Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А07-2881/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-16164/2014

г. Челябинск

04 февраля 2015 года

Дело № А07-2881/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ермолаевой Л.П.,

судей Карпачевой М.И., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улесовой М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Маркет» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2014 по делу № А07-2881/2014 (судья Юсеева И.Р.).

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Маркет» – Ремаревская Л.Р. (доверенность от 20.11.2014 б/н, паспорт).

Общество с ограниченной ответственностью «Уфа-Маркет» (далее – ООО «Уфа-Маркет», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к некоммерческой организации Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан (далее – Фонд ССЖ РБ), к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее – Администрация, ответчик) о взыскании солидарно затрат истца в сумме 10 342 923 руб. 85 коп. по строительству на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г.Белебей, ул. Пролетарская, 66. В том числе:  990 475 руб. 40 коп. – расходы на аренду земельного участка; 8 872 638 руб. 45 коп. – расходы на оплату выполненных третьим лицом подрядных работ; 350 000 руб. – расходы на оплату подготовленного третьим лицом рабочего проекта (с учётом уточнений заявленных требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т. 1, л.д. 6-9; т. 3, л.д. 130-133; т. 4, л.д. 61-63).

Исковое заявление принято к производству арбитражного суда первой инстанции определением от 14.03.2014, делу присвоен номер А07-2881/2014 (т. 1, л.д. 1-3).

В июле 2014 года общество «Уфа-Маркет» представило в арбитражный суд первой инстанции уточнение иска, в котором указало, что предъявляет требования только к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (т. 4, л.д. 66-67). Кроме того, истец заявил об отказе от исковых требований к некоммерческой организации Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан (т. 4, л.д. 105).

01 октября 2014 года некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (далее – Фонд РЖС РБ) обратилась в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о замене некоммерческой организации Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан на Фонд РЖС РБ применительно к статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией (в форме присоединения) Фонда ССЖ РБ, произошедшей 22.09.2014 (т. 6, л.д. 115-127). Данное заявление рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и удовлетворено (т. 6, л.д. 151).

Заявлением от 21.10.2014 общество «Уфа-Маркет» уточнило иск (вновь уменьшен размер денежного требования) и ссылаясь на статьи 8, 12, 616, 623 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовало взыскать с Администрации стоимость неотделимых улучшений в размере 8 867 995 руб. 52 коп. (т. 6, л.д. 134-135).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2014 (резолютивная часть объявлена 12.11.2014) производство по делу А07-2881/2014 в части исковых требований, предъявленных к Фонду РЖС РБ (ранее – Фонд ССЖ РБ), прекращено в связи с отказом общества «Уфа-Маркет» от данных требований (т. 6, л.д. 153-154, 166-168).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2014 (резолютивная часть объявлена 12.11.2014) в удовлетворении искового заявления общества «Уфа-Маркет» о взыскании с Администрации стоимости неотделимых улучшений в размере 8 867 995 руб. 52 коп. отказано (т. 6, л.д. 155-165).

В апелляционной жалобе ООО «Уфа-Маркет» ссылается на нарушение арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела. Просит решение отменить и взыскать с Администрации в его пользу стоимость неотделимых улучшений (8 867 995 руб. 52 коп.), произведённых на земельном участке с кадастровым номером 02:63:011001:0208.

Податель жалобы приводит следующие доводы.

Суд первой инстанции не учёл, что земельный участок был предоставлен истцу под строительство 135-квартирного жилого дома. Для целей строительства истцом было получено разрешение на производство подготовительных работ от 10.10.2007, а также разрешение на строительство комплекса 5-тиэтажных жилых домов от 28.10.2008. Дополнительного согласования процедура строительства не требует.

Земельный участок и совокупность расположенных в его границах объектов представляют собой единый комплекс (нулевой цикл строительства жилого дома), а сооружения следует рассматривать как комплекс объектов недвижимости вспомогательного характера (строительная площадка с армированным фундаментом). Объекты, расположенные в границах спорного участка, не имеют самостоятельного функционального назначения и обслуживают только этот земельный участок. В подтверждение своей позиции податель жалобы ссылается на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, от 20.10.2010 № 6200/10, от 17.01.2012 № 4777/08, от 28.05.2013 № 17085/12.

Обстоятельства начала строительства на законных основаниях, фактического возведения нулевого цикла жилого дома, невозможности перемещения результата строительства доказывают наличие неотделимых улучшений земельного участка.

Факт несения истцом расходов в сумме 8 872 638 руб. 45 коп. на осуществление строительных работ подтверждается договором генерального подряда от 01.10.2008, заключенным между ООО «Уфа-Маркет» и ООО «Жилищно-промышленное строительство», документами формы КС-2, КС-3 и актом зачёта встречных требований от 15.05.2010.

Вывод суда первой инстанции о том, что истец злоупотребляет правом, является неверным. Обращаясь с исковым заявлением по делу № А07-9801/2013, общество «Уфа-Маркет» избрало неверный способ защиты права, предъявило иск к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, истец настаивает на отмене судебного акта и удовлетворении заявленного требования.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил.

С учётом мнения представителя истца и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей Администрации и Фонда РЖС РБ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что 15.06.2007 по результатам рассмотрения заявления общества «Уфа-Маркет» Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан подготовлено Градостроительное заключение № 132 по выбору земельного участка под размещение многоэтажного жилого дома (т. 1, л.д. 50-52; т. 4, л.д. 23-25).

Не позднее 03.07.2007 в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:63:011001:0208. Общая площадь участка 7711 кв. метров. Категория земель «земли населенных пунктов». Вид разрешённого использования «под размещение многоэтажного жилого дома». Местоположение земельного участка: г. Белебей, ул. Пролетарская, 66 (т. 1, л.д. 48-49; т. 4, л.д. 8, 21-22).

06 августа 2007 года Администрацией вынесено постановление № 1826 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (с кадастровым номером 02:63:011001:0208) для целей, связанных со строительством (135-квартирного) жилого дома (т. 4, л.д. 72-73).

03 октября 2007 года между Администрацией (арендодатель) и обществом «Уфа-Маркет» (арендатор) подписан договор № 364/2007/з. По условиям данной сделки ответчик принял на себя обязательство передать истцу в аренду на срок с 10.09.2007 по 10.03.2009 для строительства 135-квартирного жилого дома земельный участок с кадастровым номером 02:63:011001:0208 (т. 1, л.д. 41-44; т. 3, л.д. 140-142; т. 4, л.д. 4-7).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 16.01.2008, что подтверждается соответствующим штампом органа исполнительной власти (т. 1, л.д. 44).

10 октября 2007 года Администрацией в интересах ООО «Уфа-Маркет» подготовлено разрешение № PU03509000-100 на строительство пятиэтажного жилого дома по адресу: г. Белебей, ул. Пролетарская, 66. В тексте документа сделана оговорка о том, что данное разрешение выдано только на отдельный этап строительства, а именно – для осуществления подготовительных работ. Срок действия разрешения – до 10.10.2008 (т. 1, л.д. 66; т. 4, л.д. 3).

В 2008 году Администрацией городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан по заявлению общества «Уфа-Маркет» выдано разрешение (ордер) № 1(2) на производство земляных работ по адресу: г. Белебей, ул. Пролетарская, 66 (т. 1, л.д. 68-69; т. 4, л.д. 2).

01 октября 2008 года между обществом «Жилищно-промышленное строительство» (генподрядчик) и обществом «Уфа-Маркет» (заказчик) подписан договор генерального подряда № 1/2008. По условиям данной сделки генподрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по строительству 135-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Белебей, ул. Пролетарская, 66. При этом согласно пункту 2.4 договора на генподрядчика возложена обязанность профинансировать строительство на сумму 8 900 000 рублей, равными долями в течение двенадцати месяцев. В свою очередь, заказчик принял на себя обязательство по передаче генподрядчику шести квартир, в течение двух месяцев с даты ввода объекта в эксплуатацию (пункт 2.5) (т. 4, л.д. 39-45; т. 6, л.д. 19-25).

28 октября 2008 года Администрацией в интересах ООО «Уфа-Маркет» подготовлено разрешение № RU03509101-100 на строительство комплекса 5-тиэтажных жилых домов, состоящего из пяти объектов/блоков строительства. Срок действия данного разрешения – до 01.01.2009 (т. 1, л.д. 67; т. 4, л.д. 1).

В 2008 году (отчетный период по 30.12.2008) между обществом «Уфа-Маркет» (заказчик) и обществом «Жилищно-промышленное строительство» (подрядчик) подписана справка формы КС-3 «о стоимости выполненных работ и затрат». Согласно данному документу стоимость выполненных подрядчиком в рамках договора от 01.10.2008 № 1/2008 работ на объекте по адресу: г.Белебей, ул. Пролетарская, 66 – составила 8 872 638 руб. 45 коп., с учётом налога на добавленную стоимость (т. 4, л.д. 48; т. 6, л.д. 58).

В 2010 году (отчетный период по 27.10.2010) между обществом «Уфа-Маркет» (заказчик) и обществом «Жилищно-промышленное строительство» (подрядчик) подписана справка формы КС-3 «о стоимости выполненных работ и затрат». Согласно данному документу стоимость выполненных подрядчиком работ на объекте по адресу: г. Белебей, ул. Пролетарская, 66 – составила 8 087 783 руб. 65 коп. (т. 2, л.д. 22).

15 мая 2010 года между обществом «Уфа-Маркет» и обществом «Жилищно-промышленное строительство» подписан акт взаимозачета. Согласно данному документу ООО «Уфа-Маркет» погашает задолженность перед ООО «ЖилПромСтрой» на сумму 8 872 638 руб. 45 коп. по договору генерального подряда от 01.10.2008 № 1/2008 за проведённые строительно-монтажные работы по строительству 135-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Белебей, ул. Пролетарская, 66. В свою очередь, ООО «ЖилПромСтрой» погашает задолженность перед ООО «Уфа-Маркет» на сумму 8 872 638 руб. 45 коп. по договору от 01.10.2008 № 1/2008 по финансированию строительства 135-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Белебей, ул. Пролетарская, 66 (т. 4, л.д. 47).

01 июня 2010 года обществом «Уфа-Маркет» и обществом «Жилищно-промышленное строительство» подписан акт сверки взаимных расчётов, согласно которому по состоянию на 30.12.2008 на стороне ООО «Уфа-Маркет» имела место задолженность в размере 8 872 638 руб. 45 коп. и по акту взаимозачета от 15.05.2010 данная задолженность была погашена сторонами (т. 4, л.д. 46).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.02.2011 по делу № А07-13429/2010 удовлетворены исковые требования Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею (далее – Комитет), предъявленные к обществу «Уфа-Маркет». Суд расторг договор аренды земельного участка от 03.10.2007 № 364 и возложил на общество «Уфа-Маркет» обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 02:63:011001:0208, а также передать его Комитету по акту приёма-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Основанием расторжения договора аренды послужило ненадлежащее исполнение обществом «Уфа-Маркет» обязательств по внесению арендной платы (т. 1, л.д. 138-142).

11 мая 2012 года Администрацией вынесено постановление № 994 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:63:011001:208 некоммерческой организации Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан (Фонд ССЖ РБ) в собственность, бесплатно, для осуществления жилищного строительства (т. 1, л.д. 143).

Земельный участок с кадастровым номером 02:63:011001:208 передан Фонду ССЖ РБ по акту приёма-передачи от 11.05.2012 (т. 1, л.д. 148).

02 августа 2012 года на основании договора «безвозмездного предоставления в собственность земельного участка» от 11.05.2012 № 101 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) внесена регистрационная запись № 02-04-06/028/2012-269 о праве собственности Фонда ССЖ РБ на земельный участок с кадастровым номером 02:63:011001:208 (т. 1, л.д. 144-147; т. 2, л.д. 93).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2013 по делу № А07-9801/2013 отказано в удовлетворении исковых требований общества «Уфа-Маркет», предъявленных к некоммерческой организации Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан, о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 978 876 руб. 07 коп. Данное требование было предъявлено обществом «Уфа-Маркет» со ссылкой на несение им расходов по улучшению