Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014 по делу n А76-2693/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

п.125 вступивших в законную силу с 29.11.2013 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, в соответствии с которыми количество теплоносителя, потерянного в связи с утечкой, рассчитывается только в случае выявления утечки и оформления двусторонними актами, либо в случае превышения величины утечки, зафиксированной водосчетчиком при подпитке независимых систем, нормативной величины.

Судом первой инстанции помимо этого правомерно указано на возможное изменение объема воды-теплоносителя при сохранении массы на обратном трубопроводе в результате изменения плотности, являющегося следствием остывания воды и уменьшения давления (в соответствии с таблицами ГСССД 98-86 изменение температуры воды на 25 градусов влечет изменение объема воды примерно на 1,6% при неизменной массе).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание недоказанность материалами дела фактов утечек теплоносителя и не превышения рассчитанного заявителем объема утечек за отчетные периоды допустимой величины относительной погрешности водосчетчиков, действия заявителя по начислению платы за теплоснабжение жилого дома не по показаниям узла учета обоснованно признаны управлением не соответствующими нормативным требованиям.

Указанные действия заявителя привели к неправомерному увеличению платы за оказание услуг теплоснабжения, чем нарушены право собственников помещений указанного дома на оплату фактически полученного объема тепловой энергии.

Учитывая подтверждение материалами дела фактов занятия ООО «Теплоэнергетика» доминирующего положения на рынке теплоснабжения и ущемления действиями заявителя прав потребителей на этом рынке, следует признать обоснованным вывод антимонопольного органа о нарушении указанными действиями запрета, установленного ч.1 ст.10 Закона №135-ФЗ.

Предписание от 19.12.2013 выдано управлением в пределах полномочий, предоставленных этому органу пп.а) п.2 ч.1 ст.23 Закона №135-ФЗ и  по своему содержанию соответствует решению по делу о нарушении антимонопольного законодательства №77. Предписание является конкретным и исполнимым и направлено исключительно на прекращение выявленного нарушения требований антимонопольного законодательства.

В этой связи оспоренные ненормативные акты следует признать соответствующими закону, что исключает возможность признания их недействительными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый  арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:  

решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.05.2014 по делу №А76-2693/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетика» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                        А.А. Арямов

Судьи:                                                                                                  В.В. Баканов

                                                                                                          Н.А. Иванова