Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 по делу n А60-20657/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8956/2007-ГК

г. Пермь

08 февраля 2008 года                                                     Дело № А60-20657/2007­­

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Зелениной Т.Л.,

судей                                  Рубцовой Л.В., Глотовой Г.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фадеевой И.Б.

при участии:

от истца индивидуального предпринимателя Ручкиной Валентины Васильевны – Соснин В.Ю. (паспорт 6502 608628, доверенность от 28.12.07), Саитов А.С. (паспорт 6502547052, доверенность 28.12.07)

от истца индивидуального предпринимателя Чупракова Сергея Ивановича - Соснин В.Ю. (паспорт 6502 608628, доверенность от 28.12.07),  Саитов А.С. (паспорт 6502547052, доверенность 28.12.07)

от истца индивидуального предпринимателя Глазун Владимира Ивановича - Соснин В.Ю. (паспорт 6502 608628, доверенность от 28.12.07), Саитов А.С. (паспорт 6502547052, доверенность 28.12.07)

от ответчика общества с ограниченной ответственностью «СГ-Авто» - Желобова Т.Е. (паспорт 650693986, доверенность от 01.01.08),

от ответчика общества с ограниченной ответственностью «К-Группа» - представитель не явился,

от третьего лица Администрации г. Екатеринбурга – представитель не явился,

от третьего лица Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - представитель не явился,

от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области - представитель не явился,

от третьего лица Свердловского областного государственного учреждения «Фонд имущества Свердловской области» - представитель не явился,

от третьего лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Свердловской области» - представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ответчика -  общества с ограниченной ответственностью «СГ-Авто», истцов Индивидуального предпринимателя Ручкиной Валентины Васильевны, индивидуального предпринимателя Чупракова Сергея Ивановича, индивидуального предпринимателя Глазун Владимира Ивановича

на решение арбитражного суда Свердловской области

от 20 ноября 2007 года

по делу № А60-20657/2007,

принятое судьей Ваниным П.Б.

по иску индивидуального предпринимателя Ручкиной Валентины Васильевны, индивидуального предпринимателя Чупракова Сергея Ивановича, индивидуального предпринимателя Глазун Владимира Ивановича

к обществу с ограниченной ответственностью «СГ-Авто», обществу с ограниченной ответственностью «К-Группа»,

третьи лица: Администрация г. Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение «Фонд имущества Свердловской области», Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Свердловской области»

о признании недействительным зарегистрированного права собственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Ручкина Валентина Васильевна, индивидуальный предприниматель Чупраков Сергей Иванович, индивидуальный предприниматель Глазун Владимир Иванович (истцы) обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО «СГ-Авто», ООО «К-Группа» (ответчики) о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «К-Группа» на земельный участок, площадью 2900 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0206002:0003, расположенный на расстоянии 70 м на запад от следующего здания – ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3  (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 66-66-01/288/2006-390),  признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «СГ-Авто» на земельный участок площадью 2900 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0206002:0003, расположенный на расстоянии 70 м на запад от следующего здания – ориентира: г .Екатеринбург, пер. Выездной, 3  (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 66-66-01/593/2006-158).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение «Фонд имущества Свердловской области», Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Свердловской области»

Решением арбитражного суда Свердловской области от 20.11.07 (резолютивная часть от 13.11.07) в удовлетворении иска отказано.

Ответчик ООО «СГ-Авто» с решением суда от 20.11.07 не согласен, в апелляционной жалобе указывает, что истцы не обладают правом аренды на весь спорный земельный участок, каждому в отдельности принадлежит только право пользования частью спорного земельного участка, на которой расположены принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости, препятствий для пользования частью земельного участка у истцов не имеется, кроме того, ответчик является добросовестным приобретателем права собственности на спорный земельный участок.

Истцы с решением  суда от 20.11.07 также не согласны, в апелляционной жалобе ссылаются на то, что решение суда содержит взаимоисключающие выводы о несформированности спорного земельного участка и возможности сохранения зарегистрированного права на него, при сохранении государственной регистрации права собственности ответчиков истцы лишены возможности зарегистрировать свои арендные права на этот участок, приобрести спорный земельный участок в собственность.

Истцы против доводов  апелляционной жалобы ответчика, ответчик против доводов апелляционной жалобы истцов возражают.

Третье лицо Свердловское областное государственное учреждение «Фонд имущества Свердловской области» не согласно с доводами апелляционной жалобы истцов, в письменном отзыве ссылается на то, решение о приватизации спорного земельного участка принято уполномоченным органом государственной власти, договор купли-продажи этого земельного участка в судебном порядке не оспорен, предмет этого договора согласован в установленном порядке, основанием для передачи земельного участка в собственность являлась ст. 36 ЗК РФ, ООО «СГ-Авто» является добросовестным приобретателем.

