Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 по делу n А07-18835/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Из имеющихся в материалах дела требованиях по состоянию  на 20.08.2007 №№ 17068, 17067, 7070, 17071, 17072; по состоянию на 13.06.2007 №№  9892, 9891, 9890, 9889, 9888, 9886, 9885; по состоянию  на 10.10.2007 №№ 22239, 22240, 22241, 22242, 22243; по состоянию на 02.10.2007 №№ 20143, 20144, 20145, 20146, 20147; по состоянию на 09.04.2007 № 5392, 5391, 5096; по состоянию на 29.08.2007 № 18883, 18885, 18886, 18887; по состоянию на  09.07.2007 № 12835, 12833, 12836, 12832, 12837, 1957, 1956; по состоянию на 28.03.2007 №№ 1954, 1953, 1951, 1949, 1955, 1950; по состоянию на 23.07.2007 №№ 15214, 15213, 15212, 15210, 15209; по состоянию на 28.05.2007 №№ 7468, 7466, 7465, 7464, 7467; по состоянию на 27.06.2007 №№ 11247, 11249, 11250, 11251, 11252, 11253; по состоянию на 23.04.2007 №№ 5586, 5587, 5588, 5589, 5590, 5591, 5592, следует, что пени начислены на недоимку со сроком исполнения, приходящиеся на  2004, 2005, 2006 годы (т.1, л.д.42-168; т.2, л.д. 1 -88).

Поскольку инспекцией не представлены доказательства  соблюдения инспекцией совокупности сроков, установленных ст.ст. 46, 47, 48, 70 НК РФ для взыскания пенеобразующей недоимки, вывод суда первой инстанции о недоказанности инспекцией оснований для начисления пеней и их взыскания, является правильным.

Доводы инспекции о том, что НК РФ не предусматривает  возможности прекращения начисления пеней на задолженность  в связи с пропуском налоговым органом установленной ст.ст. 46, 47, 48, 69, 70 НК РФ совокупности  общих сроков на ее принудительное взыскание, а также давностных сроков, установленных ст.ст. 23, 78, 87, 113 НК РФ на взыскание задолженности  через суд, подлежат отклонению, как несостоятельные, основанные на неправильном толковании положений налогового законодательства.

Пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока для обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении  от 07.03.2008, сделаны  на основании исследования всех материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.03.2008 по делу  № А07-18835/2007 оставить без изменения, апелляционную  жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан  -  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

 Председательствующий судья                                    М.Б. Малышев

 Судьи                                                                                   В.В. Баканов

                                                                                       М.В. Чередникова