Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 по делу n А07-12977/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют (т.1, л.д. 50-54).

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление (т.1, л.д. 129-130), в котором просило отказать в удовлетворении требований.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что ликвидация общества «Паритет» произведена при наличии судебного акта о взыскании с него денежных сумм, о чем было известно ликвидатору, в нарушение требований статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор не уведомил заявителя о начале процесса ликвидации, представленные на государственную регистрацию промежуточный и ликвидационный балансы общества содержат недостоверные сведения, поскольку не отражают сведений о размере кредиторской задолженности перед заявителем, о чем не могли не знать участники при утверждении балансов, ликвидационный баланс составлен до завершения расчетов с кредитором. Установленный действующим законодательством порядок ликвидации общества не соблюден, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя как кредитора, решение инспекции от 31.03.2014 № 8907А о регистрации прекращения деятельности общества является недействительным, так как основано на недостоверных сведениях в отношении соблюдения обществом порядка его ликвидации.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется в силу следующего.

Исходя из положений статей 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, в силу пункта 1 статьи 65, пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Порядок регистрации юридических лиц определен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации), носит заявительный характер.

При этом, Закон исходит из принципа достоверности сведений, включенных в реестр, носящих общедоступный характер (статьи 4, 12, Закона о регистрации, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации по утвержденной форме, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленных законом сведений.

Формально требования Закона о регистрации по представлению предусмотренных Законом документов надлежащим лицом, в надлежащий регистрирующий орган соблюдены, что подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации в заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены.

В силу пунктов 4, 4.1 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.  Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В силу статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. 

На момент составления обществом «Паритет» промежуточного ликвидационного баланса (11.03.2014) и утверждения ликвидационного баланса (20.03.2014) имелся вынесенный по спору между кредитором и обществом судебный акт от 20.02.2014 о взыскании с последнего платы за фактическое пользование земельным участком. Заявитель жалобы являлся учредителем общества с долей участия 99 % уставного капитала и ликвидатором общества на момент рассмотрения спора и принятия судебного акта по делу А07-4697/2013.

Ликвидатор, действуя разумно и добросовестно, проявляя должную осмотрительность, в целях выявления кредиторской задолженности должен был потребовать у руководителя документацию общества. Однако, из материалов дела не следует, что между ликвидатором общества и предыдущим руководителем имел место спор относительно передачи документов, касающихся деятельности общества.

Характер обязательств общества, возникших перед заявителем по настоящему делу, принадлежность обществу объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, исходя из положений статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, наличие договора аренды земельного участка с длительным сроком действия (до 2022 года) и акта приема передачи, а также статус заявителя жалобы по отношению к обществу и поведение последнего при рассмотрении спора по иску о взыскании долга позволяют усомниться суду апелляционной инстанции в достоверности пояснений ликвидатора о том, что ему не было известно об обязательствах перед заявителем по настоящему делу.

Информация о наличии задолженности общества перед истцом, установленной судебным актом, находится в открытом доступе, и могла быть получена любым заинтересованным лицом, в том числе ликвидатором и инспекцией.

Указанное свидетельствует о том, что и обществу, и председателю ликвидационной комиссии (третьему лицу) было достоверно известно об обязательствах общества перед заявителем по настоящему делу.

Судебный акт о взыскании долга вступил в силу, доказательств расчета с кредитором не представлено.

Действующее гражданское законодательство не содержит императивных норм о необходимости завершения начатой юридическим лицом процедуры ликвидации в определенные сроки. Закрепленный в законе порядок ликвидации юридического лица имеет целью гарантировать соблюдение и защиту прав и интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, а не формальное проведение данной процедуры, описанной в законе.

Доводы апелляционной жалобы о том, что извещение о ликвидации опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», истцу было известно о ликвидации общества, а также, что требования обществом в установленный срок не были заявлены, подлежат отклонению.

Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который начисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

04.03.2014, в срок установленный в публикации и до его истечения, кредитор направил обществу «Паритет» по адресам: г.Уфа, ул.Пушкина, д.45/2, кв.106; г.Уфа, ул.Кировоградская, д.33, требование о включении в перечень кредиторов общества задолженности в размере 9 823 811,70 рублей (т.1, л.д. 102-103), что подтверждается почтовой квитанцией от 04.03.2014 со списком №35 заказных писем, поданных в почтовое отделение (т.1, л.д. 114-115). Согласно информации с интернет-сайта предприятия «Почта России» требование было вручено получателю 12.03.2014 и 11.04.2014 (почтовые идентификаторы, 45000872034786), почтовое уведомление (т.1, л.д. 123).  Таким образом, истцом исполнено требование по направлению в установленный срок соответствующего заявления.

Между тем, по истечении 2 дней с момента истечения срока для предъявления требований кредиторами ликвидатором уже составлен промежуточный ликвидационный баланс, а по истечении 11 дней – ликвидационный баланс.

Более того, в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам третьей и четвертой очереди производится по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, после чего утверждается ликвидационный баланс и документы подаются в регистрирующий орган, что также требует времени. Тогда как в рамках настоящего дела промежуточный ликвидационный баланс был представлен в регистрирующий орган 11.03.2014, а ликвидационный - 20.03.2014, и уже 31.03.2014 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности общества  в связи с его ликвидацией. Таким образом, налицо явное несоответствие временных периодов, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, на совершение необходимых действий в процессе добровольной ликвидации юридического лица и фактической хронологической последовательности ликвидации общества, что, свою очередь, должно было явиться основанием для инспекции поставить под сомнение законность действий ликвидатора общества.

В соответствии с положениями статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидатор обязан совершать действия, направленные на выявление кредиторов и осуществление расчетов, в том числе обязан заблаговременно письменно известить каждого кредитора.

Учитывая, что основанием для составления промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов являются данные бухгалтерского учета ликвидируемого юридического лица, факт обращения кредитора с требованием к ликвидационной комиссии об оплате задолженности не имеет первостепенного значения для составления промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов. Кроме того, при отсутствии доказательств уведомления ликвидатором кредитора о начале процедуры ликвидации в условиях, когда ликвидатору было известно о наличии обязательств перед обществом, данная ссылка является несостоятельной.

Установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим их исполнения, а ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Кредитор в нарушение требований абзаца 2 пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации не был извещен о начале процесса ликвидации  (доказательств обратного не представлено), а утвержденные учредителями балансы (промежуточный и ликвидационный) не содержали сведений о кредиторской задолженности общества перед заявителем по делу и расчетах с ним.

Поскольку ликвидационной комиссией общества не были приняты меры по надлежащему письменному уведомлению кредитора о ликвидации юридического лица и проведению с ним расчетов, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что порядок ликвидации юридического лица нарушен.

Следовательно, регистрирующему органу представлен  ликвидационный баланс, не отражающий действительного размера обязательств перед названным кредитором, что следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения. Непредставление для государственной регистрации ликвидационного баланса в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах следует признать, что оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствует Закону о регистрации и положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующим порядок регистрации и ликвидации, что обоснованно отмечено судом первой инстанции.

Данный подход суда первой инстанции соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного