Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 по делу n А07-7663/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

устройств.

Пунктом 11 Правил регистрации предусмотрено, что территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявления выдает заявителю свидетельство о регистрации или мотивированное уведомление об отказе в такой регистрации.

Срок действия свидетельства о регистрации радиоэлектронных средств соответствует сроку действия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов), если такое разрешение требуется (п.13 Правил регистрации).

В п.14 Правил регистрации установлено, что свидетельство о регистрации оформляется отдельно на каждое радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство. Оно является именным документом и дает его владельцу право на использование радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства.

Пункт 14 статьи 24 Закона о связи регламентирует порядок переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов. В частности, при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника реорганизованного юридического лица.

Согласно пункту 15 статьи 24 Закона о связи в случае реорганизации юридического лица его правопреемник обязан подать в течение сорока пяти дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц заявление о переоформлении:

- решения о выделении полос радиочастот в государственную комиссию по радиочастотам;

- разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в федеральный орган исполнительной власти в области связи.

В соответствии с пунктом 1.2. Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, являющихся приложением к разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов, представленных истцом в обоснование своих исковых требований, ввод РЭС в эксплуатацию должен быть осуществлен пользователем радиочастотного спектра в течение одного года с момента присвоения радиочастотных каналов. Продление данного срока не допускается, за исключением вводимых в эксплуатацию  в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для которых допускается продление срока вводы в эксплуатацию до двух лет.

Как отмечено выше, 06.11.2012 ОАО «Башкирэнерго» реорганизовано в форме разделения. В соответствии с разделительным балансом, утвержденным Решением общего собрания акционеров ОАО «Башкирэнерго» от 27.07.2012, в результате реорганизации в форме разделения были созданы ОАО «Башкирская электросетевая компания» и ОАО «Башэнергоактив» (с последующим присоединением последнего к ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»).

В соответствии с п. 3 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

Разделительный баланс ОАО «Башкирэнерго» содержит перечень приложений, в которых указано, к какому из создаваемых обществ перешли права и обязанности ОАО «Башкирэнерго», а также перечень имущества и иное.

Как усматривается из материалов дела, заявителем не представлено доказательств, к кому из правопреемников перешло оборудование, на которое выдавались разрешения ОАО «Башкирэнерго».

Таким образом, Роскомнадзор не доказал обоснованность заявленных требований  о взыскании задолженности к ОАО «Башкирская электросетевая компания» и ООО «Башкирэнерго».

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что в числе оснований прекращения разрешение на использование радиочастотного спектра во внесудебном порядке, приведенных в п. 11 ст. 24 Закона о связи указано невыполнение пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в решении о выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала. Установив факт невыполнения ОАО «Башкирэнерго» установленных пунктом  1.2 Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов требований о вводе РЭС в эксплуатацию в течение одного года с момента присвоения (назначения) радиочастот  радиочастотных каналов, истец обязан был   принять решение о прекращении действия разрешений №05-002302Д от 17.12.2005, №05-023575 от 30.12.2005,  №06-002083 от 09.03.2006 до 01.12.2012, однако, такие решения приняты не было, что в отсутствие доказательств фактического использования ОАО «Башкирэнерго» радиочастот и радиочастотных каналов исключает возможность удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду их необоснованности.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

        Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене решения судом, не установлено.

        При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалованного судебного акта не имеется.

        Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 11 сентября 2014 г. по делу №А07-7663/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                В.В. Баканов

Судьи:                                                                                          М.Б. Малышев

                                                                                                В.М.Толкунов