Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 по делу n А07-24728/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

организация.

Пунктом 8 ст. 110 Закона о банкротстве установлен также перечень функций, которые выполняет организатор торгов, в т.ч. организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Согласно п. 18 ст. 110 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия.

 Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ, изложенным в п.7 постановления от 17.12.2009 №91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий, либо с согласия кредиторов, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из   собственных   средств   с   последующим   возмещением   за  счёт должника.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.10.2013 АНО «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан» включено в реестр требований кредиторов ИП Юсупова Р.И. третьей очереди.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2014 требование АНО «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательстве Башкортостан» признано и включено в реестр требований кредиторов ИП Юсупова Р.И. третьей очереди как обеспеченное залогом имущества должника.

Согласно инвентаризационной описи основных средств №1 от 05.02.2014 в конкурсную массу должника включено зарегистрированное на праве   собственности имущество, являющееся предметом залога: земельный участок площадью 1242 кв.м. и жилой дом общей площадью 68,5 кв.м, расположенные   по адресу: Башкортостан, Нуримановский р-н, с. Красная горка, ул. Мифтахова, д. 7.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2014 утверждена начальная цена продажи залогового имущества ИП Юсупова Р.И.

Арбитражным управляющим представлено в Управление предложение о сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества ИП Юсупова Р.И. согласованное залоговым кредитором.

Сообщение о проведении торгов по продаже залогового имущества ИП Юсупова Р.И. опубликовано в газете «Коммерсантъ» 31.05.2014 и размещено в ЕФРСБ 03.06.2014, то есть через месяц с даты  утверждения  арбитражным  судом  начальной цены залогового имущества должника.

17.03.2014 между АНО «Центр микрофинансирования субъектов предпринимательства Республики Башкортостан» и АУ Алибаевым P.P. заключен договор об оказании временной финансовой помощи в деле о банкротстве №А07-11458/2013 путём оплаты расходов конкурсного производства в размере 99 547 руб. 94 коп., согласно п. 2.1. которого конкурсный кредитор АНО «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан» обязана самостоятельно, либо путём перечисления на счёт арбитражного управляющего оплатить сумму по договору в течение 3 дней с даты подписания договора.

Заявка на публикацию в газете «Коммерсантъ» сообщения о проведении торгов по продаже залогового имущества ИП Юсупова Р.И. направлена АУ Алибаевым  P.P.  лишь  22.05.2014, т.е.  по истечении 3-х  недель с даты утверждения арбитражным судом начальной цены залогового имущества должника.

Счёт издательства газеты «Коммерсантъ» от 22.05.2014 №16030143761 оплачен АНО «Центр    микрофинансирования    субъектов    малого    предпринимательства Республики Башкортостан» 27.05.2014, что   подтверждается   платёжным   поручением №2894 от 27.05.2014.

За включение указанного сообщения в ЕФРСБ оплачено Алибаевым P.P. 30.05.2014 в сумме 640 руб., что подтверждается квитанцией, т.е. по истечении месяца утверждения арбитражным судом начальной цены залогового имущества должника.

Согласно сообщения №16030143761, опубликованного в газете «Коммерсантъ» №93 от 31.05.2014, на 11.07.2034 были назначены торги по продаже имущества ИП Юсупова Р.И., являющегося предметом залога АНО «Центр  микрофинансирования субъектов  малого предпринимательства», с составлением итогового протокола в день торгов, которые признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

Сообщение о проведении повторных торгов по продаже залогового имущества должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 185 от 11.10.2014 и включено в ЕФРСБ 17.10.2014.

АУ Алибаевым P.P. представлены в Управление заявка на публикацию указанного сообщения в газете «Коммерсантъ» от 04.08.2014 и счёта издательства «Коммерсантъ» от 11.08.2014 №16030151063, от 09.09.2014 №16030154538, от 30.09.2014 № 16030156457. Однако оплата арбитражным управляющим согласно квитанций за публикацию указанного сообщения в газете «Коммерсантъ» произведена 07.10.2014 и за включение в ЕФРСБ - 15.10.2014. т.е. по истечении 3 месяцев со дня принятия решения о признании торгов несостоявшимися.

