Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А07-11406/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-1124/2015

г. Челябинск

11 марта 2015 года

Дело № А07-11406/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Деевой Г.А., Мальцевой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Надежда» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2014 по делу №А07-11406/2014 (судья Мавлютов И.Т.).

В судебном заседании принял участие представитель товарищества собственников жилья «Надежда» - Хозяинов С.В. (доверенность от 15.01.2015).

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные сети» (далее - ООО «БашРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Надежда» (далее – ООО «Надежда», ответчик, податель апелляционной жалобы) об обязании заключить договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) на условиях направленного в адрес ТСЖ «Надежда» проекта договора №474156/РТС от 01.10.2013 по дому №24 ул.Комсомольская, г.Уфа (с учетом уточнений исковых требований т.1, л.д.104-130).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от.24.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Уфимские инженерные сети» Городского округа г.Уфа (далее - МУП «УИС», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме, кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд, принимая решение, вышел за пределы исковых требований, предъявленных истцом за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.

В нарушение требований п.п.10, 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (ред. от 25.02.2014) «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» в материалах дела отсутствуют доказательства направления истцом в адрес ответчика проекта спорного договора.

Кроме того, судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, а именно: в судебном заседании 02.12.2014 суд удалился в совещательную комнату, однако на письменном протоколе судебного заседания данные обстоятельства не отражены; суд возобновил судебное заседание без вынесения отдельного определения; права участникам процесса не разъяснялись; в протоколе не отражена позиция истца об отказе от исковых требований в случае предоставления ответчиком протоколов собраний собственников жилых и нежилых помещений по дому №24 ул.Комсомольская г.Уфа. 

Также ответчик указал, что судом не принято во внимание доказательство невозможности подключения спорного дома к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

От ООО «БашРТС» поступили пояснения по иску, в которых указано на законность и обоснованность обжалуемого решения и несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Судом на основании ч.2 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не приняты новые доказательства, представленные ответчиком (письмо ТСЖ «Надежда» №4 от 13.01.2015, протокол общего собрания собственников домов №24, 26 по ул. Комсомольской от 22.07.2014, опросный лист к протоколу), поскольку невозможность представления данных документов в суд первой инстанции подателем апелляционной жалобы обоснована не была.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

С учетом мнения явившегося в судебное заседание представителя ответчика и в соответствии со ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 30.09.2013 с письменного согласия собственника Управления муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06.09.2013 №7868-УС между МУП «УИС» (арендодатель) и ООО «БашРТС» (арендатор) заключен договор №517 об аренде имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, по условиям которого МУП «УИС» передает, а ООО «БашРТС» принимает по акту приема-передачи в арендное пользование имущество по передаче тепловой энергии и производства коммунального ресурса «горячая вода» в производственных целях, сообразно его назначению и условиям договора.

Тепловые сети, находящиеся на балансе ТСЖ «Надежда», с момента передачи сетей в аренду от МУП «УИС» имеют подключение (техническое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «БашРТС» по ул.Комсомольская, 24, 26 и ул.Дмитриева, 21/1 в г.Уфа Республики Башкортостан.

30.09.2014 МУП «УИС» направило письмо ответчику исх.№СР8629, где сообщалось о том, что с 01.10.2013 МУП «УИС» прекращает отпуск тепловой энергии от теплоисточников которые, согласно договора аренды №517 от 30.09.2013 переданы в ООО «БашРТС», с приложением соглашения о расторжении договора теплоснабжения.

21.05.2013 ООО «БашРТС» направило письмо ответчику исх.№292/14-986 о необходимости переоформления договорных отношений, в связи с переходом МУП «УИС» на деятельность по транспортировке тепловой энергии в зоне действия теплоисточников ООО «БашРТС», к письму был приложен подписанный со стороны истца проект договора теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) (т.1, л.д.8), (публикация от 08.05.2013 газета «Вечерняя Уфа»).

МУП «УИС» в ответ на обращения истца сообщило об отсутствии возможности продления договорных отношений в связи с тем, что тепловые сети и теплоисточники, к которым подключены дома №24 и 26 по ул.Комсомольской и 21/1 по ул.Н.Дмитриева в г.Уфа Республики Башкортостан согласно договора аренды №517 от 30.09.2013 переданы в ООО «БашРТС».

 06.03.2014 Администрация Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в адрес ООО «БашРТС» направило письмо исх.№75-04-00556 в котором сообщалось о том, что в связи с передачей функции обслуживания квартальных сетей от МУП «УИС» к ООО «БашРТС» председателю ТСЖ «Надежда» Толстоноженко В. Л. разъяснено о необходимости заключения договора на тепловую энергию в жилых домов №24 и № 26 по ул. Комсомольская с ООО «БашРТС» (т.1, л.д.74).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-2188/2014 от 04.08.2014 (вступившим в законную силу) исковые требования ООО «БашРТС» о взыскании с ООО «Надежда» основного долга за потребленную тепловую энергию в теплоносителе «горячая вода» в период с октября по декабрь 2013 года  в размере 1 113 013 руб. 31 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.11.2013 по 29.07.2014 в размере 54 004,31 руб., удовлетворены в полном объеме.

Поскольку ответчиком договор, подписанный со стороны истца, возвращен не был, истец обратился в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела ответчик направил истцу письмо от 18.10.2014 за исх.№52, которым уведомил, что с 01.10.2014 прекращает начисление на отопление и горячее водоснабжение в домах №24 и 26 по ул.Комсомольская, №21/1 по ул.Н.Дмитриева в г.Уфа Республики Башкортостан в связи с переходом собственников помещений на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией.

Также в адрес ООО «БашРТС» поступили 2 копии протоколов общих собраний собственников со списками жильцов домов №21/1 по ул.Н.Дмитриева и №26 по ул.Комсомольская в г.Уфа о переходе на прямые расчеты с ООО «БашРТС»; копии протокола, с приложенным к нему списком собственников по дому №24 по ул.Комсомольская находящегося в управлении ТСЖ «Надежда» в ООО «БашРТС» не поступало.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг обязан заключить договор с ресурсоснабжающей организацией; доказательств наличия договора ресурсоснабжения тепловой энергии и коммунального ресурса «горячая вода» в отношении многоквартирного дома №24 по ул.Комсомольской г.Уфа Республики Башкортостан с иной ресурсоснабжающей организацией, ответчиком не предоставлено.

Данные выводы суда являются правильными.

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п.3 ст.426, п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Норма ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает отступление от принципа свободы договора, декларируемого ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и корреспондирует с положением последней о том, что понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124).

На основании п.10 названных Правил ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил №124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В соответствии с п.12 Правил №124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного