Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 по делу n А50-14184/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17 АП – 5435/2007-ГК

г. Пермь

21 августа 2007 года                                                    Дело № А50-14184/2006-Г17

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего        Г.Л. Паньковой,

Судей                                        В.Ю. Дюкина, М.С. Крымджановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Синельниковой Н.Г.,

при участии в судебном заседании

от истца – Агентства по управлению имуществом Пермского края (ранее Департамент имущественных отношений Пермской области): Чулакова О.Ю., доверенность от 19.01.2007г. № 2,

от ответчиков: 1. Индивидуального предпринимателя Красноборова Сергея Александровича: Красноборов С.А., Бушуев А.С., доверенность от 17.05.2007г.,

2. Управления федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (ранее Главное управление федеральной регистрационной службы по Пермскому краю) (далее УФРС по Пермскому краю): не явились,

от третьих лиц: 1. Пермского областного государственного унитарного предприятия «Автовокзал» (далее ПОГУП «Автовокзал»): не явились,

2. ООО «Тамара»: Бушуев А.С., доверенность № 3 от 09.04.2007г.,

3. Государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края» (ранее Областное государственное унитарное предприятие «Центр технической инвентаризации Пермской области») (далее ГУП «ЦТИ Пермского края»): не явились,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу истца Агентства по управлению имуществом Пермского края на решение Арбитражного суда Пермского края от 18 июня 2007 года (судья Е.И. Гуляева) по делу № А50-14184/2006-Г17 по исковому заявлению Агентства по управлению имуществом Пермского края к ИП Красноборову С.А., Управлению федеральной регистрационной службы по Пермскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Департамент имущественных отношений Пермской области обратился в арбитражный суд с иском к ИП Красноборову С.А., Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю о признании права собственности Пермского края на нежилое помещение здания автовокзала площадью 28, 9 кв. м., лит. А3, расположенного по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1, признании недействительной государственную регистрацию права собственности на нежилое помещение (пристрой) общей площадью 28, 9 кв. м. на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания автовокзала.

Определением суда от 18.08.2006г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Тамара» (т. 1 л.д. 1).

При рассмотрении дела истцом уточнены исковые требования (т. 1 л.д. 108). Истец просит признать право собственности Пермского края на нежилое помещение здание автовокзала площадью 28, 9 кв. м., лит. А3, расположенного по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1 и признать недействительной государственную регистрацию права собственности Красноборова С.А. на нежилое помещение (пристрой) общей площадью 28, 9 кв. м., лит. А3 на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания автовокзала, расположенного по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1.

Уточнение исковых требований судом принято на основании ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 26.09.2006г. выделено требование о признании недействительной государственной регистрации права собственности на нежилое помещение (пристрой) общей площадью 28, 9 кв. м. на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания автовокзала в отдельное производство (т. 1 л.д. 104-105).

Определением суда от 30.10.2006г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Областное государственное унитарное предприятие «Центр технической инвентаризации Пермской области» (в настоящее время – Государственное унитарное предприятие «Центр технической инвентаризации Пермского края») (т. 1 л.д. 114-115).

Решением суда от 16 ноября 2006 года исковые требования удовлетворены: признано право собственности Пермского края на нежилое помещение здания склада автовокзала площадью 28, 9 кв. м., лит. А3, расположенное по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1 (т. 2 л.д. 20-25).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2007г. (т. 2 л.д. 113-119) решение суда от 16.11.2006г. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.04.2007г. (т. 2 л.д. 205-211) решение суда от 16.11.2006г. и постановление арбитражного апелляционного суда от 22.01.2007г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Пермского края.

При новом рассмотрении дела решением суда от 18 июня 2007 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме (т. 3 л.д. 99-103).

Истец с решением суда от 18 июня 2007 года не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. По мнению заявителя апелляционной жалобы, спорный объект не выбывал из государственной собственности. Здание автовокзала было построено и введено в эксплуатацию в 1981 году. Пристрой и крыльцо являются частью здания автовокзала и его неотъемлемой частью. С 20.04.1995г. здание автовокзала и его неотъемлемые части являлись собственностью Пермской области. В 1994 году ИЧП «Тамара» была произведена реконструкция государственного имущества (пристроя и крыльца), в результате чего образовалось нежилое помещение площадью 28, 9 кв. м. Поскольку объект из государственной собственности не выбывал, ИЧП «Тамара» необоснованно распорядилось не принадлежащим ему имуществом, заключив договор купли – продажи с ИП Красноборовым С.А. То обстоятельство, что площадь спорного объекта не включена в общую полезную площадь здания автовокзала (и в связи с этим не указана в выписке из реестра федеральной и областной собственности), не свидетельствует об отсутствии права государственной собственности на такие элементы здания. В апелляционной жалобе просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт о признании права собственности Пермского края на нежилое помещение, расположенное в здании автовокзала по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, жалобу – удовлетворить. Пояснил, что земельный участок был передан Автовокзалу в 1995 году в постоянное бессрочное пользование, с 2005 года земельный участок находился на праве аренды, в 2006 году право собственности на земельный участок зарегистрировано за Пермским краем.

В судебном заседании ответчик Красноборов С.А. и его представитель пояснили, что с доводами апелляционной жалобы не согласны по основаниям, изложенным в отзыве. Просили решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. В отзыве на жалобу указали, что ИЧП «Тамара» произвело новое строительство магазина путем пристраивания к существующему зданию автовокзала, в связи с чем у ИЧП «Тамара» возникло право собственности на нежилое помещение площадью 28, 9 кв. м. Истцу спорный объект не передавался. В отзыве на жалобу просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Тамара» в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Ответчик УФРС по Пермскому краю, третьи лица: ПОГУП «Автовокзал», ГУП «ЦТИ Пермского края» представителей в судебное заседание не направили. Ответчик УФРС по Пермскому краю в отзыве на апелляционную жалобу указал на то, что право собственности ИЧП «Тамара» было зарегистрировано в установленном законом порядке, и на момент заключения договора купли – продажи от 23.04.2001г. ООО «Тамара» являлось собственником спорного объекта.