Арбитражным управляющим Алибаевым P.P. представлены в Управление доказательства направления 12.09.2014 конкурсным кредиторам и должнику писем от 08.09.2014 об оплате счетов на публикацию сообщения о продаже имущества должника, т.е. доказательства обращения к конкурсным кредиторам и должнику по истечении 2 месяцев с даты признания торгов несостоявшимися, и ответ МИФНС России № 31 по Республике Башкортостан от 03.10.2014 №15-15/10160 об отсутствии возможности финансирования.

07.07.2014 между АНО «Центр микро финансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан» и АУ Алибаевым P.P. заключено дополнительное соглашение № 1 к договору об оказании временной финансовой помощи, согласно п. 2 которого финансовая помощь оказывается путем оплаты расходов конкурсного производства по делу №А07-11458/2013 в размере 42 369 руб. 98 коп, которая оплачена конкурсным кредитором за публикацию сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника в газете «Коммерсантъ» 27.05.2014 в сумме 24 619 руб. 98 коп., в газете «Красный ключ» 27.05.2014 в сумме 5250 руб., за проведение оценки имущества 17.03.2014 в сумме 12 500 руб.

АУ Алибаев P.P. с заявлением о взыскании расходов на публикацию сообщений о продаже имущества должника, с заявлением о прекращении производства по делу по причине отсутствия средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедуры, в арбитражный суд не обращался.

Таким образом, в нарушение п. 2 ст. 124, п. 1, п. 6 ст. 28, п. 18 ст. 110, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве АУ Алибаев P.P. в течение длительного времени не принимал меры по продаже имущества, не публикуя сообщение о проведении торгов (в течение 1 месяца), в течение 2 месяцев с даты признания торгов по продаже залогового имущества должника не состоявшимися не принимал меры по опубликованию в газете «Коммерсантъ» и по включению в ЕФРСБ сообщения о проведении повторных торгов по продаже имущества должника в срок, установленный Закона о банкротстве, затягивая процедуру конкурсного производства, увеличивая расходы на проведение процедуры, в т.ч. на вознаграждение арбитражного управляющего, затягивая процедуру конкурсного производства.

Довод апеллянта об отсутствии нарушения сроков, установленных ст.110 Закона о банкротстве о публикации сообщений о торгах не менее чем за 30 дней до проведения торгов, отсутствии иных сроков для публикации, направлении заявки на публикацию сообщения 22.05.2014, после заключения договора с организатором торгов, отклоняются, поскольку в вину арбитражному управляющему вменяется иное нарушение- непринятие мер по продаже имущества и своевременной  публикации сведений о признании торгов по продаже залогового имущества несостоявшимися.

Конкурсное производство в отношении должника введено 26.12.2013 сроком до 25.06.2013, 30.04.2014 судом утверждена начальная цена, довод арбитражного управляющего о том, что договор с организатором торгов заключен 21.05.2014, после чего была направлена заявка на публикацию сообщений о торгах (спустя 3 недели после утверждения начальной цены, при том, что публикация о торгах должна быть не менее чем за 30 дней до проведения торгов), отклоняется, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии конкурсного управляющего и являются свидетельством недобросовестного исполнения им своих обязанностей, затягивании процедуры банкротства.

Доводы о том, что в целях минимизации расходов публикации о результатах торгов и проведении повторных торгов указаны в одном сообщении необоснованны, т.к. по п. 15 ст.110 Закона о банкротстве срок опубликования сообщения о результатов торгов ИП Юсупова Р.И. 11.07.2014 не позднее 01.08.2014, между тем заявка в газету «Коммерсантъ» о публикации сообщений о результатах торгов и проведении повторных торгов подана арбитражным управляющим только 04.08.2014, которая в конечном итоге оплачена только 07.10.2014, спустя почти 3 месяца после проведения торгов, более 2 месяцев после истечения срока для опубликования сообщения о результатах торгов.

