Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 по делу n А76-11121/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

номером 74:23:0902001:63 площадью 448 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, III поле I севооборота северо-восточнее от с. Травники на расстоянии 3500м равной его рыночной стоимости в размере 602 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:64 площадью 392 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, III поле I севооборота северо-восточнее от с. Травники на расстоянии 1350м равной его рыночной стоимости в размере 527 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012;  земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:82 площадью 504 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 2 поле 2 севооборота на расстоянии 7660м северо-западнее от с. Травники равной его рыночной стоимости в размере 678 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:83 площадью 448 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, I поле 2 севооборота на расстоянии 3250м северо-восточнее от с. Травники равной его рыночной стоимости в размере 422 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:85 площадью 448 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, I поле II севооборота на расстоянии 3250м северо-восточнее с. Путозёрово равной его рыночной стоимости в размере 602 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:86 площадью 279 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, северо-восточнее с. Пустозёрово 3 000м равной его рыночной стоимости в размере 375 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0901002:95 площадью 1 736 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, V поле II севооборота севернее с. Травники на расстоянии 9 500м с восточной стороны равной его рыночной стоимости в размере 2 334 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:172 площадью 1 072 240 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 5 поле 1 севооборота юго-восточнее от с. Травники на расстоянии 1000м с восточной стороны равной его рыночной стоимости в размере 1 442 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:190 площадью 909 002 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 2750м на юго-восток от с. Травники, 810м на северо-восток от д. Щапино равной его рыночной стоимости в размере 1 222 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:191 площадью 453 700 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 2520м на юго-восток от с. Травники, 1330м на северо-восток от д. Щапино равной его рыночной стоимости в размере 610 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1004001:144 площадью 639 833 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, на расстоянии 1250м от д. Малково юго-восточнее с западной стороны равной его рыночной стоимости в размере 860 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1004001:148 площадью 558 400 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, на расстоянии 3500м юго-восточнее с. Пустозёрово с восточной стороны равной его рыночной стоимости в размере 751 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1004001:164 площадью 224 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 950м на юго-восток от с. Пустозёрово, 5850м на северо-запад от с. Травники равной его рыночной стоимости в размере 301 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1004001:87 площадью 895 977 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, IV поле 3 севооборота, расположенный юго- восточнее с. Пустозёрово на расстоянии 5200м с восточной стороны равной его рыночной стоимости в размере 1 205 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1004001:88 площадью 840 000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, IV поле 3 севооборота, северо-западнее с. Травники на расстоянии 2200м с северной стороны равной его рыночной стоимости в размере 753 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1006001:112 площадью 560 001 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, I поле 2 севооборота, в 2750м юго-восточнее д. Мельниково с северной стороны равной его рыночной стоимости в размере 753 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1006001:113 площадью 840 002 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 1 поле 1 севооборота, северо-восточнее д. Мельниково на расстоянии 3500м с западной стороны равной его рыночной стоимости в размере 1 129 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1006001:115 площадью 811 586 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 2 поле 1 севооборота, северо-восточнее д. Мельниково на расстоянии 3500м с западной стороны равной его рыночной стоимости в размере 1 091 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012; земельного участка с кадастровым номером 74:23:1006002:36 площадью 174 535 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, 1680мна восток от д. Камбулат, 1860м на запад от д. Барсуки, равной его рыночной стоимости в размере 235 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2012. Кроме того, с Кадастровой палаты в пользу предпринимателя взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 124 000 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано (т.3, л.д. 124-132).

С вынесенным решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Кадастровая палата (далее также – податель жалобы, апеллянт) просила решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с ответчика 124 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель сослался на ст. 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пп.1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в соответствии с которыми от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Апеллянт полагает, что Кадастровая палата подлежит освобождению от несения расходов по уплате государственной пошлины, поскольку учреждение одновременно выполняет и функции государственного органа.

К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ в суд апелляционной инстанции не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся лиц.

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ и принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд проверяет судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ. Возражений относительно пересмотра судебного акта в оспариваемой части участвующими в деле лицами не заявлено.

Понятие, состав и порядок взыскания судебных расходов регламентированы главой 9 АПК РФ.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.27 НК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации освобождение от уплаты государственной пошлины является льготой, предоставляемой государством. Исходя из содержания указанной нормы закона, данная льгота предоставляется только при обращении с иском (заявлением) в арбитражный суд, а в случае участия государственного органа, органа местного самоуправления в деле в качестве ответчика - при его обращении в арбитражный суд с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой.

Таким образом, освобождение государственного органа, органа местного самоуправления от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет на основании ст. 333.37 НК РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов, предусмотренный ст. 110 АПК РФ.

Иных доводов относительно незаконности и необоснованности решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя по правилам статьи 110 АПК РФ. Их взыскание в доход федерального бюджета не производится, поскольку податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.06.2014 по делу № А76-11121/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                             М.И. Карпачева

Судьи:                                                                                    

                                                                                                 Г.Н. Богдановская

                                                                                                 И.Ю. Соколова