Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2007 по делу n А76-23495/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

участки  как собственник, а потому должно было исчислять и уплачивать земельный налог. Налоговый орган также не представил доказательств того,  что земельные участки, на которых расположены торговые помещения, были предоставлены обществу в установленном законом порядке и данные участки не находятся в пользовании иных лиц.

Земельный налог в сумме 2 476 руб. был начислен в связи с неверным  применением ставки налога. В 2004 году, исчисляя налог за земли, занятые пашней, пастбищами и сенокосами, обществом не были применены ставки налога, установленные постановлением Главы муниципального образования «Чебаркульский район»  от 20.04.2004 № 267.

Доводы налогового органа не соответствуют фактическим обстоятельствам, т.к. сопоставление налоговых деклараций по данному налогу и ставок налога, подлежащих применению  в 2004 году, показывает, что общество верно исчислило сумму  земельного налога, подлежащего уплате.

Налоговый орган, обратившись  в арбитражный суд  с встречным заявлением  о взыскании налоговых санкций, просил взыскать, в том числе, штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в сумме 665 руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ  за непредставление в установленный срок налоговой декларации  по налогу на прибыль  в сумме 100 руб., по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций  по ЕНВД за 2 квартал 2005 года в сумме 39 974 руб., за 3 квартал 2005 года в сумме 12 516 руб. за 4 квартал 2005 года  в сумме  5 710 руб.,  а также по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление расчетов по авансовым платежам по  ЕСН в сумме 250 руб., по налогу на имущество в сумме 300 руб.

Встречное заявление налогового органа поступило  в арбитражный суд 11.10.2006.

Согласно ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания штрафов, налагаемых на индивидуальных предпринимателей и организации (если сумма штрафа не превышает 5000 руб. и 50000 руб. соответственно).

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных санкций не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, л. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том,  что в вышеописанной части производство по делу по встречному заявлению подлежит прекращению.

В связи с тем, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует законодательству о налогах и сборах и нарушает права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской деятельности, т.к. неосновательно увеличивает его налоговые обязательства, оно является недействительным. Указанное обстоятельство исключает возможность удовлетворения встречного заявления   налогового органа  о взыскании налоговых санкций  в сумме 49 109 896 руб.

Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на налоговый орган в полном объеме.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

заявленные требования закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица» удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным в связи с несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации решение № 49 от 30.08.2006 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Челябинской области в части предложения уплатить доначисленные налоги  в сумме 35 138 351 руб., начисленные пени в  сумме 7 559 742 руб., и налоговые санкции в сумме 49 169 411 руб., в том числе: налог на имущество – 686 075  руб. и пени за несвоевременную уплату данного налога – 559 руб., единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в сумме  395 304 руб.  и пени по данному налогу - 72 274 руб., единый социальный налог в сумме 9 606 121 руб.  и пени по этому налогу -  2 532 216 руб., земельный налог в сумме  3 327 руб. и пени по этому налогу –руб.,  налог на добавленную стоимость в сумме 21 447 524 руб. и пени по данному налогу – 197 253 руб.; налоговые санкции в виде штрафов: по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на имущество  в сумме 737 215 руб., за неуплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в сумме 79 061 руб., за неуплату единого социального налога  в сумме 1 921 224 руб., за неуплату земельного налога в сумме 665 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 4 289 505 руб.; по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на имущество в сумме 187 010 руб., по налогу на прибыль в сумме 100 руб., по единому социальному налогу в сумме 115 617 руб.; по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации  в налоговый орган в течение 180 дней  по истечение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации –по единому социальному налогу в сумме 2 204 851 руб., по налогу на имущество в сумме 1 997 570 руб., по единому налогу на вмененный  доход для определенных видов деятельности  в сумме 521 766 руб., по налогу на добавленную стоимость  в сумме   37 114 277 руб.; по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы  документов и (или) иных сведений –по  единому социальному налогу    в виде штрафа в  сумме 250 руб., по налогу на имущество  в виде штрафа в сумме 300 руб.

Отказать в удовлетворении встречных требований   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Челябинской области  о взыскании с закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица»  налоговых санкций в сумме 49 109 896 руб.

Прекратить производство по делу  по встречному заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Челябинской области  о взыскании с закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица»  налоговых санкций в сумме 59 515 руб., в том числе:  по заявлению о взыскании штрафа  по п. 1 ст. 122 НК РФ  в сумме 665 руб. за неуплату земельного налога; по п. 1 ст. 119 НК РФ о взыскании штрафа в сумме 100 руб. за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль; по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход  в сумме 39 974 руб. за 2 квартал 2005 года,   в виде штрафа в сумме 12 516 руб. за 3 квартал 2005 года,  в виде штрафа в сумме 5 710 руб. за 4 квартал 2005 года; по п. 1 ст. 126 НК РФ  за непредставление документов (сведений) по единому социальному налогу  в виде штрафа  в сумме 250 руб., по налогу на имущество в виде штрафа  в сумме 300 руб.

Взыскать  с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области в пользу закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица»  в возмещение расходов по уплате  госпошлины 2 000 (две тысячи) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия  через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья     М.В. Тремасова-Зинова

Судьи:         М.В. Чередникова

М.Б. Малышев