Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А07-14365/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что условие о неустойке содержится непосредственно в тексте договора от 09.06.2009 № М97-09 (пункт 7.1), требование о письменной форме соглашения о неустойке (пени) сторонами выполнено.

Методика расчета арендной платы, примененная истцом в расчетах к договору аренды 09.06.2009 № М97-09 (т. 1, л.д. 20-26, 32-41), ответчиком         не оспаривается.

Разногласия сторон относительно определения размера арендных платежей возникли по поводу наличия/отсутствия у ответчика государственной преференции в виде установления понижающего коэффициента в размере 0,01 при расчете арендной платы.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации исключительно в различных целях.

В силу пункта 3.1 Правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и земли, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и земли, государственная собственность на которые не разграничена», уполномоченным органом по установлению государственной преференции в виде понижающего коэффициента в размере 0,01 при расчете арендной платы за землю в рассматриваемом случае является Правительство Республики Башкортостан.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 07.05.2010 № 487-р обществу с ограниченной ответственностью МСФ «Стройпроектсервис» предоставлена государственная преференция в виде установления понижающего коэффициента в размере 0,01 при расчете арендной платы за землю по договору аренды земельного участка от 09.06.2009 № М97-09 на период с 01.01.2009 по 03.03.2010 (т. 2, л.д. 7). 

Сведения о предоставлении ответчику такой преференции после 03.03.2010 в установленном законом порядке (соответствующим актом уполномоченного органа) в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон подтвердили, что соответствующий правовой акт Правительства Республики Башкортостан о предоставлении обществу «Арте Каза.ру» государственной преференции в виде понижающего коэффициента в размере 0,01 при расчете арендной платы за землю по договору аренды земельного участка от 09.06.2009 № М97-09 на период после 03.03.2010 в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и земли, государственная собственность на которые не разграничена»,                  не принимался.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для исчисления размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 09.06.2009 № М97-09 с учетом преференции в виде понижающего коэффициента в размере 0,01 за период, начиная с 04.03.2010. 

В указанной части соответствующие доводы подателя жалобы являются обоснованными.

Напротив, доводы ответчика о том, что отсутствие соответствующего правового акта о предоставлении ответчику государственной преференции на период после 03.03.2010 связано с волокитой, допущенной Министерством, отклоняются судебной коллегией. При рассмотрении настоящих требований о взыскании арендной платы и неустойки у арбитражного суда отсутствуют основания для исследования вопроса о соблюдении государственным органом установленного законодательством порядка предоставления государственных преференций.

Общество «Арте Каза.ру» вправе воспользоваться соответствующими способами защиты, предусмотренными законом, если полагает свои права нарушенными допущенным Министерством бездействием. 

Представленные истцом расчет задолженности (т. 1, л.д. 42-55), судебной коллегией проверен, соответствует условиям спорного договора аренды и требованиям законодательства.

Вместе с тем, возражая по существу исковых требований, ответчик заявил о пропуске Министерством срока исковой давности по заявленным требованиям.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 201 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следует отметить, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснения, данного в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Факт пропуска истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности и неустойки исключает рассмотрение настоящего спора по существу заявленных требований в соответствующей части.

В силу статей 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом согласованного сторонами в договоре условия о том, что арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее 10 числа текущего месяца, к исковым требованиям о взыскании с общества «Арте Каза.ру» задолженности по арендной плате и неустойке по договору от 09.06.2009 № М97-09 следует применить исковую давность в части требований о взыскании задолженности за период с 14.08.2006 по 31.07.2011, в части требований о взыскании неустойки – за период с 30.06.2009 по 10.08.2011, поскольку Министерство обратилось с иском в арбитражный суд 14.07.2014 (согласно штампу суда на исковом заявлении – т. 1, л.д. 5).

Доводы подателя жалобы об отсутствии в рассматриваемом случае  оснований для применения исковой давности судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации), суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (пункт 19); к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения, при этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (пункт 20).

Следует отметить, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18).

