 от 13.05.2006 г. в вагоне № 66505827 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 58,80 тонн на сумму 10 172,40 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 614 от 16.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000405491 (регистрационный номер при ввозе 3286 от 04.07.2006 г.) на территорию Республики Беларусь по приемо-сдаточному акту № 14186 от 17.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш386825 от 14.05.2006 г. в вагоне № 68415652 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 52,89 тонн на сумму 9 149,97 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 877 от 17.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000405674 (регистрационный номер при ввозе 3278 от 04.07.2006 г.) на территорию Республики Беларусь по приемо-сдаточному акту № 14297 от 18.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ш389590 от 15.05.2006 г. в вагоне № 65575714 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 43,44 тонн на сумму 7 515,12 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком (обществом «ТК «Маирцентр») был выставлен счет-фактура № 987 от 18.05.2006 г.

По заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов № 5000406250 (регистрационный номер при ввозе 2990 от 16.06.2006 г.), согласно которому на территорию Республики Беларусь была осуществлена поставка лома черного металла вида 3А на общую сумму 16 308,71 долларов США, в том числе:

-по приемо-сдаточному акту № 14852 от 22.05.2006 г. и железнодорожной накладной № Ф210695 от 09.05.2006 г. в вагоне № 67034033 была осуществлена поставка лома вида 3А в количестве 48,27 тонн на сумму 8 350,71 долларов США. За принятый товар в соответствии с приемо-сдаточным актом поставщиком