Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А48-3050/07-18(15). Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно п. 1 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 НК РФ.

При новом рассмотрении дела Обществу в соответствии с указаниями суда кассационной инстанции предлагалось указать даты перечисления сумм налогов, образовавших переплату.

Как следует из представленных пояснений Общества, налог на реализацию ГСМ в сумме 18 861,36 руб. был излишне уплачен Обществом 13.11.02 г. за 2000 г.; налог  сумме 310 564 руб. был уплачен Обществом по платежному поручению № 694 от 22.05.06 г.

Переплата по единому налогу на вмененный доход в сумме 101 470 руб. образовалась путем уменьшения ЕНВД в результате подачи уточненной декларации за 2003 г.

Переплата по земельному налогу образовалась в результате излишней уплаты налога в сумме 78 686,69 руб. в 2002–2003 гг., в сумме 39 руб. – в результате излишней уплаты налога по декларации за 2004 г.

Переплата по налогу с продаж образовалась в результате  излишней уплаты налога в сумме 100 000 руб. по платежному поручению №307 от 20.01.04 г., в сумме 88 439,97 руб. по платежному поручению 278 от 16.01.04г.

Указанные обстоятельства Инспекцией не опровергнуты, каких-либо доводов, опровергающих наличие излишне уплаченных сумм налогов в указанном размере , Инспекцией не заявлено.

Наличие переплаты подтверждается  также справкой № 27843 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 16.11.04 г., из которой следует, что по ЕНВД по состоянию на указанную дату имеется переплата в сумме 101 470 руб., по земельному налогу – переплата в сумме 78 725,69 руб., по налогу на реализацию ГСМ – переплата в сумме 18 861,63 руб., по налогу с продаж – переплата в сумме 188 439,97 руб. (т.3, л.д. 131).

Кроме того, судом апелляционной инстанции учтено, что факт переплаты, а также ее размер по спорным налогам подтверждается проведением Инспекцией зачета данных переплат в счет неуплаченных, по мнению Инспекции,  и соответственно восстановленных к уплате сумм налогов.

Как указывалось выше, из справки ИФНС России по Советскому району г. Орла от 04.08.06 г. (т. 1, л.д. 35) в совокупности с данными лицевых счетов, имеющихся в материалах дела  следует (т.2 л.д.32-40), что суммы налогов, списанные с расчетного счета Общества, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджета по АКБ «СБС–Агро», самостоятельно восстановлены Инспекцией к уплате, а именно: налог с продаж в сумме 150 704 руб. 85 коп.,  земельный налог в сумме 78 621 руб. 25 коп., налог на реализацию ГСМ в сумме 329 426 руб. 35 коп., ЕНВД в сумме 99 199 руб.

В карточках лицевого счета ОАО «АПК Орловская Нива» указанные суммы налогов и пеней отражены к начислению 16.11.2004 г., увеличивая тем самым размер налоговых обязательств Общества, о чем ОАО «АПК «Орловская Нива» стало известно 29.01.2007 г. в ходе проведения сверки расчетов за 2005-2006гг. по указанным выше налогам.

При этом, как указано выше, Инспекция осуществила зачет имеющихся сумм переплат в указанном размере, в счет погашения восстановленных к уплате сумм налогов, которые Инспекция посчитала неуплаченными в связи с их перечислением через АКБ «СБС-АГРО», за исключением налога на реализацию ГСМ в размере 310 564 руб., который Общество уплатило платежным поручением № 694 от 22.05.2006 г.

Факт проведения зачета Инспекцией также не оспаривается.

В связи с тем,  что Обществом в 2006 г. излишне уплачен налог на реализацию ГСМ по платежному поручению № 694 от 22.05.06 г., трехлетний срок на обращение в суд, предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ, Обществом не пропущен.

Судом апелляционной инстанции также учтено, что Обществом не оспаривается наличие недоимки по пени по земельному налогу в размере 949, 50 руб, в связи с чем Общество в заявлении, поданном в Инспекцию просило зачесть имеющуюся переплату в счет уплаты не оспариваемой Обществом задолженности по пени по земельному налогу.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что отказ в возврате в отношении спорных налогов, а именно: налога с продаж в размере 150 704,85 руб., ЕНВД в размере 99 199 руб.,  земельного налога в размере 77 671,75 руб.,   возврате налога на реализацию ГСМ в размере 329 426, которые были зачтены Инспекцией в счет уплаты неуплаченных, по мнению Инспекции, сумм налогов за пределами пресекательных сроков на взыскание, установленных ст.ст.46, 47, 48 НК РФ не соответствует Налоговому Кодексу Российской Федерации и нарушает права и законные интересы ОАО «АПК «Орловская Нива».

Отказ Обществу  в зачете пени по земельному налогу в размере 949, 50 руб. также не соответствует вышеуказанным положениям ст.78 НК РФ.

Отказ в возврате налога на реализацию ГСМ в размере 310 564 руб., уплаченного по платежному поручению № 694 от 22.05.06 г. не соответствует НК РФ, поскольку как указано выше уплата налога произведена Обществом повторно, то есть излишне, в связи с восстановлением к уплате налога на реализацию ГСМ, уплачено Обществом ранее через АКБ «СБС-АГРО».

Указанные правовые позиции при разрешении аналогичного спора изложены в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.08 г. по делу № А48–1334/07–15, оставленном без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.12.08 г.

Следовательно, обжалуемое решение Арбитражного суда Орловской области подлежит отмене, а требования Общества о признании  незаконным  выраженного в письме исх. № 10–09/12613 от 20.06.07г. отказа ИФНС России по Советскому району г. Орла в возврате налога с продаж в размере 150 704,85 руб., возврате ЕНВД в размере 99 199 руб.,  возврате земельного налога в размере 77 671,75 руб., зачете пени по земельному налогу в размере 949, 50 руб,   возврате налога на реализацию ГСМ в размере 329 426,35 руб.- удовлетворению.

Учитывая выводы суда апелляционной инстанции относительно существа заявленных Обществом требований решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу также подлежит отмене.

В соответствии с п.3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При этом в качестве способа устранения допущенных нарушения прав и законных интересов ОАО «АПК «Орловская Нива» суд апелляционной инстанции считает необходимым обязать ИФНС России по Советскому району г. Орла устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «АПК «Орловская Нива» и произвести предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации действия по зачету (возврату) налога с продаж в размере 150 704,85 руб., ЕНВД в размере 99 199 руб.,  земельного налога в размере 78 621,25 руб (77 671,75 + 949, 50), налога на реализацию ГСМ в размере 329 426,35 руб., с учетом состояния расчетов ОАО «АПК «Орловская Нива» по указанным налогам с соответствующими бюджетами на момент исполнения судебного акта.

Расходы по госпошлине в сумме 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы в силу ст.110, 112 АПК РФ относятся на Инспекцию и подлежат взысканию с нее в пользу ОАО «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива».

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Орловской области от 17.07.08 г. по делу № А48–3050/07–07-18(15) отменить.

Признать  незаконным  выраженный в письме исх. № 10–09/12613 от 20.06.07г. отказ ИФНС России по Советскому району г. Орла в возврате налога с продаж в размере 150 704,85 руб., ЕНВД в размере 99 199 руб.,  земельного налога в размере 77 671,75 руб.,  налога на реализацию ГСМ в размере 329 426,35 руб. , отказ  в зачете пени по земельному налогу в размере 949, 50 руб. как несоответствующий Налоговому кодексу РФ.

Обязать ИФНС России по Советскому району г. Орла устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «АПК «Орловская Нива» и произвести предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации действия по зачету (возврату) налога с продаж в размере 150 704,85 руб., ЕНВД в размере 99 199 руб., земельного налога в размере 78 621,25 руб., налога на реализацию ГСМ в размере 329 426,35 руб. с учетом состояния расчетов ОАО «АПК «Орловская Нива» по указанным налогам с соответствующими бюджетами на момент исполнения судебного акта.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Орла, расположенной по адресу: г. Орел, бульвар Победы, д.6, в пользу открытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Орловская нива», расположенного  по адресу: г. Орел, ул. Полесская, д. 10,  расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                                   М.Б. Осипова

Судьи                                                                                            В.А. Скрынников

                                                                                                       Т.Л. Михайлова