Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А76-8772/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-15507/2014

г. Челябинск

10 марта 2015 года

Дело № А76-8772/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2015 года.

         Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Румянцева А.А., судей Деевой Г.А., Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский молочный комбинат»  на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2014 по делу № А76-8772/2014 (судья Кузьмин А.Г.).

В заседании принял участие представитель:

общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский молочный комбинат»  - Лукин Е.Р. (доверенность от 29.08.2014).

Общество с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал» (далее – ООО «Златоустовский «Водоканал», истец) обратилось в  Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский молочный комбинат» (далее – ООО «Златоустовский молочный комбинат») о взыскании задолженности 42 894 руб. 69 коп. (с учетом уменьшения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 28.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение Златоустовского городского округа».

Решением арбитражного суда первой инстанции от 19.11.2014 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Златоустовский молочный комбинат» просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, обжалуемое решение принято в нарушение п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также заявитель указал, что суд первой инстанции не учел, что иск заявлен на основании акта осмотра от 14.08.2013, в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644); на момент составления указанного акта Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 признаны утратившими силу. ООО «Златоустовский молочный комбинат»  указало, что учет объема водопотребления по договору № 2004 от 01.01.2012, заключенного с МУП «Водоснабжение» ЗГО осуществляется по прибору ZENNER № 0500568, согласно которому объем потребления ответчика в августе 2013г. составил 1086 куб.м.  Ответчик полагает, что разница стоимости в зависимости от объема водопотребления в августе месяце 2013г. составляет 9605, 97 руб., но судом взыскан объем потребления по приборам учета из расчета 2109 куб.м. Заявитель также не согласен с тем, что судом первой инстанции отклонен довод ответчика о том, что при заключении договора стороны согласовали баланс водоснабжения и водоотведения в размере минус 20% от объема водопотребления; судом не учтены сведения об оплате за период с 01.01.2012 по 30.06.2013. Как указал заявитель, задолженность за три месяца в сумме 27577 руб. 26 коп. оплачена платежным поручением № 113 от 18.02.2014. Заявитель также указывает, что судом первой инстанции не учтено, что истцу сотрудниками ответчика было  сообщено о факте присоединения со скважины к резервуару; не учтена также и переписка сторон (письма № 637 от 22.08.2013, № 1131-УС от 28.08.2013, № 643 от 30.08.2013, телефонограмма от 19.09.2013, уведомление № 657 от 26.009.2013 и т.д.). Кроме того ответчик указал, что при составлении акта от 25.06.2014 сотрудники истца не исследовали  место нахождения прибора учета, не проверяли проведены ли работы по его утеплению.

 В отзыве истец, указав на несостоятельность довод ответчика, просил оставить судебный акт в силе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители истца и третьего лица не явились. Дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено  судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 08.12.2011 заключен договор № 43/3-2011 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, с протоколом разногласий от 09.12.2011.

 В соответствии с  п. 1.1 договора предметом договора являются условия отпуска и потребления воды, сброса и (или) приема сточных вод и загрязняющих веществ и их оплата абонентом. Водоканал обязуется обеспечить подачу абоненту через присоединенную сеть питьевую воду, определенного соответствующим техническим регламентом и иными обязательными требованиям качества, и производить прием сточных вод и загрязняющих веществ. Абонент обязуется производить оплату оказанных услуг, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении систем водоснабжения и (или) водоотведения, исправность используемых им приборов, связанных с учетом водопотребления и водоотведения.

Согласно п. 1.4 договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.12.2011  и действует в течение года.

В силу п. 2.1.1 договора абонент имеет право на сброс сточных вод в горканализацию в объеме установленного лимита водоотведения от объектов - ул. Садовая по присоединениям (выпускам), оформленных в 4 соответствии с п. 2.2.10. настоящего договора с концентрациями загрязнений, сбрасываемых стоков в пределах допустимых норм (норм ДК).

