Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу n А76-25352/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

в границах спорного участка не имеется (л.д. 72-75).

Признаков недобросовестности, злоупотребления правом в действиях органа местного самоуправления не имеется.

Возражая против удовлетворения исковых требований, общество «ТК «ДДЕ», тем не менее, не представило доказательств, подтверждающих осуществление им либо обществом «Комплекс» (субарендатор) действий, направленных на строительство производственной базы в границах земельного участка, арендованного по договору от 23.06.2008 № 1774.

Также в деле не имеется доказательств того, что строительство производственной базы было невозможно либо существенным образом затруднено в результате неправомерных действий (бездействия) органа местного самоуправления, то есть арендодателя.

Следует также отметить, что согласно статье 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В пунктах 2-3 данной статьи поименованы специальные (дополнительные) основания для прекращения арендных правоотношений, которые не исключают применение правил пункта 3 статьи 450, пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Управлением Росреестра неправомерно применено положение, предусмотренное в абзаце 4 пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ, поскольку при обращении с заявлением от 03.06.2014 Администрация представила соответствующие закону документы, подтверждающие наличие оснований для прекращения обременения в виде аренды.

Следовательно, отказ в государственной регистрации прекращения обременения (ограничения) прав на земельный участок в виде аренды, изложенный в сообщении (письме) Управления Росреестра от 11.07.2014 №37/023/2014-35, является незаконным.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене применительно к пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ (неправильное применение норм материального права). В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).

Исходя из предмета спора, коллегия судей полагает необходимым возложить на Управление Росреестра обязанность произвести государственную регистрацию прекращения права аренды земельного участка площадью 8 475 кв.м. с кадастровым номером 74:37:0209001:332, возникшего из договора аренды от 23.06.2008 № 1774.

Процессуальных нарушений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражным судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.01.2015 по делу №А76-25352/2014 отменить.

Заявление Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим статьям 450, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 17, 18, 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в государственной регистрации прекращения обременения (ограничения) прав на земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:332, изложенный в сообщении от 11.07.2014 № 37/023/2014-35.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области обязанность в течение 10 дней с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу произвести государственную регистрацию прекращения аренды – обременения (ограничения) прав на земельный участок площадью 8 475 кв.м. с кадастровым номером 74:37:0209001:332, зарегистрированного 19.08.2008 на основании договора аренды от 23.06.2008 № 1774.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                       Л.П. Ермолаева

Судьи                                                                              Л.В. Пивоварова

                                                                                         Г.Н. Богдановская