Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 по делу n А07-6529/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-10887/2014

г. Челябинск

19 ноября 2014 года

Дело № А07-6529/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,

судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соболевым А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства»  на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.08.2014 по делу № А07-6529/2014 (судья Файрузова Р.М.).

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Стерлитамакские Тепловые сети» - Стрижова О.В. (доверенность № 09-161 от 21.01.2014);

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» - Баринов И.Ю. (доверенность № 81 от 19.02.2014), Двойников А.Г. (доверенность № 88 от 15.05.2014).

Общество с ограниченной ответственностью «Стерлитамакские Тепловые сети» (ИНН 0268060229, ОГРН 1120268001237) (далее – ООО «СТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» (ИНН 0268047852, ОГРН 1080268001208) (далее – ООО «Управляющая компания «ТЖХ», ответчик) с исковым заявлением о взыскании 2 373 658 руб. 26 коп. долга по договору № 01/0001 от 01.06.2012 теплоснабжения с теплоносителем сетевая вода (т. 1, л.д. 5-10).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 01.08.2014 исковые требования ООО «СТС» удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины – 34 868 руб. 29 коп. (т. 2, л.д. 166-171).

В апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «ТЖХ» просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт (т. 3, л.д. 3-8).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «Управляющая компания «ТЖХ» сослалось на то, что ответчик свои обязательства по оплате поставленной тепловой энергии исполнил полностью, истцом же необоснованно в период с октября 2012 года по апрель 2013 года и с сентября 2013 года по декабрь 2013 года указывались завышенные объемы поставляемого ресурса. Также податель жалобы не согласен с выводом суда о правомерном применении истцом тарифа на «теплоноситель», поскольку последний не заявлялся к утверждению со стороны ООО «СТС» и не утверждался со стороны государства.

До начала судебного заседания ООО «СТС» представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило судебный акт оставить без изменения.

От ООО «СТС» до начала судебного заседания поступило письменное пояснение к расчетам задолженности, с приложенными к нему документами: копии Решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 06.01.2009 № 2-3/15з; копии приложения № 3 к постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 09.06.2012 № 166; копий приложений № 1, № 2 к постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 26.11.2012 № 531; копии расчета ООО Управляющая компания «ТЖХ» за 2012, 2013 годы в домах, не имеющих приборов учета по тепловой энергии; копии по площадям жилых домов, находящихся в управлении ответчика за 2012, 2013 годы, в которых отсутствуют приборы учета.

Указанные документы арбитражным судом апелляционной инстанции приобщены к материалам дела.

 В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.06.2012 между ООО «СТС» (теплоснабжающая организация) и ООО Управляющая компания «ТЖХ» (потребитель) заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем сетевая вода) № 01/0001 (т. 1, л.д. 12-19), по условиям которого теплоснабжающая организация продает потребителю тепловую энергию с теплоносителем «сетевая вода» (далее – тепловая энергия) и химически очищенную воду (ХОВ) в точке поставки, а потребитель обязуется оплачивать тепловую энергию и ХОВ, принятые в точке поставки в порядке и сроки, предусмотренные договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и ХОВ (п. 1.1 договора).

Согласно п. 4.1 договора ориентировочная стоимость договора определяется объемами теплопотребления и действующими тарифами на тепловую энергию и цены теплоносителя (Приложение № 1). В случае изменения тарифов на тепловую энергию и цены теплоносителя, цена договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в договор считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов на тепловую энергию.

В соответствии с п. 4.2 договора тарифы устанавливаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам или другим уполномоченным органом и могут меняться в течение договорного периода. Цена на теплоноситель (подпитка), величины топливной и условно постоянной составляющих себестоимости устанавливаются ТО в зависимости от цен на топливо, воду, химические реагенты и другие материалы, указанные величины могут меняться. Оплата предусмотренных договором платежей производится с начислением НДС. Оплата предусмотренных соглашением платежей производится по действующим тарифам. Тарифы на день выставления договора: горячая вода г. Стерлитамак 608 руб. 49 коп./Гкал., хим. очищенная вода 43 руб./т.

Порядок расчетов за тепловую энергию и теплоноситель предусмотрено сторонами в п. 6 договора.

Истец в период с октября 2012 года по декабрь 2013 года поставил на объекты ответчика тепловую энергию в объеме и стоимости, определенных на основании представленных в материалы дела расчетов количества теплоэнергоресурсов, потребленных объектами ответчика, ведомостей учета параметров потребления тепла.

Ответчик свои обязательства по оплате потребленного коммунального ресурса надлежащим образом не исполнил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта поставки ответчику тепловой энергии и возникновении у общества «Управляющая компания «ТЖХ» обязанности по ее оплате; наличия законных оснований для предъявления истцом к оплате стоимости невозвращенного теплоносителя.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса (энергоснабжение), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт потребления ответчиком в период с октября 2012 года по декабрь 2013 года тепловой энергии подтвержден материалами дела, и ответчиком не оспаривается.

Предметом разногласий сторон является предъявленная к оплате стоимость невозвращенного теплоносителя.

Согласно накладным за спорный период (т. 1, л.д. 107-117) ответчику поставлялась тепловая энергия и теплоноситель. На оплату тепловой энергии и теплоносителя ответчику выставлялись счета-фактуры, по которым оплата теплоносителя обществом «Управляющая компания «ТЖХ» не производилась (т. 1, л.д. 118-120).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Апелляционный суд отмечает, что безвозвратно израсходованное покупателем количество сетевой воды, превышающее нормативное количество теплоносителя, необходимое на подпитку тепловых сетей и систем теплопотребления объектов, является сверхнормативной величиной потерь (утечки) теплоносителя.

В соответствии с п. 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06 августа 2004 г. № 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и(или) на источник тепла. Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.

В Информационном письме Федеральной службы по тарифам России от 31 августа 2007 г. № СН-5083/12 дано разъяснение по применению пункта 60 Методических указаний, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

Кроме того, с учетом положений статей 154, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО Управляющая компания «ТЖХ» является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным производить оплату тепловой энергии, отпущенной на объекты жилого фонда, в том числе необходимой для компенсации потерь, возникших во внутридомовых сетях.

Вместе с тем, указанным Информационным письмом разъяснено, что потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

В соответствии с вышеназванным пунктом Методических указаний расходы энергоснабжающей организации на приобретение химочищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по указанным в договорах ценам.

Истец утверждает, что объем невозвращенного специального подготовленного теплоносителя определен обществом «СТС» расчетным методом на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41.-4.200, утвержденной приказом Государсвтенного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105 (далее – Методика от 06.05.2000 № 105).

Между тем, указанная методика не применима при расчетах за поставленные энергоресурсы, поскольку теплоноситель приобретался у теплоснабжающей организации управляющей компанией как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальных услуг.

В соответствии с п. 37 Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21 апреля 2000 г. № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с не возвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.

Из материалов дела усматривается, что договор № 01/0001 от 01.06.2012 заключен в отношении закрытой системы теплопотребления, то есть системы, при которой вода, циркулирующая в тепловой сети, из сети не отбирается, соответственно, должна быть возвращена в тепловую сеть (термины и определения Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго России 12 сентября 1995 № ВК-4936).

С учетом изложенного при закрытой системе теплоснабжения стоимость химически очищенной воды, использованной для целей теплоснабжения, учитывается в тарифах на тепловую энергию, а потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, должны оплачивать необходимое для заполнения системы теплоснабжения дополнительное количество химически очищенной воды в объеме этих потерь.

Таким образом, на ответчике лежит обязанность по компенсации утечек теплоносителя, имевших место в его сетях в спорный период.

В соответствии с п. 15 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым