Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу n А07-15818/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

Согласно пункту 1 «Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» от 04.05.2012 (далее – Порядок) комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке (то есть Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестром), при его территориальном органе в соответствующем субъекте Российской Федерации. В каждом субъекте Российской Федерации создается одна постоянно действующая комиссия.

В пунктах 1-6 Порядка (раздел I) регламентированы необходимые условия создания комиссии. В пунктах 7-23 Порядка (раздел II) предусмотрен, в свою очередь, порядок работы комиссии.

Кроме того, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.05.2012 № 263 утверждены формы принимаемых комиссией документов, а именно – решений, принимаемых по результатам рассмотрения заявлений заинтересованных в пересмотре кадастровой стоимости лиц.

«Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» разработан уполномоченным органом государственной власти для целей применения Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В свою очередь, Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.05.2012 № 263 зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.06.2012, рег. № 24426, и официально опубликован в печатном издании – «Российская газета», выпуск от 03.08.2012 № 5850.

Тем самым, в силу федерального закона (135-ФЗ) и подзаконного правового акта начиная с 2012 года на территории всех субъектов Российской Федерации (в том числе, Республики Башкортостан) могли и должны быть образованы постоянно действующие комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Республике Башкортостан в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (отзыв на апелляционную жалобу), комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан на основании Приказа Росреестра (г.Москва) от 21.11.2011 № П/454.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение как основанное на правильном применении норм материального и процессуального права отмене не подлежит. В свою очередь, апелляционная жалоба ОАО «АК ВНЗМ» не подлежит удовлетворению.

Безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения (пункт 1 части 4 статьи 272 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.08.2014 по делу № А07-15818/2014 (об оставлении искового заявления без рассмотрения) оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Акционерная компания Востокнефтезаводмонтаж» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                        Л.П. Ермолаева

Судьи                                                                               М.И. Карпачева

                                                                                          Л.А. Суспицина