Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А07-4915/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

об аукционе в электронной форме содержала следующие требование к клапану запорно-регулирующему под электрический привод - «Условный проход Ду не менее 50мм, не более 160мм, максимальное давление не менее 1,6 мПа, максимальная температура не менее +120 С°».

Заявка ООО Компания «Стройтрейдинг» по позиции 16 таблицы материалов «Система отопления. Раздел водоснабжение и водоотведение» указал товар – «клапан запорно-регулирующему под электрический привод 25ч945нж ООО «Армагус» (Россия)» с характеристиками - «Условный проход Ду 150мм, максимальное давление 1,6 мПа, максимальная температура +300 С°».

Эта заявка отклонена аукционной комиссией ввиду предоставления недостоверных указанных сведений.

Отказывая в признании недействительными п.п.1 и 2 решения УФАС по РБ от 13.11.2013, суд первой инстанции указал на то, что обществом предоставлены достоверные сведения по позиции 16 таблицы материалов «Система отопления. Раздел водоснабжение и водоотведение», тогда как Госкомитет РБ по размещению государственных заказов сформировал ошибочное мнение о невозможности изготовления требуемого товара на основании письма ОАО «Армагус» от 17.10.2013 исх. №130.

Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции.

Из писем ОАО «Армагус» от 17.10.2013 (в ответ на запрос Комитета), от 05.11.2013 (в ответ на запрос ООО Компания «Стройтрейдинг»), а также от 11.11.2013 и от 13.11.2013 (в ответ на запрос УФАС по РБ) следует, что ОАО «Армагус» указанный в запросах товар не производит, однако имеет техническую возможность его изготовить.

При этом вывод Комитета о невозможности изготовления указанным производителем клапана запорно-регулирующего под электрический привод с характеристиками, указанными в заявке участника размещения заказа, основан на содержащейся в письме ОАО «Армагус» от 17.10.2013 информации о том, что это общество такой товар не производит. При этом запрос о возможности изготовления такого товара в адрес ОАО «Армагус» Комитет не направлял. Фактическое наличие у ОАО «Аргус» возможности изготовить такой товар установлено лишь по итогам анализа направленных этим лицом в адрес ООО Компания «Стройтрейдинг» и в адрес антимонопольного органа дополнительных информационных писем.

Анализ всех доказательств, собранных при рассмотрении жалобы общества, позволил заинтересованному лицу прийти к обоснованному выводу об ошибочности позиции Комитета в части признания сведений, содержащихся в заявке общества недостоверными. В этой связи действия Комитета по отклонению заявки ООО Компания «Стройтрейдинг» правомерно признаны противоречащими ч.4 ст.12 Закона №94-ФЗ.

С учетом изложенного, оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о соответствии оспоренной части решения УФАС по РБ закону у суда апелляционной инстанции не имеется.

Законность оспоренного ненормативного правого акта исключает возможность удовлетворения заявленных требований о признании такого акта недействительным.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.12.2014 по делу № А07-4915/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                             А.А. Арямов

Судьи:                                                                                   О.Б. Тимохин

                                                                                     М.Б. Малышев