Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А47-1682/2014. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

надлежащего ответчика – Джуламанова Д.Б. (т. 6, л.д. 20, 21, 28, 29), а также ходатайство об изменении предмета исковых требований (т. 6, л.д. 17, 18, 23-25).  

 ФГУП «Почта России» просило признать недействительным зарегистрированное право собственности Джуламанова Д.Б. на двухэтажное административное здание, общей площадью 553,7 кв. м, расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, пос. Чебеньки,                 ул. Ленина, 19 (свидетельство о государственной регистрации права от 07.08.2015, № 56-56/001- 56/001/241/2015-609/2), в части нежилого помещения № 1, общей площадью  52,7 кв. м, расположенного на первом этаже в двухэтажном нежилом здании по вышеуказанному адресу;

-признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение № 1, общей площадью 52,7 кв. м, расположенное на первом этаже в двухэтажном нежилом административном здании по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, пос. Чебеньки, ул. Ленина, 19.

Территориальное управление Росимущества просило признать недействительным зарегистрированное право собственности            Джуламанова Д.Б. на двухэтажное административное здание, общей площадью 553,7 кв. м, расположенное по адресу:  Оренбургская область, Оренбургский район, пос. Чебеньки, ул. Ленина, 19, - в части нежилого помещения № 1, общей площадью  52,7 кв. м, с кадастровым номером 56:21:2501006:548, расположенного по вышеуказанному адресу;

-признать право федеральной собственности на нежилое помещение № 1 общей площадью 52,7 кв. м с кадастровым номером 56:21:2501006:548, расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район,              пос. Чебеньки, ул. Ленина, 19.

          Приняв во внимание то обстоятельство, что согласно представленному в  материалы дела договору купли-продажи от 15.07.2015 Губайдулина А.С. продала  двухэтажное административное здание, общей площадью 553,7 кв. м, расположенное по адресу:  Оренбургская область, Оренбургский район,          пос. Чебеньки, ул. Ленина, 19, третьему лицу по делу – Джуламанову Д.Б. и согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права от 07.08.2015 (т. 6, л.д. 6-11) по состоянию на дату судебного заседания 17.08.2015 право собственности на указанное административное здание, в котором расположено спорное помещение, зарегистрировано в ЕГРП за Джуламановым Д.Б., а также положения статей 47 и 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции счел возможным удовлетворить заявленные ходатайства, заменить ненадлежащего ответчика - предпринимателя Губайдулину А.Х. на надлежащего ответчика -     Джуламанова Д.Б. и принять изменение предмета исковых требований.

Протокольным определением от 17.08.2015 суд апелляционной инстанции заменил ненадлежащего ответчика - предпринимателя    Губайдулину А.Х. на надлежащего ответчика - Джуламанова Д.Б., привлек предпринимателя Губайдулину А.Х. в участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В связи с заменой ненадлежащего ответчика в судебном заседании 17.08.2015 рассмотрение дела начато сначала (часть 3 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу в связи со следующим.  

По утверждению истцов, до 1991 г. и по состоянию на настоящее время Отделение почтовой связи (ОПС) Чебеньки Оренбургского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Оренбургской области – филиала ФГУП «Почта России» находилось и находится в нежилом помещении № 1, общей площадью 52,7 кв. м, расположенном на первом этаже в двухэтажном нежилом административном здании по адресу: пос. Чебеньки Оренбургского района Оренбургской области, ул. Ленина, 19. 

15 декабря 2006 г. право собственности на указанное административное здание было зарегистрировано в ЕГРП за кооперативом «Приуральский», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2006 56 АА 290817 (т. 1, л.д. 11).

В качестве документа-основания для государственной регистрации в свидетельстве от 18.12.2006 указано решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.10.2006 по делу №А47-9063/06-12ГК, вступившее в законную силу 10.11.2006, об установлении факта владения и пользования как своим собственным кооперативом «Приуральский» объектом недвижимости: строением двухэтажным, нежилым – административным, литер Е, 1980 года постройки, материал стен – кирпичные, полезной площадью 543,7 кв. м, расположенным по адресу: п. Чебеньки, Оренбургский район, ул. Ленина, 19   (т. 2, л.д. 80-81).

