Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2008 по делу n А47-6055/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А47-6055/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-9101/2007

г. Челябинск

12 февраля 2008 г.

Дело № А47-6055/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Хасановой М.Т., судей Серковой З.Н., Фотиной О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рыбаковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транснефтьсервис-С» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.11.2007 по делу №А47-6055/2007 (судья Ананьева Н.А.), при участии: от истца – Черковой Т.П. (доверенность от 27.06.2007), от ответчика – Балашова П.А. (доверенность от 08.02.2008), Хомяка О.И. (доверенность от 08.02.2008), Щеглова Е.И. (доверенность от 08.02.2008),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Оренбургэнерго» (далее – ОАО «Оренбургэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транснефтьсервис-С» (далее – ООО «Транснефтьсервис-С», ответчик) о взыскании 36 826 305 руб. 39 коп., из которых 32 879 033 руб. 13 коп. – основной долг за оказанные по договору №796-10 от 03.10.2006 услуги по передаче электрической энергии, 3 947 272 руб. – договорная неустойка (с учетом уточнений, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 15.11.2007 исковые требования ОАО «Оренбургэнерго» удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ООО «Транснефтьсервис-С» просит решение суда отменить и отказать ОАО «Оренбургэнерго» в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что в договоре на передачу электроэнергии, заключенному между истцом и ответчиком, цена услуги по передаче электроэнергии не устанавливалась, а определен порядок её исчисления в зависимости от утвержденного тарифа. Пунктом 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке (далее – Методические указания) предусмотрено, что плата за услуги по передаче электрической энергии не взимается за часть электрической энергии, получаемой с шин генерирующей организации при опосредованном присоединении. Региональная служба по тарифам Оренбургской области (далее – РСТ) не устанавливала тариф для случая получения электроэнергии абонентами ООО «Транснефтьсервис-С», опосредованно присоединенными к электросетям ОАО «Оренбургэнерго» через энергетические установки электростанций. Судом необоснованно применены к спорным правоотношениям Информационные письма Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее – ФСТ) от 12.08.2005 №ДС-4928/14 и от 13.04.2007 №БЯ-1956/13, которые содержат прямое ограничение действия нормативно-правового акта, которым являются Методические указания, в связи с чем вывод суда о праве ФСТ давать разъяснения нормативно-правовых актов необоснован. Судом не дана надлежащая оценка разъяснениям ФСР Методических указаний, данным в Информационном письме от 18.02.2005 №СН-570/14, которое является составной и легитимной частью Методических указаний, как единого нормативно-правового акта; наличию договора аренды электрооборудования от 30.11.2005 №136-10, заключенного между истцом и ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания», который является ничтожной сделкой; а также тому обстоятельству, что в материалы дела представлены доказательства того, что значительная часть электроэнергии, поступившей абоненту, через принадлежащую ему присоединенную сеть была выработана непосредственно на Орской ТЭЦ-1. Суду следовало применить пункт 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ от 06.08.2004 №20-э/2. Суд необоснованно применил тариф на передачу в отношении 22 933 250 кВтч электроэнергии, выработанной непосредственно на Орской ТЭЦ-1, и незаконно взыскано с ООО «Транснефтьсервис-С» 15 556 334 руб.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Дополнительно пояснил, что присоединенная сеть подходит к генерирующей организации, потребитель часть энергии получает от примыкающей сети и данную часть ответчик оплачивать не должен, поскольку указанная услуга ему не оказывалась.

Представитель истца с апелляционной жалобой не согласен, просит суд решение оставить без изменения, ссылаясь на его законность. В отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что в пункте 5.2 договора предусмотрен порядок определения стоимости услуг в виде произведения объема переданной электроэнергии и тарифа, утвержденного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. Именно в этом пункте стороны согласовали порядок оплаты услуг. Суд законно и обоснованно применил нормы действующего законодательства, и посчитал действия ОАО «Оренбургэнерго» в части применения тарифа на передачу электрической энергии к ОАО «Орскнефтеоргсинтез», как присоединенному к сетям ОАО «Оренбургэнерго» потребителю.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 03.10.2006 между ОАО «Оренбургэнерго» (исполнитель) и ООО «Транснефтьсервис-С» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии ОАО «Орскнефтеоргсинтез» №796-10, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек присоединения, перечисленных в приложении №1 к настоящему договору, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителю в порядке, предусмотренном договором (т.1, л.д.16-21).

В приложении №1 к договору стороны согласовали перечень точек присоединения ОАО «Орскнефтеоргсинтез» к сетям ОАО «Оренбургэнерго» (т.1, л.д.22-23).

Приложением №2 к договору на оказание услуг по передаче электроэнергии согласован перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам присоединения к сетям исполнителя (т.1, л.д.24-26).

Плановое количество электроэнергии, передаваемое по сетям исполнителя на 2007 год стороны согласовали в приложении №4 к договору, с разбивкой по месяцам (т.1, л.д.27).