Ответчик ООО «К-Группа», третьи лица в судебное заседание не явились,  ответчик ООО «К-Группа», третьи лица Администрация г. Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Свердловской области» возражений на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 31.10.96 № 745 АООТ «Уралстроймеханизация» предоставлены в аренду на 15 лет земельные участки площадью 32990 кв.м и 2567 кв.м, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, пер Выездной, под существующие здания и сооружения.

02.06.97 между Администрацией г. Екатеринбурга и АООТ « Уралстроймеханизация» заключен договор аренды земельного участка площадью 36661 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, под здания и сооружения на срок до 31.10.11.

30.12.99 произведена государственная регистрация права собственности Чупракова С.И. на отдельно-стоящее строение склада литер Б, площадью 1 300,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3.

01.12.03 произведена государственная регистрация права собственности (¼ доли)  Глазун В.И. на нежилые помещения общей площадью 623, 2 кв.м, расположенные в нежилом строении литер В  по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3.

30.04.03 произведена государственная регистрация права собственности Ручкиной В.В. на отдельно-стоящее строение с пристроями литер И, общей площадью 3475 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3.

Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 11.03.04 № 240-к утвержден проект границ земельного участка площадью 34 391, 82 кв.м по адресу: пер. Выездной, 3, указанный земельный участок предоставлен в аренду на 15 лет со множественностью лиц на стороне арендатора всем правообладателям помещений в существующих зданиях и строениях производственной базы, в том числе индивидуальным предпринимателям Ручкиной В.В., Чупракову С.И., Глазун В.И.

21.02.00 ООО «К-Группа» обратилось в Администрацию г. Екатеринбурга с заявкой об изъятии у ОАО «Уралстроймеханизация» земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3,  площадью 5 000 кв.м, и передаче этого участка ООО «К-Группа» для строительства бензозаправочной станции.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.04.03 № 5126 ООО «К-Группа» предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 общей площадью 2900 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Товарная – пер. Выездной, 3 для строительства газовой автозаправочной станции с автомойкой.

23.05.06 зарегистрировано право собственности ООО «К-Группа» на отдельно-стоящее здание литер М, общей площадью 33, 2 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.06.06 № 2836 ООО «К-Группа» предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003, площадью 2900 кв.м, местоположение: ориентир – здание за пределами участка, почтовый адрес ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3, участок находится примерно в  70 м от ориентира  по направлению на запад, для использования в целях строительства автозаправочной станции, находящийся в аренде на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.04.03 № 5126.

По договору купли-продажи № 392 от 31.06.06 Свердловское областное государственное учреждение «Фонд имущества Свердловской области» продало ООО «К-Группа» указанный земельный участок за 524 696 руб. 88 коп.

27.09.06 зарегистрировано право собственности ООО «К-Группа» на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003, площадью 2900 кв.м, местоположение: г. Екатеринбург, ориентир – здание за пределами участка, почтовый адрес ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3, участок находится примерно в  70 м от ориентира  по направлению на запад.

По договору купли-продажи от 27.10.06 ООО «К-Группа» продало  ООО «СГ-Авто» земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003,  отдельно-стоящее здание литер М площадью 33, 2 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3.

11.12.06 зарегистрировано право собственности ООО «СГ-Авто» на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003, площадью 2900 кв.м, местоположение: г. Екатеринбург, ориентир – здание за пределами участка, почтовый адрес ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, д. 3, участок находится примерно в  70 м от ориентира  по направлению на запад.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.06 по делу №  А60-21908/05-С5  признан недействительным приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.04.03 № 5126 «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «К-Группа», как несоответствующий положениям Земельного кодекса РФ.

Полагая, что зарегистрированное право собственности  ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 основано на ничтожных сделках и  нарушает права истцов на земельный участок, на котором расположены принадлежащие им объекты недвижимости, истцы обратились в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При рассмотрении указанных требований судом оценке подлежат основания возникновения и существования оспариваемого права.

Регистрация права собственности ООО «К-Группа» на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 произведена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.06.06 № 2836 о предоставлении указанного земельного участка в собственность ООО «К-Группа», договора купли-продажи земельного участка № 392 от 31.06.06.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.06 по делу №  А60-21908/05-С5 установлено, что земельный участок, предоставленный ООО «К-Группа» в аренду для строительства газовой автозаправочной станции,  сформирован с нарушением установленного порядка,  в том числе за счет земельного участка, арендованного собственниками объектов недвижимости по договору аренды от 02.06.97.

Кроме этого, согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если иное не установлено законом. В силу п. 1 ст. 71 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» предоставление земельных участков в пределах городской черты относится к полномочиям городской администрации

Следовательно, оснований для издания Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области приказа от 30.06.06 № 2836 о предоставлении арендованного земельного участка в собственность ООО «К-Группа» не имелось. Договор купли-продажи земельного участка № 392 от 31.06.06 заключен от имени продавца неуполномоченным лицом с нарушением требований ст. 31, 36 ЗК РФ и является недействительным (ничтожным) в соответствии  со ст. 168 ГК РФ.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением