Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2009 по делу n  А35-3922/08-С21. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2009 г.                                                   

город Воронеж                                                    Дело  № А35-3922/08-С21

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 апреля 2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                       Михайловой Т.Л.,

судей -                                                                                 Осиповой М.Б.,

                                                                                             Скрынникова В.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвеевой Г.А.,                                                                             

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску на решение арбитражного суда Курской области от 09.12.2008 г. по делу № А35-3922/08-С21 (судья Ольховиков А.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от налогового органа: Щербаковой А.А., главного специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности № 04-11/181170 от 29.12.2008 г.; Шевцова П.А., ведущего специалиста-эксперта правового отдела по доверенности № 04-12/48977 от 31.03.2009 г.,

от налогоплательщика: Лукьянчикова В.П., адвоката по доверенности б/н от 24.08.2007 г.,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» (далее – общество «НАЙС-ТРЭЙДИНГ», общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительными решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – инспекция, налоговый орган) № 35675 от 29.05.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением арбитражного суда Курской области от 09.12.2008 г. заявленные требования удовлетворены полностью.

Инспекция, не согласившись с данным решением, обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося  судебного акта как несоответствующего нормам материального права и о принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика.

В обоснование апелляционной жалобы инспекция ссылается на то, что для подтверждения права на вычет сумм налога на добавленную стоимость, общество «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» должно было представить первичные документы, подтверждающие приобретение товара у поставщиков.

При этом инспекция указывает, что, поскольку каждая перевозка груза должна оформляться соответствующей товарно-транспортной накладной, в которой отражаются конкретные факты хозяйственной деятельности, в том числе сведения о перевозимом товаре, его количестве и качестве, сроках доставки, товарно-транспортная накладная является обязательным первичным документом, на основании которого товар принимается к учету. В связи с тем, что налогоплательщик данными документами не располагает, то, по мнению инспекции, он не может подтвердить факт приобретения товара, следовательно, одно из условий принятия к вычету налога на добавленную стоимость – принятие товара к учету, является невыполненным.

Также инспекция считает, что реализация и транспортировка товаров поставщиками общества «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» - обществами с ограниченной ответственностью «Регион Торг» и «ДАР ТРЕЙД» не могла производиться ввиду отсутствия у них основных средств, складских помещений, людских ресурсов и соответствующего транспорта; данные организации не исчисляют и не уплачивают в бюджет налог на добавленную стоимость с операций по реализации товаров.

Основываясь на указанных обстоятельствах, инспекция полагает, что общество «НАЙС-ТРЭЙДИНГ», действуя без должной осмотрительности и осторожности, заключило с контрагентами - обществами «Регион Торг» и «ДАР ТРЕЙД», не исполняющими свои налоговые обязанности,  фиктивные сделки, направленные на уход от налогообложения, что свидетельствует об отсутствии у общества намерений получить экономический эффект в результате реальной экономической деятельности и о направленности действий общества лишь на получение налоговой выгоды, которая не может рассматриваться  в качестве самостоятельной деловой цели.

Представитель налогоплательщика возражает против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав пояснения представителей налогового органа и налогоплательщика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» 19.12.2007 г. представило в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 г.

Согласно представленной декларации, сумма налога на  добавленную стоимость, исчисленная к уплате в бюджет с налоговой базы 55 625 905 руб.,  составила 10 007 842 руб.; сумма налога, подлежащая вычету, определена в размере 10 446 066 руб.; итого к уменьшению исчислен налог на добавленную стоимость в сумме 438 224 руб.

Вместе с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 г. обществом были представлены налоговому органу копии следующих документов: книги покупок и продаж с приложением счетов-фактур; товарные накладные № ТОРГ-12; оборотно - сальдовые ведомости.

По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации и приложенных к ней документов инспекцией был составлен акт проверки № 13255 от 10.04.2008 г. и  принято решение № 35675 от 29.05.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», на основании которого общество было привлечено к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 1 904 653 руб. 91 коп. за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса, а также ему было предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 9 618 337 руб. и уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за ноябрь 2007 г. в сумме 438 224 руб.

Отказывая в возмещении налога на добавленную стоимость, налоговый орган в своем решении указал на то, что ввиду непредставления налогоплательщиком товарно-транспортных накладных на доставку товара им не подтверждена достоверность сведений о грузоотправителях и грузополучателях, указанных в счетах-фактурах, выставленных поставщиками общества.

Не согласившись с решением инспекции № 35675 от 29.05.2008 г., общество обрати­лось в арбитражный суд.

Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Пунктом 1 статьи 171 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, налогоплательщику предоставлено  право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со статьей 172 Налогового Кодекса Российской Федерации вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для  уменьшения подлежащих уплате сумм налога  на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового Кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг),  расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

При этом,  под первичными учетными документами понимаются документы, оформленные в   соответствии с требованиями  Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Согласно пунктам  1,2 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Из приведенных норм законодательства следует, что право налогоплательщика на налоговые вычеты при осуществлении операций, являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, обусловлено наличием у него документов, подтверждающих приобретение товара и принятие его к учету. Данные документы  должны достоверно подтверждающих факт совершения соответствующих  хозяйственных операций.

Применительно к данному делу налогоплательщиком, купившим товар и заявившим о своем праве на применение налогового вычета по налогу на добавленную стоимость, является общество с ограниченной ответственностью «НАЙС-ТРЭЙДИНГ». Следовательно, документами, подтверждающими его право на вычет, будут являться счета-фактуры, выставленные поставщиками обществу  «НАЙС-ТРЭЙДИНГ».

Как установлено налоговым органом при проведении проверки, основная доля налогового вычета, заявленного по налоговой декларации за ноябрь 2007 г., сформировалась в связи с приобретением обществом «НАЙС-ТРЕЙДИНГ» шкур крупного рогатого скота у обществ с ограниченной ответственностью «Регион Торг» (63,3 процентов)  и  «ДАР ТРЕЙД» (34,8 процентов).

Материалами дела установлено, что по договору поставки № 1/с от 29.01.2007 г. общество  «ДАР ТРЕЙД» (продавец) осуществило поставку обществу «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» (покупатель) шкур крупного рогатого скота и шкур свиных мокросоленых  в количестве 491 995,021 кг. на основании счетов-фактур № 194/2 от 20.11.2007 г., № 194/1 от 16.11.2007 г., № 177/1 от 05.11.2007 г. и товарных накладных № 194/2 от 20.11.2007 г., № 194/1 от 16.11.2007 г., № 177/1 от 05.11.2007 г. на общую сумму 22 931 887 руб. 93 коп., включая налог на добавленную стоимость  3 498 084 руб. 60 коп.

По договору поставки № 028/юо-04 от 25.03.2004 г., заключенному обществом «НАЙС-ТРЭЙДИНГ» (покупатель) с обществом  «Регион Торг» (поставщик), с учетом соглашений от 01.01.2005 г., от 31.12.2005 г., от 01.01.2007 г. о продлении срока действия договора поставки, поставщик поставил покупателю шкуры крупного рогатого скота и шкуры свиные в количестве 861 607,39 кг. на основании счетов-фактур № 00000072 от 27.11.2007 г., № 00000071 от 20.11.2007 г., № 00000070 от 19.11.2007 г., № 00000069 от 19.11.2007 г., № 00000068 от 06.11.2007 г., № 00000068 от 06.11.2007 г., № 00000067 от 06.11.2007 г., № 00000066 от 05.11.2007 г., № 00000065 от 05.11.2007 г. и товарных накладных № 72 от 27.11.2007 г., № 71 от 20.11.2007 г., № 70 от 19.11.2007 г., № 69 от 19.11.2007 г., № 68 от 06.11.2007 г., № 68 от 06.11.2007 г., № 67 от 06.11.2007 г., № 66 от 05.11.2007 г., № 65 от 05.11.2007 г. на сумму 41 736 159 руб. 22 коп., включая  налог на добавленную стоимость  6 366 532 руб. 76 коп.

Расчеты по указанным договорам были произведены налогоплательщиком в безналичной форме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами и карточками счета 60.

Наличие у налогоплательщика документов, подтверждающих факт приобретения и принятия к учету  товаров, по которым заявлен налоговый вычет, налоговым органом не опровергается. Каких-либо претензий к порядку оформления представленных счетов-фактур инспекцией также не заявлено.

Следовательно, налогоплательщиком выполнены все установленные законодательством условия предъявления налога к вычету и у налогового органа не имелось оснований для отказа в предоставлении вычета.

Довод налогового органа о непредставлении налогоплательщиком в подтверждение реальности хозяйственных операций товарно-транспортных накладных на перемещение товара, по которому заявлен вычет, судом области правомерно отклонен.

В соответствии с  Постановлением Госкомитета России по статистике от 28.11.1997 г. № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» товарно-транспортная накладная формы 1-Т предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом и является документом, определяющим взаимоотношения грузоотправителей–заказчиков автотранспорта с организациями–владельцами автотранспорта, выполнявшими перевозку