Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 по делу n А07-15097/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

   назначения, жилья и с сохранением структуры. Руководителями   организаций,   предприятий,   добровольно   входящих   в   состав общества   «Башсельстрой»,    и   Госкомимуществом   Республики   Башкортостан 25.09.1992 заключен учредительный договор о создании акционерного общества «Башсельстрой».   Общество   создано   в   целях   объединения   усилий   и   средств учредителей для наиболее эффективного ведения строительства в сельской местности.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» план приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества.

План приватизации, акты оценки и перечень имущества общества «Башсельстрой» отсутствуют, в связи с чем невозможно установить, включены ли спорные объекты в уставный капитал ОАО «Башсельстрой».

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что документального подтверждения возникновения права собственности объединения «Башсельстрой» как правопредшественника ОАО «Башсельстрой» на спорное имущество не представило.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доли государственной собственности и содержание акта от 15.05.1993 (т.1, л.д.86) опровергаются справкой о составе участников кооперативно-государственных строительных организаций и предприятий и размерах их долевых взносов по состоянию на 01.01.1991 (т.1, л.д.28), распоряжениями Кабинета министров Республики Башкортостан от 17.12.1997 № 1158-р, от 16.09.1999 № 903-р, от 01.06.2000 № 524-р.

Указом Президента Республики Башкортостан от 13.09.1996 № УП-590 в связи с выделением государственной доли собственности из состава имущества бывшего кооперативно-государственного проектно-строительного объединения «Башсельстрой», преобразованного в акционерное общество «Башсельстрой», комплекс зданий (литеры А, Б и Г) по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, д. 70, признан государственной собственностью Республики Башкортостан.

Акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц, именуется правовым актом индивидуального характера или ненормативным правовым актом.

Вышеназванный Указ Президента Республики Башкортостан носит ненормативный (индивидуальный) характер.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ОАО «Башсельстрой» обращалось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с требованием о признании недействительным данного ненормативного акта, однако производство по делу № А07-17603/2003 было прекращено в связи с его отказом от заявления (т.1, л.д.27).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2007 по делу №А07-15097/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Башсельстрой» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья     Н.В. Махрова  

Судьи:         В.В. Рачков

Л.Ф. Башарина