Согласно п. 2.2.10 абонент обязуется оформить надлежащим образом все свои присоединения к горводопроводу и горканализации. Оформленными считаются присоединения к горводопроводу и горканализации, на которые абонент имеет следующую документацию: согласованную с водоканалом схему присоединения с указанием мест врезки в горводопровод и выпуска в горканализацию, места расположения водомерных узлов на водопроводных вводах и местах расположения контрольного колодца на выпуске в горканализацию, места установки приборов учета сточных вод; согласованную с водоканалом схему водомерных узлов по данному присоединению абонента к горводопроводу и горканализации. Акт приема водоканалом узлов учета в эксплуатацию; паспорт на каждый прибор учета, с отметкой представителя проверяющей организации имеющей лицензию, о прохождении проверки приборов учета; акт допуска в эксплуатацию вновь вводимых присоединений, подписанный представителем водоканала и представителем абонента с указанием границ ответственности; паспорт водного хозяйства; разрешение на сброс загрязняющих веществ в систему канализации; прочую документацию, установленную правилами.

В соответствии с п. 4.1 договора объем водопотребления и (или) водоотведения определяется по показаниям приборов учета, установленных на присоединениях абонента к горводопроводу (вводах). В случае отсутствия приборов учета - в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999.

Согласно п. 4.3 договора количество израсходованной питьевой воды и, соответственно, сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с в случае отсутствия средств измерений, с неисправными средствами измерений или по истечении межпроверочного срока, нарушениями целостности пломб на средствах измерений, задвижках, установленных на обводных линиях узла учета, пожарных гидрантах и других опломбированных водоканалом устройствах с момента последнего обследования вплоть до устранения нарушения(ий) (п. 4.3.2. договора).

На момент заключения договора действуют, утвержденные органами местного самоуправления тарифы. В течение срока действия договора тарифы могут быть изменены решением органа местного самоуправления (п. 6.1. договора).

В соответствии с п. 6.3 отчетным периодом принимается месяц. Абонент в срок до 20 числа текущего месяца, производит авансовый платеж в размере 100% стоимости лимита водопотребления и водоотведения текущего месяца на счет водоканала. Окончательный расчет за фактически поставленную воду и принятые стоки, производится ежемесячно на основании счета-фактуры и акта в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае превышения суммы авансовых платежей по сравнению с суммой за фактически оказанные услуги, переплата учитывается в следующем расчетном месяце (п. 6.4. договора).

Согласно п. 7.5 договора претензии по договору рассматриваются в течение 10 дней с момента получения.

В соответствии с п. 7.7 договора, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях.

 При проведении проверки объекта, расположенного по адресу: г. Златоуст, ул. Садовая, истцом был установлен факт неучтенного присоединения к системе водоснабжения, о чем составлен акт от 29.07.2013 с предписанием в срок до 01.08.2013 произвести демонтаж обводной линии, расположенной под прибором учета, представить схему внутренних систем водоснабжения и водоотведения истцу. Ответчиком предписание исполнено.

При проведении повторной проверки было обнаружено присоединение, запитанное со скважины. По факту проверки составлен акт от 14.08.2013 с предписанием в срок до 21.08.2013 установить прибор учета воды на водопотребление со скважины.

Ответчиком прибор учета установлен с нарушением руководства по эксплуатации, в связи с чем, не введен в эксплуатацию, что подтверждается актом от 12.09.2013.

До настоящего времени прибор учета в эксплуатацию не введен, предписание ответчиком не исполнено.

Истец в адрес ответчика направил претензию № 206-юр от 20.02.2014 с требованием произвести оплату задолженности за неучтенное потребление услуг по водоснабжению и водопотреблению в размере 70 492 руб. 97 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые, исходил из их правомерности и обоснованности.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и (или) приему (сбросу) сточных вод применяются нормы, регулирующие отношения по энергоснабжению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы, другие правовые акты об энергоснабжении и обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как правильно установлено судом первой инстанции на момент заключения указанного договора действовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

В соответствии с п. 4 Правила № 167, данные Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов.

Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 88 Правила № 167, абонент обязан своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Согласно п. 77 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

В соответствии с п. 57 Правил № 167 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется