Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу n А07-5824/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-11264/2014

г. Челябинск

30 декабря 2014 года

Дело № А07-5824/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 декабря 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суспициной Л.А.,

судей Богдановской Г.Н., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания                     Савчук А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уфанефтестрой» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.08.2014 по делу № А07-5824/2014 (судья Аминева А.Р.).

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Основа-Уфа» Тихонов Р.С. (доверенность от 03.02.2014).

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уфанефтестрой» (далее – общество «Уфанефтестрой», ответчик), в котором просила:  

-признать отсутствующим право собственности общества «Уфанефтестрой» на строение: здание, нежилое, общей площадью 47 кв. м, кадастровый (или условный) номер объекта 02:55:010503:269, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15;

-признать самовольной постройкой нежилое здание общей площадью        47 кв. м, кадастровый (или условный) номер объекта 02:55:010503:269, адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15;

-обязать общество «Уфанефтестрой» снести за счет собственных средств самовольно возведенное нежилое здание общей площадью 47 кв. м, кадастровый (или условный) номер объекта 02:55:010503:269, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу;

-предоставить Администрации право осуществить снос самовольно возведенного нежилого здания общей площадью 47 кв. м, кадастровый (или условный) номер объекта 02:55:010503:269, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15, за счет средств общества «Уфанефтестрой» в случае неисполнения обществом «Уфанефтестрой» обязанности по сносу самовольной постройки (с учетом уточнения Администрацией исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (т. 1, л.д. 5-8, 55-56).

Определением от 23.06.2014 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве соистца общество с ограниченной ответственностью «Основа-Уфа» (далее – общество «Основа-Уфа», соистец) (т. 1, л.д. 159-161).

С учетом уточнения исковых требований, предъявленных обществом «Основа-Уфа» к ответчику, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, помимо требований о признании отсутствующим права собственности  общества «Уфанефтестрой» на спорный объект, признания данного объекта самовольной постройкой и его сносе, соистец просил суд первой инстанции также:

-обязать общество «Уфанефтестрой» снести за счет собственных средств нежилое здание общей площадью 47 кв. м, кадастровый номер объекта 02:55:010503:269, фактически расположенное на земельном участке, принадлежащем обществу «Основа-Уфа» кадастровый номер 02:55:010503:234, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу;

-предоставить обществу «Основа-Уфа» право осуществить снос нежилого здания общей площадью 47 кв. м, кадастровый номер объекта 02:55:010503:269, фактически расположенного на земельном участке, принадлежащем обществу «Основа-Уфа» кадастровый номер 02:55:010503:234, за счет средств общества «Уфанефтестрой» в случае неисполнения обществом «Уфанефтестрой» обязанности по сносу нежилого здания (т. 2, л.д. 19-20).

Определением от 21.07.2014 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ТТК Уфа» (далее – общество «ТТК УФА», третье лицо) (т. 2, л.д. 50-52).   

Решением от 06.08.2014 суд первой инстанции исковые требования Администрации и общества «Основа-Уфа» удовлетворил в полном объеме (т. 2, л.д. 66-75).     

С принятым по делу решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе общество «Уфанефтестрой» просит данное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований (т. 2, л.д. 85-86).

В качестве оснований для отмены судебного акта ответчик указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм процессуального права (пункты 1, 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы жалобы сводятся, по существу, к следующему. 

Ответчик указывает, что на основании постановления Администрации от 17.03.2014 № 972 с ним был заключен договор аренды от 30.04.2014 № 427-14 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010503:213 рядом с домом № 15 по  ул. 50-летия Октября на период с 05.06.2013 по 05.06.2014. Данным земельным участком ответчик фактически пользуется с 2008 г. В силу положений статей 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договорные отношения по аренде земельного участка с кадастровым номером 02:55:010503:213 сохраняются для ответчика и по состоянию на настоящее время. 

Ответчик отмечает также, что кадастровый учет спорного объекта  осуществлен применительно к расположению последнего на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010503:213, однако согласно акту обследования на местности границ земельного участка от 02.07.2014 № 02/4 спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010503:234, принадлежащем обществу «Основа-Уфа», следовательно, фактические границы павильона отличаются от указанных в кадастровом паспорте. Ввиду изложенного, спорный объект нельзя считать определенным, его идентификация должна быть осуществлена по данным кадастрового учета и расположения на конкретном земельном участке. Ввиду изложенного, по мнению ответчика, обжалуемое решение принято в отношении де-юре отсутствующего объекта.     

Также ответчик указывает, что спорный объект (павильон) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а нарушает лишь права соистца - общества «Основа-Уфа», поскольку расположен на принадлежащем последнему земельном участке с кадастровым номером 02:55:010503:234. Вместе с тем, расположить павильон на арендуемом ответчиком земельном участке у общества «Уфанефтестрой» нет возможности, поскольку на данном участке с кадастровым номером 02:55:010503:213 расположена рекламная конструкция третьего лица - общества «ТТК Уфа». О заявленном ответчиком встречном иске об обязании предоставить возможность разместить павильон на участке с кадастровым номером 02:55:010503:213 в обжалуемом решении                        не упоминается, отдельного судебного акта о судьбе встречного иска                 не вынесено.  

Кроме того, ответчик полагает, что обжалуемым решением суд первой инстанции фактически признал недействительными действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по осуществлению регистрации права собственности ответчика на спорный объект. Вместе с тем указанное лицо к участию в деле не привлекалось, пояснений по существу спора не давало, соответствующее регистрационное дело регистрирующим органом не представлялось.          

Общество «Основа-Уфа» представило отзыв на апелляционную жалобу (т. 1, л.д. 91-94), в котором просит решение суда от 06.08.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Из содержания отзыва следует, что соистец считает решение суда законным и обоснованным, с выводами, изложенными в решении, и их правовым обоснованием согласен полностью.  

От Администрации и общества «ТТК Уфа» отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд апелляционной инстанции не поступили.

Определениями от 22.10.2014 и от 24.11.2014 суд апелляционной инстанции дважды откладывал судебное разбирательство применительно к части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 17.11.2014 на 15 час. 30 мин. и на 23.12.2014 на 16 час. 00 мин. соответственно в связи с необходимостью дополнительного исследования обстоятельств по делу (т. 2, л.д. 108-112, т. 3, л.д. 20-23).

В судебное заседание 23.12.2014 явку представителя обеспечил только соистец – общество «Основа-Уфа».

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 23.12.2014 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети «Интернет».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей Администрации, общества «Уфанефтестрой» и общества «ТТК Уфа».

В судебном заседании представитель общества «Основа-Уфа» возражал по существу доводов жалобы по основаниям, приведенным в отзыве на неё. Пояснил суду апелляционной инстанции о том, что общество «Основа-Уфа» настаивает на освобождении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 02:55:010503:234 от павильона, принадлежащего обществу «Уфанефтестрой» вне зависимости от того, является ли данный объект недвижимым или движимым имуществом. 

Законность и обоснованность судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.08.2013 на основании акта о приемке в эксплуатацию от 04.03.2008 № б/н за обществом «Уфанефтестрой» зарегистрировано право собственности на здание, назначение: нежилое, площадью 47 кв. м, расположенное по адресу: Республика Башкортостан,          г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15, кадастровый (или условный) номер 02:55:010503:269, - что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.03.2014, 28.03.2014, свидетельством о государственной регистрации права от 22.08.2013 (т. 1, л.д. 12, 148, 152).

Согласно акту о приемке в эксплуатацию, на основании которого было зарегистрировано право собственности общества «Уфанефтестрой», в эксплуатацию принят объект мелкорозничной торговли (типа «павильон») по адресу: ул. 50 лет Октября, рядом с домом 15, площадью 47 кв. м, установка которого произведена на основании постановления главы Администрации         г. Уфы от 04.03.2008 № 1057 (т. 1, л.д. 13).

Как следует из постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.03.2008 № 1057 (т. 1, л.д. 14-15), земельный участок с кадастровым номером 02:55:010503:0063 (Б) площадью   47 кв. м, местоположение: Советский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан рядом с домом № 15 по ул. 50-летия Октября, был предоставлен ответчику для установки временного объекта мелкорозничной торговли (типа «павильон») (пункты 1.2, 2 постановления). Согласно пункту 6.3 данного постановления временный объект мелкорозничной торговли (типа «павильон») является объектом движимого имущества, право собственности на него не подлежит регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

В материалы дела представлен договор от 30.04.2014 № 427-14 аренды земельного участка, заключенный между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом «Уфанефтестрой» (арендатор) в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010503:213, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15, площадью 47 кв. м, занимаемого нестационарным торговым объектом (типа «павильон»), сроком с 05.06.2013 до 05.06.2014 (т. 2, л.д. 6-9). Данный участок с кадастровым номером 02:55:010503:213 передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 30.04.2014 (т. 2, л.д. 13).

Согласно кадастровому паспорту от 17.07.2013 земельный участок с кадастровым номером 02:55:010503:213 площадью 47 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет 18.01.2012, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15, разрешенное использование: занимаемый нестационарным торговым объектом (типа «павильон») (т. 2, л.д. 10-11).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт от 22.07.2013          № 02/13/1-568381, выданный в отношении здания с кадастровым номером 02:55:010503:269, нежилое, площадью 47  кв. м, этажность: 1, материал стен: металлические, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, рядом с домом 15; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества:  02:55:010503:213 (т. 1, л.д. 150).

Из материалов дела следует также, что обществу «Основа-Уфа» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:55:010503:234, общей площадью 4711 кв. м, местонахождение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50-летия Октября, около д. 19, - что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.05.2013 (т. 1, л.д. 122).

Согласно акту обследования на местности границ земельного участка от 02.07.2014 № 02/4, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр.ру», торговый павильон, расположенный по адресу: ул. 50-летия Октября рядом с д. 15, фактически находится на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010503:234; на участке с кадастровым номером 02:55:010503:213, предоставленном обществу «Уфанефтестрой» под установку торгового