2.В отношении второго эпизода, вменяемого арбитражному управляющему Алибаеву P.P., судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено следующее:

В соответствии с п. 2 ст. 129 Федерального закона конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трёх рабочих дней с даты её окончания.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети «Интернет», являются открытыми и общедоступными.

Инвентаризация имущество ИП Юсупова Р.И. проведена АУ             Алибаевым Р.Р. 05.02.2014, что подтверждается инвентаризационной описью              № 1.

Сведения о результатах инвентаризации имущества ИП Юсупова Р.И. включены в ЕФРСБ 24.03.2014, т.е по истечении 1,5 месяца с даты окончания инвентаризации. Оплата сообщения № 219653 произведена Алибаевым Р.Р. 20.03.2014 в сумме 640 руб., что подтверждается квитанцией.

АУ Алибаевым Р.Р. представлено доказательство обращения к конкурсному кредитору АНО «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства» (письмо №192 от 24.02.2014) об оказании финансовой помощи путём оплаты счетов на сумму 13 140 руб., согласно которого установить дату обращения к конкурсному кредитору не представляется возможным ввиду отсутствия даты получения, доказательства направления письма почтой в Управление не представлены.

Доказательства обращения к конкурсному кредитору ФНС в лице МИФНС России №31 по РБ, к должнику арбитражным управляющим не представлены.

Таким образом, в нарушение п. 2 ст. 129, п. 4 ст. 20.3 Федерального закона АУ Алибаев Р.Р. не включил в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества ИП Юсупова Р.И. в срок, установленный Федеральным законом.

Довод апеллянта о том, что он обращался к кредитору 24.02.2014 о финансировании публикации необоснован, т.к. срок включения в ЕФРСБ результатов инвентаризации от 05.02.2014 - 10.02.2014, соответственно, обращение к кредитору спустя 2 недели после истечения срока на включение сведений в ЕФРСБ не является свидетельством того, что арбитражный управляющий своевременно принял все меры, необходимые для исполнения обязанностей конкурсного управляющего, установленного п.2 ст. 129 Закона о банкротстве.

3.В отношении третьего эпизода, вменяемого арбитражному управляющему Алибаеву Р.Р., судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено следующее:

В соответствии с п. 15 ст. 110 Закона о банкротстве в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 №1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», определена газета «Коммерсантъ».

Согласно сообщения №16030143761, опубликованного в газете «Коммерсантъ» №93 31,05.2014, на 11.07.2014 организатором торгов - ООО «Центр электронных торгов», были назначены торги по продаже имущества индивидуального предпринимателя Юсуповой Р.И. с составлением итогового протокола в день торгов, которые согласно протоколу об определении участников торгов №773 от 12.07.2014 года признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

Сообщение о результатах торгов, назначенных на 11.07.2014, и о проведении повторных торгов по продаже залогового имущества должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 185 11.10.2014, т.е. по истечении трёх месяцев со дня принятия решения о признании торгов несостоявшимися, и включено в ЕФРСБ 17.10.2014, т.е. по истечении более трёх месяцев. АУ Алибаевым Р.Р. представлены квитанции об оплате арбитражным управляющим за публикацию указанного сообщения в газете «Коммерсантъ» - 07.10.2014, за включение в ЕФРСБ-15.10.2014.

АУ Алибаевым Р.Р. представлены также доказательства направления 12.09.2014 конкурсным кредиторам и должнику письма от 08.09.2014 об оплате счетов на публикацию сообщения о продаже имущества должника, т.е. доказательства обращения к конкурсным кредиторам и должнику по истечении двух месяцев с даты признания торгов несостоявшимися, и ответ МИФНС России № 31 по Республике Башкортостан от 03.10.2014 №15-15/10160 об отсутствии возможности финансирования.

Таким образом, в нарушение п. 15 ст. 110, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве АУ Алибаев Р.Р., осуществляя полномочия руководителя ИП Юсупова Р.И., не принял меры по опубликованию в газете «КоммерсантЪ» и меры по включению