Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А07-16930/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-6448/2015

г. Челябинск

30 июня 2015 года

Дело № А07-16930/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью детский оздоровительный центр «ОРЛЕНОК» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2015 по делу № А07-16930/2014 (судья Асадуллина С.Х.).

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Минземимущество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью детский оздоровительный центр «ОРЛЕНОК» (далее – ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК», ответчик) об обязании освободить и передать Минземимуществу по акту приема-передачи комплекс зданий и сооружений литера А, Б, В, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, общей площадью 1 959,2 кв.м., расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, свх. Цветы Башкирии (т. 1 л.д. 4-7).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2015 (резолютивная часть объявлена 13.04.2015 – т. 3 л.д. 150-159) заявленные  требования удовлетворены.

С указанным решением не согласился ответчик (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК» просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на отсутствие в материалах дела правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности Республики Башкортостан на спорное недвижимое имущество. Указывает, что спорное имущество было фактически списано по соглашению сторон в связи с утратой свойств, присущих объекту гражданских прав, однако соответствующие изменения в контракт внесены не были. Ходатайство ответчика об истребовании у Минземимущества доказательств: правоустанавливающих документов, материалов по списанию, ежегодных отчетов, выписок из внутреннего реестра государственного имущества необоснованно было оставлено судом первой инстанции без удовлетворения, что нарушило права общества на предъявление встречного иска о признании права отсутствующим.

Также апеллянт ссылается на принадлежность ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 39 184 кв.м., кадастровый номер 02:55:050705:3, расположеннымо по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, севернее территории ОАО «Цветы Башкирии», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.10.2000. По мнению апеллянта, иск Минземимущества об освобождении комплекса зданий фактически направлен на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК» земельным участком и его изъятие. Таким образом, в действиях истца имеются признаки злоупотребления правом, что является основанием для отказа в защите права.

Кроме того, податель апелляционной жалобы полагает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права при квалификации отношений сторон как возникших из договора доверительного управления. Учитывая, что контракт носит двусторонний безвозмездный характер, правоотношения сторон должны быть квалифицированы как возникшие из договора безвозмездного пользования.

Минземимуществом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором выражено несогласие с ее доводами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в  их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 28.05.1999 между Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК» (доверительный управляющий) на основании постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью от 28.05.1999 № 293 был подписан контракт № д99/293 о передаче государственного имущества в доверительное управление.

В соответствии с указанным договором ответчику предоставлены в пользование здания и сооружения детского оздоровительного центра, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, свх. Цветы Башкирии.

Состав переданных в доверительное управление объектов указан в приложениях № 1, № 2 и № 3 к контракту: двухэтажное кирпичное здание (спальный корпус), столовая, душевая, 10 спальных деревянных одноэтажных корпусов, водонапорная башня, насосная станция, ворота железные, подстанция трансформаторная, очистительные сооружения, машина взбивальная, тротуар асфальтовый, туалет кирпичный, скважина (т. 1 л.д. 21-23).

Указанное имущество передано доверительному управляющему по акту приема-передачи от 26.02.1999 № 383-а (т. 1 л.д. 10-11).

На основании Указа Президента Республики Башкортостан от 02.04.2002 № УП-133 «О Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан» Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью был преобразован в  Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан. Правопреемником Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 12.07.2007 № УП-335 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан».

28.09.2004 между Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК» было заключено дополнительное соглашение № Д99/293.1/874 к контракту от 28.05.1999           № Д99/293 о передаче объектов государственного имущества в доверительное управление (т. 1 л.д. 28-34).

Указанным соглашением на основании Приказа Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 28.09.2004 № 874 стороны продлили срок действия контракта от 28.05.1999 № д99/293 с 28.05.2004 по 01.09.2007 (т. 1 л.д. 24-27).

Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению от 28.09.2004 № Д99/293.1/874, обществу ДОЦ «ОРЛЕНОК» были переданы 2-х этажное кирпичное здание (спальный корпус), 1-этажное кирпичное здание (столовая), душевая, 10 деревянных одноэтажных зданий (спальных корпусов).

Согласно приложению № 2 к дополнительному соглашению                      № Д99/293.1/874 от 28.09.2004 исходя из данных об остаточной стоимости объектов, в доверительное управление были переданы водонапорная башня, тротуар асфальтовый, туалет кирпичный, скважина.