С учетом изложенного, принимая во внимание условия спорного договора аренды о ежемесячных арендных платежах судебная коллегия отклоняет доводы подателя жалобы о том, что в рассматриваемом случае имел место быть перерыв течения срока исковой давности в отношении всего заявленного в иске периода времени со ссылкой на платежные поручения от 10.11.2009 № 799 на сумму 11 765 руб. (т. 2, л.д. 105) и от 31.12.2009 № 858 на сумму 20 000 руб. (т. 2, л.д. 106). 

Перерыв течения срока исковой давности имел место быть только по требованиям об уплате арендной платы за соответствующие расчетные периоды (ноябрь 2009 г. и декабрь 2009 г.), при этом срок исковой давности после перерыва по требованиям за указанные периоды истек 10.11.2012 и 31.12.2012 соответственно, тогда как Министерство обратилось с иском в арбитражный суд 14.07.2014.

Таким образом, расчет задолженности по арендной плате необходимо произвести за период с 01.08.2011 по 31.05.2014, по неустойке – с 11.08.2011 по 31.05.2014, то есть в пределах трехгодичного срока.

По расчету суда апелляционной инстанции, произведенному с учетом представленных ответчиком в материалы дела платежных поручений о перечислении денежных средств в счет уплаты арендных платежей, задолженность общества «Арте Каза.ру» по уплате арендных платежей по договору аренды от 09.06.2009 № М97-09 за период с 01.08.2011 по 31.05.2014 составила 211 489 руб. 20 коп., задолженность по уплате пени за период с 11.08.2011 по 31.05.2014 – 47 483 руб. 73 коп.

Период начисления пени

Частичная оплата (руб.)

Сумма задолженности по арендной плате (руб.)

Количество дней

Ежедневная ставка процента по пени (%)

Сумма пени (руб.)

11.08.2011-10.09.2011

-

20474,36

31

8,25/300

174,54

11.09.2011-10.10.2011

-

40288,26

30

8,25/300

332,38

11.10.2011-10.11.2011

-

60762,62

31

8,25/300

518,00

11.11.2011-10.12.2011

-

80576,52

30

8,25/300

664,76

11.12.2011-10.01.2012

11.12.2011-25.12.2011

-

101050,88

15

8,25/300

416,83

26.12.2011-10.01.2012

-

101050,88

16

8/300

431,15

11.01.2012-10.02.2012

-

103730,81

31

8/300

857,51

11.02.2012-10.03.2012

-

106237,84

29

8/300

821,57

11.03.2012-10.04.2012

-

108917,77

31

8/300

900,39

11.04.2012-10.05.2012

-

120273

30

8/300

962,18

11.05.2012-10.06.2012

-

132006,74

31

8/300

1091,26

11.06.2012-10.07.2012

-

143361,97

30

8/300

1146,90

11.07.2012-10.08.2012

-

155095,71

31

8/300

1282,12

11.08.2012-10.09.2012

-

166829,45

31

8/300

1379,12

11.09.2012-10.10.2012

11.09.2012-13.09.2012

-

178184,68

3

8/300

142,55

14.09.2012-10.10.2012

-

178184,68

27

8,25/300

1323,02

11.10.2012-10.11.2012

-

189918,42

31

8,25/300

1619,05

11.11.2012-10.12.2012

-

201273,65

30

8,25/300

1660,51

11.12.2012-10.01.2013

-

213007,40

31

8,25/300

1815,88

11.01.2013-10.02.2013

-

224773,29

31

8,25/300

1916,19

11.02.2013-10.03.2013

-

235400,54

28

8,25/300

1812,58

11.03.2013-10.04.2013

11.03.2013-05.04.2013

-

247166,43

26

8,25/300

1767,24

06.04.2013-10.04.2013

05.04.2013

45545,38

(п/п от 05.04.2013 №№ 55,56,57,58)

201621,05

5

8,25/300

277,23

11.04.2013-10.05.2013

11.04.2013-07.05.2013

-

213007,39

27

8,25/300

1581,58

08.05.2013-10.05.2013

07.05.2013

11765,89

(п/п от 07.05.2013 №82)

201241,50

3

8,25/300

166,02

11.05.2013-10.06.2013

11.05.2013-06.06.2013

-

213007,39

27

8,25/300

1581,58

07.06.2013-10.06.2013

06.06.2013

11386,34

(п/п