По данным приборов учета, истец оказал в период с 01.02.2007 по 30.06.2007 ответчику услуги, предусмотренные договором, в объеме 112 162 кВтч на общую сумму 74 340 978 руб. 87 коп.

Истцом в адрес ответчика направлены акты оказанных услуг: от 28.02.2007 на сумму 14 635 485 руб. 92 коп. (т.1, л.д.34), от 31.03.2007 на сумму 16 242 779 руб. 68 коп. (т.1, л.д.39), от 30.04.2007 на сумму 15 535 820 руб. 42 коп. (т.1, л.д.43), от 31.05.2007 на сумму 12 941 944 руб. 69 коп. (т.1, л.д.49), от 30.06.2007 на сумму 2 188 152 руб. 86 коп. (т.1, л.д.53). За оказанные услуги по передаче электроэнергии выставлены счета.

Не согласившись с объемами оказанных услуг, ответчик подписал указанные выше акты с разногласиями и оплатил оказанные услуги частично в сумме 38 887 443, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком обязательства по оплате полученной электроэнергии не исполнены надлежащим образом. Перечень точек присоединения ОАО «Орскнефтеоргсинтез» к ОАО «Оренбургэнерго» сторонами согласован, в связи с чем ответчик является потребителем услуг по передаче электроэнергии по указанным точкам независимо от того, непосредственно либо опосредованно присоединено ОАО «Орскнефтеоргсинтез» к сетям ОАО «Оренбургэнерго». Наличие или отсутствие договора аренды электрооборудования между ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания» и ОАО «Оренбургэнерго» не имеет правового значения для оценки факта оказания услуг. Доказательств того, что в спорных точках ответчиком одновременно производится покупка электроэнергии на оптовом рынке и продажа на розничном рынке, в связи с чем отсутствует фактическое оказание услуг по передаче электроэнергии, ООО «Транснефтьсервис-С» не представлено. Расчет за оказанные истцом ответчику услуги по передаче электрической энергии должен производиться без учета пункта 55 Методических указаний. Судом взыскана неустойка за нарушение ответчиком сроков оплаты услуг, установленных пунктом 5.5 договора в размере 0,1% за каждый день просрочки.

Данные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и требованиях закона.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 N 861 (далее - Правила), потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 5 Правил, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом пункт 6 Правил закрепляет за потребителями услуг, опосредованно присоединенными к электрическим сетям, обязанность по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, с учетом указанных положений Правил, в случаях, когда потребитель (сбытовая компания) осуществляет покупку электроэнергии с шин распределительного устройства электростанции, должен оплачиваться тариф на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям, устанавливаемый органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Поскольку сторонами в приложении к договору согласован перечень точек присоединения ОАО «Орскнефтеоргсинтез» к сетям ОАО «Оренбургэнерго», судом сделан обоснованный вывод о том, что ответчик является потребителем услуг, предусмотренных договором от 03.10.2006, вне зависимости от наличия или отсутствия договора аренды электрооборудования между ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания» и ОАО «Оренбургэнерго».

Актами об оказании услуг от 28.02.2007 (т.1, л.д.34), от 31.03.2007 (т.1, л.д.39), от 30.04.2007 (т.1, л.д.43), от 31.05.2007 (т.1, л.д.49), от 30.06.2007 (т.1, л.д.53) и письмами ответчика подтверждается получение ответчиком в точках присоединения ОАО «Орскнефтеоргсинтез» электроэнергии в период с 01.02.2007 по 30.06.2007. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Стоимость услуг истца по передаче электроэнергии определена в пункте 5.2 договора и состоит из произведения объема переданной ответчику электроэнергии и утвержденного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов тарифа на услуги по передаче электроэнергии, что не противоречит пункту 6 Правил.

Судом сделан обоснованный вывод о неприменении в данном случае пункта 55 Методических указаний.

Применение пункта 55 Методических указаний, исключающего взимание с потребителя, подключенного к шинам распределительного устройства электростанций, платы за передачу энергии, обусловлено проведением расчетов за покупаемую электроэнергию с производителем энергии (электростанцией) по тарифу последнего.

Суд первой установил, что ООО «Транснефтьсервис-С» не имеет с непосредственным производителем электроэнергии (ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания») договора купли-продажи электроэнергии и не осуществляет расчеты с ним по тарифам, установленным для производителя, а приобретает ее на оптовом рынке по оптовым ценам.

Поскольку отдельный договор купли-продажи электроэнергии с ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания» (Орская ТЭЦ) ответчиком не заключался, как не заключался прямой договор между Орской ТЭЦ ОАО «Орскнефтеоргсинтез», вывод суда о неприменении к отношениям сторон упомянутого пункта 55 Методических указаний соответствует обстоятельствам спора и нормативным актам.

Стоимость услуг по передаче электроэнергии правомерно рассчитана истцом с применением тарифа для высокого уровня напряжения – 574,85 руб./Мвт.ч.

Данный тариф утвержден приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 27.12.2006 №12.1 «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Оренбургэнерго».

Указанному приказу дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

В соответствии