14.02.2008 на основании приказа Минземимущества от 06.06.2007     № 1069 между Минземимуществом и ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК» было подписано дополнительное соглашение № 99/293.2/1069ДУ к контракту от 28.05.1999 № Д99/293, предусматривающее продление срока действия названного контракта до 01.09.2012 и внесение изменений в состав передаваемого имущества в связи с изготовлением технического паспорта от 20.06.2005 (т. 1 л.д. 41-46).

Состав передаваемого в доверительное управление государственного имущества определен приложением № 2 к указанному дополнительному соглашению: 2-х этажное кирпичное здание (спальный корпус), 1-этажное кирпичное здание (столовая), душевая, 10 деревянных одноэтажных зданий (спальных корпусов), с указанием литера А, Б, В, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, общей площадью 1 959 кв.м, рыночной стоимостью 3 776 522 руб., а также перечнем имущества, указанного в приложении № 3, общей рыночной стоимостью 4 117 478 руб.

После 01.09.2012 использование имущества обществом ДОЦ «ОРЛЕНОК» было продолжено.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  05.06.2008 было зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан на здания и сооружения детского оздоровительного центра, литера А, Б, В, Д, Е, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О, П, общей площадью 1 959 кв.м. (т. 1 л.д. 79).

Свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2001 подтверждено осуществление государственной регистрации доверительного управления ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК» на здания и сооружения детского оздоровительного центра, литера А, Б, В, Д, Е, П, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О общей площадью 1 959 кв.м. (т. 1 л.д. 80).

Занятый строениями земельный участок  площадью 39184 кв.м. на основании постановления Главы Администрации города Уфы от 26.05.2000     № 2160 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ООО ДОЦ «ОРЛЕНОК», государственная регистрация права произведена 06.10.2000 (т.1 л.д. 82).

07.08.2007 на указанный земельный участок произведена государственная регистрация права собственности Республики Башкортостан (т. 1 л.д. 81)

Письмом от 27.02.2013 № АХ-19/3665 Минземимущество уведомило общество ДОЦ «ОРЛЕНОК» об отказе от контракта доверительного управления в связи с необходимостью более эффективного использования государственного имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, в районе совхоза «Цветы Башкирии». Указанное уведомление получено ответчиком 06.03.2013 (т. 1 л.д. 52-53).

Одновременно в адрес общества ДОЦ «ОРЛЕНОК» был направлен акт приема-передачи и соглашение о расторжении контракта от 28.05.1999             № Д99/293 о передаче государственного имущества в доверительное управление.

Ссылаясь на прекращение действия контракта о передаче государственного имущества в доверительное управление от 28.05.1999           № Д99/293 и уклонение общества ДОЦ «ОРЛЕНОК» от передачи спорного недвижимого имущества, Минземимущество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу о прекращении договорных отношений сторон по доверительному управлению имуществом в связи с отказом от договора учредителем управления и возникновении у ответчика обязанности по передаче  имущества собственнику. При этом судом отклонены возражения ответчика о списании объектов, ввиду подтвержденного совместным осмотром сторон факта их существования.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Вопреки доводам подателя апелляционной жалобы право собственности Республики Башкортостан на переданное в доверительное управление имущество подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними от 05.08.2014 (т. 1 л.д. 79). Зарегистрированное за Республикой Башкортостан право собственности на спорные нежилые помещения заинтересованными лицами в установленном законом порядке оспорено не было.

Согласно пункту 1 статьи 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество (пункт 1 статьи 1013 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1014, пункта 1 статьи 1015 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем доверительного управления является собственник имущества, а в случаях, предусмотренных статьей 1026 настоящего Кодекса, другое лицо. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Пунктом 1 статьи 1016 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны: состав имущества, передаваемого в доверительное управление; наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя); размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором; срок действия договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1016 Гражданского кодекса Российской Федерации договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком подписан контракт от 28.05.1999 № д99/293 о передаче государственного имущества в доверительное управление, в соответствии с которым ответчику в доверительное управление передаются двухэтажное кирпичное здание (спальный корпус), столовая, душевая, 10 спальных деревянных одноэтажных корпусов, водонапорная башня, насосная станция, ворота железные, подстанция трансформаторная, очистительные сооружения, машина взбивальная, тротуар