Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014 по делу n А07-7742/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

антимонопольного законодательства» утверждены формы                  актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в числе которых имеется форма предписания, согласно которой в предписании необходимо указать конкретные действия, которые должен совершить ответчик по делу.

         Между тем в оспариваемом предписании лишь указано, что организатору конкурса следует прекратить выявленные при рассмотрении жалобы в порядке статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ нарушения законодательства Российской Федерации путем совершения действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, при проведении конкурса строго руководствоваться действующим законодательством, с учетом положений, изложенных в решении по жалобе от 02.04.2014 № 125-18.1/14.

         Таким образом, оспоренное предписание не содержит указания на конкретные действия, которые должен совершить организатор конкурса, тем самым нарушается принцип правовой определенности.

         Суд апелляционной инстанции отмечает, что оспариваемые решение и предписание не содержат указания на конкретные действия, которые должен совершить организатор конкурса.

Вопреки доводам апеллянта, ни о каком внесении изменений в документацию о торгах, извещении о проведении либо  аннулировании торгов в предписании нет ни слова.

Ссылка апеллянта на то,  что такой изложенной в предписании общей формулировкой организатору торгов  дано право выбора исполнения предписания одним из предписанных в законе вариантов, несостоятельна и                 не выдерживает критики в силу вышеизложенного.

Кроме того, ранее УФАС в своем отзыве на заявление признало,                           что конкретные способы прекращения нарушения оспариваемым предписанием на Администрацию не возложены (т.2, л.д. 116-117).

С учетом изложенного судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Доводы апелляционной жалобы отклоняются как неосновательные по приведенным выше мотивам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскание с антимонопольного органа госпошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения от уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

 ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2014            по делу № А07-7742/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                                                      В.М. Толкунов

Судьи:                                                                                              Е.В. Бояршинова

                                                                                                          М.Б. Малышев