Полагая, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности, в том числе в соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 предприятия связи также относятся исключительно к федеральной собственности, ФГУП «Почта России» и Территориальное управление Росимущества обратились в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции в отношении обозначенного административного здания был совершен ряд сделок. 

13 ноября 2014 г. между кооперативом «Приуральский» (продавец) и Карабасовым Ж.М. (покупатель) подписан договор купли-продажи в отношении административного здания площадью 543,7 кв. м по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чебеньковский, п. Чебеньки, ул. Ленина, д. 19. Право собственности на здание на основании данного договора  зарегистрировано в ЕГРП за Карабасовым Ж.М. 26.11.2014, о чем имеется соответствующая отметка на договоре (т. 4, л.д. 3, 4, 18). 

08 декабря 2014 г. между Карабасовым Ж.М. (продавец) и   Джуламановым Д.Б. (покупатель) подписан договор купли-продажи в отношении указанного административного здания площадью 543,7 кв. м по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чебеньковский,            п. Чебеньки, ул. Ленина, д. 19 (т. 4, л.д. 5, 6, 19). Право собственности на здание на основании данного договора зарегистрировано в ЕГРП за Джуламановым Д.Б. 31.12.2014. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.12.2014 (т. 4, л.д. 2, 17).  

21 мая 2015 г. между Джуламановым Д.Б. (продавец) и          Губайдулиной  А.Х. (покупатель) подписан договор купли-продажи в отношении указанного административного здания площадью 553,7 кв. м по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чебеньковский,            п. Чебеньки, ул. Ленина, д. 19 (т. 4, л.д. 100-102). Право собственности на здание на основании данного договора зарегистрировано в ЕГРП за Губайдулиной  А.Х. 03.06.2015. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.06.2015 (т. 4,         л.д. 99).  

15 июля 2015 г. между Губайдулиной  А.Х. (продавец) и      Джуламановым Д.Б. (покупатель) подписан договор купли-продажи в отношении указанного административного здания площадью 553,7 кв. м по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чебеньковский, п. Чебеньки, ул. Ленина, д. 19 (т. 6, л.д. 8-10). Право собственности на здание на основании данного договора зарегистрировано в ЕГРП за Джуламановым Д.Б. 07.08.2015. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2015 (т. 6, л.д. 11).   

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судебной коллегией установлено, что собственник спорного имущества по состоянию на дату судебного разбирательства  - Джуламанов Д.Б. - ответчик по настоящему делу не обладает статусом индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается письмом Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 02.07.2015 № 15-20/07796 «О предоставлении информации» (т. 5, л.д. 12), истцами не опровергнуто,     

  В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

   Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

  Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью 3 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Экономические споры и иные дела, отнесенные законом к ведению арбитражных судов, суды общей юрисдикции не рассматривают (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

  Часть 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает перечень дел, отнесенных к специальной подведомственности арбитражных судов. Согласно части 2 статьи 33 названного Кодекса, указанные в части 1 статьи 33 дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце первом пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» гражданские дела подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце пятом пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Из смысла норм процессуального законодательства с учётом разъяснений высших судебных инстанций следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014). 

Таким образом, в случае, если суд установит, что на момент принятия арбитражным судом дела к производству лицо (сторона по делу) не обладало статусом индивидуального предпринимателя и спор неподведомствен арбитражному суду, производство по делу подлежит прекращению на основании части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательства того, что на момент обращения истцов в арбитражный суд с исковыми требованиями к Джуламанову Д.Б. последний осуществлял предпринимательскую деятельность, действуя в качестве индивидуального предпринимателя, в материалах дела отсутствуют. При этом настоящий спор к категории споров, перечисленных в части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не относится.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФГУП «Почта России» и Территориальное управление Росимущества ранее обращались с аналогичным иском (заявлением) в суд общей юрисдикции, и такое исковое заявление (заявление) им было возвращено либо рассмотрение его было прекращено, что свидетельствовало бы о лишении ФГУП «Почта России» и Территориального управления Росимущества гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации права на судебную защиту в случае прекращения арбитражным судом