Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу n А07-7907/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

полномочий по публикации сообщений, арбитражный управляющий обязан контролировать процедуру банкротства и выполнение услуг привлеченными организациями.

         Факт направления писем об исполнении своих обязанностей организатору торгов не может свидетельствовать о добросовестности и разумности арбитражного управляющего, поскольку сама по себе обязанность по публикации итогов торгов несет в себе задачу информационного обеспечения кредиторов и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, потенциальных покупателей и т.д.

Пятнадцатидневный срок на исполнение указанной обязанности необходим для оперативного информирования указанных лиц и эффективности осуществления конкурсного производства. В данном же случае отчеты арбитражного управляющего содержат информацию о реализации имущества стоимостью 18 090 000 руб., в ЕФРСБ указано о том, что торги признаны несостоявшимися. Как указывалось выше, конкурсным кредитором был задан вопрос о реализации имущества на собрании кредиторов, что свидетельствует о незнании кредиторов информации о результате торгов.

         Таким образом, должная в силу своих функций проверить и установить, что организатором торгов информация о результатах торгов не размещена, Насырова Л.Ф., действуя добросовестно и разумно, должна была принять меры к размещению указанной информации самостоятельно.       

         Согласно пункту 1 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (далее - Общие правила), настоящие правила определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим отчетов, представляемых арбитражному суду и собранию кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Законом о банкротстве.

         В соответствии с пунктом 4 Общих правил отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, которые утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195.          В Приложении № 4 к приказу от 14.08.2003 № 195 содержится Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

         Соблюдение типовой формы при подготовке отчетов и заключений арбитражными управляющими является необходимым условием и обеспечивает кредиторов основной информацией о ходе процедур банкротства, а ее несоблюдение нарушает права кредиторов на получение такой информации.

         На основании пункта 3 Общих правил в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

         - о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

         - о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

         - о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

         - о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

         - о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;                                                                - о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

         - о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

         - о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

         - о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

         - о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения;

         - о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его                         до банкротства;

         - иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

         В силу пункта 5 Общих правил в каждом отчете арбитражного управляющего указываются, в частности, сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам.

         В отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 12.03.2014 и отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 12.03.2014 в разделе «сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» отсутствуют сведения о привлечении для проведения оценки ООО «Оценочная компания «Стандарт» по договору от 09.09.2013 №153/13 и о размере вознаграждения данной оценочной организации.

         При этом указание на заключение договора на проведение оценки в разделе о проделанной работе (как указано в апелляционной жалобе) не освобождает арбитражного управляющего указывать сведения об оценочной организации в разделе о привлеченных специалистах.  

         Согласно же пунктам 10-13 Общих правил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2                статьи 143 Закона № 127-ФЗ.

         К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

         К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение. Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать:

         а) реквизиты основного счета должника;

         б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника;

         в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

         К отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

         В соответствии с подпунктом б пункта 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы.

         В настоящем случае в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 12.03.2014 и отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 12.03.2014 отражено, что имущество реализовано ООО ПКФ «Водоканалпроект» по договору от 29.11.2013 за 18 090 000 руб.

         Между тем в отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 12.03.2014, представленном на собрании кредиторов 12.03.2014, в разделе «сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника» отсутствуют сведения о поступлении и расходовании денежных средств от реализации вышеуказанного объекта ООО ПКФ «Водоканалпроект».

         В ходе административного расследования установлено, что в отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 12.03.2014, представленном в Арбитражный суд Республики Башкортостан согласно сопроводительному письму от 17.03.2014 № 11715 и штампу о входящей корреспонденции, в разделе «сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника» отражены сведения о поступлении 02.12.2013 денежных средств от ООО ПКФ «Водоканалпроект» и их расходовании на расчеты с залоговым кредитором - обществом с ограниченной ответственностью «Мега-Инвест», выплату вознаграждения арбитражному управляющему, временный возврат части денежных средств ООО ПКФ «Водоканалпроект».

         То есть, содержащаяся в отчетах конкурсного управляющего от 12.03.2014 информация о продаже имущества должника противоречит общедоступным сведениям о результатах торгов, размещенным в ЕФРСБ,                 не подтверждена в отчетах соответствующими документами.

         Кроме того, отчет конкурсного управляющего, представленный 12.03.2014 собранию кредиторов, противоречит отчету, представленному в арбитражный суд 17.03.2014, в части расходования денежных средств должника.

         В отчете конкурсного управляющего от 12.03.2014 в графе «сведения о расходах на проведение конкурсного производства» указано о расходах на сумму 117 412 руб. в период с 07.03.2013 по 07.03.2014.

Документы, подтверждающие источники поступлений денежных средств и расходование с обоснованием платежа в целях достижения задач конкурсного производства, отчеты конкурсного управляющего, представленные собранию кредиторов и в Арбитражный суд Республики Башкортостан в марте 2014г.,                не содержат, что является нарушением положений пункта 2 статьи 143 Закона № 127-ФЗ и пунктов 10-13 Общих правил.

         В то же время главной задачей отчета является своевременное и регулярное обеспечение участников дела о банкротстве и арбитражного суда полной и достоверной, детализированной по разделам информацией о результатах реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, круг которых не ограничен нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Принадлежность той или иной информации к определенному разделу в отчете обеспечивает прозрачность и достоверность указанных сведений.                    При этом указание информации в несоответствующем разделе свидетельствует о нарушении порядка заполнения отчетности.

         Таким образом, вопреки доводам апеллянта, в нарушение пункта 2             статьи 143 Закона о банкротстве, пункта 5, пунктов 10-13 Общих правил, подпункта б пункта 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, конкурсным управляющим ООО «Бета-Строй» Насыровой Л.Ф. надлежащим образом не составлены представленные собранию кредиторов должника 12.03.2014 и 17.03.2014 в Арбитражный суд Республики Башкортостан отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 12.03.2014 и об использовании денежных средств должника от 12.03.2014, которые:

         - не содержат сведения о привлечении для проведения оценки ООО «Оценочная компания «Стандарт» по договору от 09.09.2013 №153/13 и о размере вознаграждения данной оценочной организации в графе «сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности»;

         - к отчетам конкурсного управляющего, представленным на собрание кредиторов 12.03.2014 и в арбитражный суд 17.03.2014, не приложены копии документов, подтверждающих указанные в отчетах сведения (не приложены документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение);

         - содержат противоречивые сведения о результатах проведения торгов по продаже объекта незавершенного строительством 21.11.2013.

При наличии в отчете конкурсного управляющего информации о продаже имущества должника на сумму 18 090 000 руб. на собрании кредиторов 12.03.2014 конкурсный управляющий договор купли-продажи объекта незавершенного строительством с ООО ПКФ «Водоканалпроект», протокол о результатов торгов, документы, подтверждающие приход и расходование денежных средств от продажи данного объекта, собранию кредиторов                          не предоставил.

         Согласно статье 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворения требований кредиторов.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Закона №127-ФЗ конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

         Таким образом, все мероприятия (в том числе оценка, реализация имущества должника), проводимые в ходе конкурсного производства должны проводиться в сроки, установленные пунктом 2 статьи 124 Закона №127-ФЗ, и быть направлены на достижение цели конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

         В соответствии с пунктом 3 статьи 131 Закона о банкротстве в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

         При этом в силу приказа Минэкономразвития Российской Федерации                 от 10.12.2009 № 517  «Об утверждении единой программы подготовки арбитражных управляющих» арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего. Конкурсный управляющий, имея высшее образование, стаж руководящей работы, сдавший теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих и прошедший стажировку в качестве помощника арбитражного