Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2015 по делу n А07-3525/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5917/2015

г. Челябинск

20 июля 2015 года

Дело № А07-3525/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Деевой Г.А., Мальцевой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2015 по делу №А07-3525/2015 (судья Азаматов А.Д.).

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – ООО «БашРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфа РБ», ответчик, податель апелляционной жалобы) о взыскании долга по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 450903/РТС от 01.09.2013 за период декабрь 2014 года – январь 2015 года в размере 94 611 041 руб. 51 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб. (учетом уточнения исковых требований; т.1, л.д.72-73).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2015 исковые требования удовлетворены частично, в сумме 94 364 700 руб. 19 коп.; в порядке распределения судебных расходов с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 199 479 руб. 25 коп. (т.2, л.д.37-43).

В апелляционной жалобе ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» просит решение суда отменить в части взыскания задолженности за химическую очистку воды (далее – ХОВ) в размере 513 788 руб. 44 коп., ссылаясь на то, что суд первой инстанции не дал оценку доводам ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление относительно указанной суммы, выставленной истцом за ХОВ. Так, в нарушение Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (утв. Госстроем РФ от 12.08.2003) ООО «БашРТС» выставил к оплате ответчику стоимость ХОВ отдельно от тепловой энергии, однако затраты на ХОВ должны учитываться в тарифе на тепловую энергию, следовательно, сумма 513 788 руб. 44 коп. предъявлена к оплате дважды. Таким образом, взысканная судом сумма задолженности по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 450903/РТС от 01.09.2013 подлежит уменьшению на излишне предъявленную сумму 513 788 руб. 44 коп. за ХОВ.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; ответчик ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, указал, что доводы апелляционной инстанции поддерживает.

В соответствии со ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся сторон.

  В отсутствие возражений сторон в соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части взыскания задолженности за химически очищенную воду (ХОВ) в размере 513 788 руб. 44 коп.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «БашРТС» (теплоснабжающая организация, далее – ТО) и ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» (потребитель) 01.09.2013 заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 450903/РТС, по условиям которого ТО обязуется поставить потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п.1.1. договора; т.1, л.д.9).

В соответствии с п.1.2. договора договорной объем тепловой энергии и теплоносителя поставляемый и приобретаемый потребителем в точке поставки, определены в приложении № 1 к договору.

К названному договору стороны подписали приложения №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, в которых согласовали планируемый отпуск тепловой энергии и теплоносителя, температурный график регулирования отпуска тепла,  список должностных лиц потребителя и ТО ответственных за выполнение условий договора, данные по приборам учета, порядок определения количества тепловой энергии и теплоносителя, порядок расчетов по договору, порядок действий при начале и окончании отопительного сезона,  формы накладных и актов приема-передачи (т.1, л.д.9 об.-14).

Пунктом 3.1.1. договора предусмотрена обязанность потребителя принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с условиями договора (приложение № 7).

Пунктом 5 приложения № 7 предусмотрено, что потребитель перечисляет ТО денежные средства, поступившие от собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей. Размер ежедневного платежа определяется в порядке, установленном Требованиями к осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253.

В соответствии с п.6 приложения № 7 к договору оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом с учетом денежных средств, перечисленных ТО в порядке, установленном п. 5 настоящего приложения. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет ТО.

Тарифы на отпуск/потребление тепловой энергии и теплоносителя утверждаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.

Истец свои обязательства по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 450903/РТС от 01.09.2013 (с учетом приложений; т.1, л.д.6-14) исполнил надлежащим образом, в период  декабрь 2014 года - январь 2015 года осуществил поставку теплоносителя и горячей воды, что подтверждается выставленными на оплату платежными документами, а также справками о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по объектам теплопотребления.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленной тепловой энергии в обусловленные договором сроки в полном объеме явилось основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции установил наличие между сторонами обязательственных отношений, обусловленных заключенным договором теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 450903/РТС от 01.09.2013 (с учетом приложений; т.1, л.д.6-14), который соответствует требования, предъявляемым к данному виду договора, правоотношения по которому подлежат регулированию нормами гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данные выводы суда являются правильными.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскании основанного долга в размере 94 364 700 руб. 19 коп., суд первой инстанции исходил из того, что факт поставки истцом в адрес ответчика теплоносителя и горячей воды подтвержден материалами дела, ответчиком доказательств оплаты поставленного ресурса в полном объеме не предоставлено.

Выводы суда первой инстанции в части взыскания долга в сумме 93 853 911 руб. 75 коп. (94 367 700,19 – 513 788,44), сторонами не обжалуются, что в силу требований ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает необходимость проверки законности и обоснованности судебного акта в указанной части. 

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307).

Пунктом 8 Правил № 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно п. 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Тарифы на тепловую энергию на период - декабрь  2014 года утверждены Постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 118 от 21.05.2014 и № 726 от 15.12.2014 и составляет 1 315, 53 руб./Гкал (т.1, л.д.17-18).

Тарифы на теплоноситель на период – январь 2015 года утверждены Постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 678 от 04.12.2013 и № 601 от 08.12.2014 и составляет 83,01 руб./куб.м. (т.1, л.д.19) .

В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (в ред. от 14.04.2014, с изм. от 16.09.2014) (далее – Методические указания) расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей по настоящим Методическим указаниям основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии.

Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме ФСТ РФ от 29.07.2010 № НБ-6353/5 «О расчетах за подпиточную (техническую) воду, используемую в процессе оказания услуг по горячему водоснабжению» на основании пункта 60 Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Таким образом, потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь. При этом Методическими указаниями не предусмотрен отдельный порядок расчета стоимости химически очищенной воды.

Таким образом, в соответствии с вышеназванным пунктом Методических указаний расходы энергоснабжающей организации на приобретение химочищенной воды определяются в соответствии с договорными ценами покупки воды и расходами на ее химическую очистку и действующим законодательством и в систему регулируемых цен и тарифов не входят.

С целью определения стоимости дополнительного количества химочищенной воды в объеме не возвращенного потребителем теплоносителя ФСТ России рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при утверждении тарифов на тепловую энергию информировать заинтересованные стороны о стоимости тонны химочищенной воды в расчетном периоде регулирования, определенной исходя из учтенных в необходимой валовой выручке регулируемой организации затрат на подготовку планового объема химочищенной воды на этот период.

Оплата коммунального ресурса (тепловой энергии), приобретаемого исполнителем коммунальных услуг, осуществляется с применением тарифов на тепловую энергию, установленного для ресурсоснабжающей организации в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую