Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2007 по делу n А07-4464/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

административной ответственности либо по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ, либо по статье 16.15 КоАП РФ, либо по статье 19.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности суд установит, что оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию правонарушения либо принято неправомочным органом, суд в соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и о его отмене. При этом материалы дела об административном правонарушении направляются административному органу, постановление которого было признано незаконным и отменено.

Кроме того, таможня ссылается на то обстоятельство, что административным органом была проведена таможенная ревизия. Однако, документов, это подтверждающих, в арбитражный суд не представлено.

Так, в требовании от 14.12.2006 указано, что оно выставлено в соответствии с решением о проведении общей таможенной ревизии от 11.12.2006 №140, которое в материалах дела отсутствует.

Более того, определением от 23.03.2007 Арбитражного суда Республики Башкортостан о принятии заявления к производству на административный орган согласно части 5 статьи 210 АПК РФ возложена обязанность представить в суд материалы дела об административном правонарушении, что таможней не выполнено, поскольку в деле отсутствуют заверенные надлежащим образом таможней копии протоколов от 21.02.2007 и постановлений от 05.03.2007, указанное решение от 11.12.2006 о проведении общей таможенной ревизии, а также акт от 21.02.2007 №10401000/210207/00001/02 по результатам ревизии, на который ссылается таможня в своей апелляционной желобе.

Следовательно, в силу статьи 65 АПК РФ административный орган не подтвердил свою позицию в арбитражном суде первой инстанции, а согласно части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными, чего не случилось.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о недоказанности административным органом наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.14 КоАП РФ, по постановлению от 05.03.2007 по делу об административном правонарушении №10401000-93/2007.

Доводы административного органа основаны на  ошибочном толковании закона и опровергаются материалами дела, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2007 г.  по делу №А07-4464/2007оставить без изменения, апелляционную жалобу Башкортостанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы – без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья   О.Б. Тимохин   

Судьи:         Ю.А. Кузнецов

Н.Н. Дмитриева