Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А35-4528/08-С21. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2009 года                                                       Дело № А35-4528/08-С21

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 23.04.2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30.04.2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Осиповой М.Б.,

судей                                                                                     Миронцевой Н.Д.,

Михайловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии:

от  Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Курской области:  Говенько Н.А. – специалиста 1 разряда юридического отдела по доверенности № 03-12/151 от 20.03.2009, паспорт  38 08  858105 выдан Железнодорским ГОВД Курской области 25.03.2003.

от  ООО «Стройка века»: представители не явились, извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 22.01.2009 по делу № А35-4528/08-С21 (судья Ольховиков А.Н.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройка века» к Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Курской области о признании недействительным решения № 08-17/145 от 21.04.2008 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с         ограниченной ответственностью «Стройка века» (далее – ООО «Стройка века», Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области (далее - МИФНС России № 3 по Курской области, Инспекция) о признании недействительным решения № 08-17/145 от 21.04.2008 г.

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.01.2009 г.  заявленные требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Инспекция не согласилась с данным решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, отказав ООО «Стройка века» в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает на то, что согласно ответа по встречной проверке контрагента Общества - ООО «ПромСтрой», установлено, что ООО «ПромСтрой» относится к категории налогоплательщиков, представляющих «нулевую» отчетность в налоговый орган, имеет признак фирмы - однодневки: адрес «массовой» регистрации, последняя декларация представлена за 3 квартал 2007года «нулевая».

Инспекция ссылается на отсутствие сформированного реального источника для возмещения налога на добавленную стоимость.

Также Инспекция указывает на то, что Общество в нарушении п. 2, п. 8 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914, включило в налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость сумму налога по данным счетам-фактурам, оформленным ООО «ПромСтрой» с нарушением данного порядка ведения.

В судебное заседание не явилось ООО «Стройка века», которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие ООО «Стройка века».

Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 30.11.2007 г. Общество представило в МИФНС России № 3 по Курской области уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июль 2007 г., согласно которой сумма налога на добавленную стоимость, исчисленного с реализации, составила 2 016 838 руб., сумма налоговых вычетов – 2 259 543 руб., сумма налога к возмещению 242 705 руб.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки данной декларации Инспекцией составлен акт № 08-16/5/289 от 17.03.2008 г.

Рассмотрев акт, материалы проверки, Инспекцией вынесено решение № 08-17/145 от 21.04.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с п.3 которого Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 171, п.1 ст. 172 части второй НК РФ в сумме 580 916 руб.; п. 3.1 решено не привлекать Общество к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с наличием переплаты по данным КРСБ; п. 4.1, 4.2 Обществу предложено уплатить налог в сумме 580 916 руб.

Основанием для доначисления Обществу налога на добавленную стоимость в сумме 580916 руб. явился вывод Инспекции о необоснованном применении Обществом налоговых вычетов, заявленных по налоговой декларации за июль 2007 г. в сумме 823 621,42 руб., поскольку не сформирован источник возмещения налога на добавленную стоимость по товару, поставленному ООО «ПромСтрой».

В решении Инспекция также указала, что согласно результатам проведенных в ходе камеральной налоговой проверки мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «ПромСтрой» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в ИФНС России №8 по г. Москве, имеет признаки фирмы-однодневки: зарегистрировано по адресу «массовой регистрации», по юридическому адресу не располагается, отчетность представляется нерегулярно, представляет «нулевые» налоговые декларации, последняя налоговая отчетность представлена за 3 квартал 2007 г. с суммой налога к уплате 0 руб.

В связи с чем Инспекция пришла к выводу о наличии недобросовестности в действиях контрагента и отсутствии источника возмещения налога на добавленную стоимость по товару, поставленному ООО «ПромСтрой». Данные факты, по мнению Инспекцияи, указывают на формальность сделки, направленность их не на осуществление финансово-хозяйственной деятельности и получение прибыли от нее, а исключительно на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость, без фактического осуществления участниками соответствующих хозяйственных операций. Это послужило основанием для отказа Обществу в применении вычета за июль 2007 г. налога на добавленную стоимость в сумме 823 621,42 руб., доначислению налога на добавленную стоимость в сумме 580 916 руб. и отказу в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 242 705 руб.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области, решением № 220 от 16.06.2008 г. решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Курской области № 08-17/145 от 21.04.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» было изменено:

- наименование решения изменено на «Решение № 08-17/145 от 21.04.2008 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»;

- пункт 3 резолютивной части решения исключен;

- п.3.1. считать пунктом 1 резолютивной части решения;

- резолютивная часть дополнена пунктом 2 следующего содержания: «предложить ООО «Стройка века» уплатить недоимку по НДС в сумме 580 916 руб.»;

- подпункты 4.1 и 4.2. резолютивной части исключены.

Не согласившись с решением МИФНС России № 3 по Курской области № 08-17/145 от 21.04.2008 г., Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.146 НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются установленные данной статьей операции.

Налоговая база по НДС в зависимости от характера осуществляемых налогоплательщиком операций определяется налогоплательщиком в соответствии с требованиями статей 154-159, 162 НК РФ.

В силу ст.166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 данной статьи.

Согласно пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

При этом, ст. 169 НК РФ установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении № 93-О от 15.02.2005г., буквальный смысл абзаца второго пункта 1 статьи 172 НК РФ позволяет сделать однозначный вывод о том, что обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Таким образом, при применении вычетов налогоплательщик должен доказать факты приобретения товаров (работ, услуг) для осуществления операций, указанных в п.1 ст.171 НК РФ и принятия к учету данных товаров (работ, услуг). При этом представленные налогоплательщиком документы должны содержать достоверные и непротиворечивые данные относительно совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций.

В силу ст.ст.65, 200 АПК РФ обязанность доказать, что представленные налогоплательщиком документы содержат неполные, недостоверные и (или) противоречивые данные возложена на налоговый орган.

Как следует из материалов дела, в состав налоговых вычетов, заявленных по налоговой декларации за июль 2007 г. был включен налог в сумме 823 621,42 руб. по товару, поставленному в адрес Общества ООО «ПромСтрой».

Так, ООО «ПромСтрой» в адрес ООО «Стройка века» был поставлен товар на сумму 5 399 296,65 руб., в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 823 621,42 руб. по счетам-фактурам:

№ 936 от 18.07.07 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 937 от 18.07.2007 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 934 от 18.07.2007 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 931 от 18.07.2007 частичная оплата на сумму 59310,37 руб., в том числе НДС в сумме 9047,34 руб., № 38 от 18.07.2007 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 932 от 18.07.2007 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 933 от 18.07.2007 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 935 от 18.07.2007 на сумму 41573,16 руб., в том числе НДС в сумме 6341,67 руб., № 939 от 19.07.2007 на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 928 от 16.07.2007на сумму 56934,41 руб., в том числе НДС в сумме 8684,91 руб., № 930 от 17.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 929 от 16.07.07 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 962 от 31.07.2007 на сумму 8711,28 руб., в том числе НДС в сумме 1328,84 руб., № 958,957от 29.07.07на сумму 200000 руб., в том числе НДС в сумме 30508,47 руб., № 961 от 27.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 960 от 27.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., №959 от 27.07.2007 на сумму 58891,49 руб., в том числе НДС в сумме 8983,46 руб., № 958 от 26.07.2007 на сумма 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 957 от 26.07.2007на сумму 54000 руб., в том числе НДС в сумме 8237,29 руб., № 956 от 26.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 955 от 25.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 954от 24.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., №953 от 23.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 952 от 23.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 951от 23.07.2007 на сумму 60000 руб., в том числе НДС в сумме