Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2007 по делу n А47-4216/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в апелляционной жалобе указал административный орган, что подтверждается его входящим штампом на почтовом конверте, оно вернулось в управление только 19.06.2007 (л.д. 50).

Следовательно, несмотря на тот факт, что материалы дела с извещением на 24.04.2007 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель общества получил заблаговременно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения спорного постановления от 24.04.2007 у административного органа отсутствовали сведения о таком надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. При неявке в тот день законного представителя заявителя, отсутствии ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела, управление в силу статьей 29.4, 29.7 и 29.12 КоАП РФ было обязано вынести определение об отложении рассмотрения дела и принять меры к повторному извещению привлекаемого лица.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Отсутствие на момент рассмотрения по существу дела об административном правонарушении сведений о надлежащем извещении  привлекаемого лица о месте и времени его рассмотрения является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности и безусловно влечет признание незаконным и отмену оспариваемого постановления административного органа.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании частей 3 и 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176,  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Оренбургской области от 06 июня 2007 года по делу №А47-4216/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                     О.Б. Тимохин

Судьи:                                                                             В.Ю. Костин

Н.Н. Дмитриева