Третье лицо ГУП «ЦТИ Пермского края» представило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии его представителя, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Третье лицо ПОГУП «Автовокзал» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел дело в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации г. Краснокамска Пермской области от 25.09.1992г. № 279 разрешено брокерской конторе «Виза» передать строящийся магазин в здании автовокзала частному предприятию «Тамара» (правопреемник ООО «Тамара» (т. 1 л.д. 46)) (т. 1 л.д. 57).

9.02.1993г. между Пермским областным комитетом по управлению государственным имуществом с одной стороны и ПОГП «Автовокзал» с другой стороны заключен договор № 80 о передаче государственного имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) (т. 1 л.д. 5-7).

Согласно акту приема – передачи государственного имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) (приложение № 1) (т. 1 л.д. 8) и перечня основных средств в составе государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение (т. 1 л.д. 9-11) в состав переданного имущества вошло здание автовокзала.

19.09.1994г. встроенный магазин в здании автовокзала, общей площадью 28, 9 кв. м. принят государственной комиссией в эксплуатацию (т. 1 л.д. 58).

23.09.1994г. распоряжением № 1140-р Администрации г. Краснокамска Пермской области утвержден акт государственной комиссии от 19.09.1994г. и ИЧП «Тамара» разрешена эксплуатация магазина (т. 1 л.д. 59). На основании данного распоряжения 27.09.1994г. ИЧП «Тамара» выдано регистрационное удостоверение о праве собственности на данный объект (т. 1 л.д. 60).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.04.1995г. № 382 «О передаче в государственную собственность Пермской области находящихся в федеральной собственности государственных предприятий и образовательных учреждений системы здравоохранения» передано в государственную собственность Пермской области находящиеся в федеральной собственности государственные предприятия и образовательные учреждения системы  здравоохранения, расположенные на ее территории, согласно Приложению, в который включено Пермское областное государственное предприятие «Автовокзал» (т. 1 л.д. 12-13).

Из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ПМО 420 009 001 00001 № 189 следует, что государственный акт выдан Пермскому областному государственному предприятию «Автовокзал» в том, что распоряжением от 22.06.1996г. № 815-р предоставляется 11 756, 8 кв. м. земель в бессрочное (постоянное) пользование для производственных целей (промплощадка).

01.12.1996г. между ПОГП «Автовокзал» (арендодателем) и ИЧП «Тамара» (арендатором) подписан договор аренды части производственного помещения и земли № 81 (т. 1 л.д. 147-150). По условиям договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду часть производственного помещения автовокзала г. Краснокамска, состоящей из двух несущих стен, рампы и козырька перекрытия площадью 35, 2 кв. м. каждый, а также земельный участок находящийся под этим строением и прилегающий к нему, для организации торговой точки и эксплуатации их только для этой цели. Передаваемые объекты и земельный участок расположены по адресу: г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1 (пп. 1.1 договора).

Пермскому областному государственному унитарному предприятию «Автовокзал» было выдано свидетельство № 0077 о внесении в реестр государственного областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным областным унитарным предприятием (т. 1 л.д. 28). 9.12.1999г. указанному объекту был присвоен реестровый № 059П0075.

23.04.2001г. между ООО «Тамара» (продавцом) и Красноборовым С.А. (покупателем) заключен договор купли – продажи (т. 1 л.д. 14). По условиям договора, продавец продал, а покупатель купил одноэтажное нежилое помещение пристроя к автовокзалу, расположенное по адресу: г. Краснокамск, ул. Геофизиков, дом № 1, площадью 28, 9 кв. м.

Согласно экспликации к плану строения (т. 1 л.д. 90) к техническому паспорту нежилого здания (строения) № 1 по ул. Геофизиков (лит. А3) – пристрой к зданию автовокзала ООО «Тамара», составленного по состоянию на 09.04.2001г., общая площадь магазина составляет 28, 9 кв. м.

24.04.2001г. Красноборову С.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение (пристрой), общей площадью 28, 9 кв. м. на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания автовокзала, расположенного по адресу: Пермская область, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, д. 1 на основании договора купли – продажи от 23.04.2001г. (т. 1 л.д. 29). 24.01.2001г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 59-10/1-7/2001-15, объекту присвоен кадастровый (условный) номер 59-10/1-000-101156-000-1001.

15.10.2002г. ПОГУП «Автовокзал» выдано свидетельство о государственной регистрации права на 1-этажное панельное здание автовокзала, лит. А, общая площадь 829, 2 кв. м., в т.ч. полезная 687, 1 кв.м., расположенное по адресу: Пермская область, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, д. 1 на основании свидетельства о внесении в реестр государственного областного имущества № 007 от 9.12.1999г. Объекту присвоен кадастровый (условный) номер 59-10/1-000-101156-001 и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.10.2002г. сделана запись регистрации № 59-1/10-20/2002-142 (т. 1 л.д. 30).

Приказом Департамента имущественных отношений Пермской области от 20.06.2005г. № 556-по ПОГУП «Автовокзал» предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 59:07:001 09 01:0001, находящийся по адресу: Пермская область, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1, площадью 11 756, 89 кв. м. под здание автостанции в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, сроком на 4 года 11 месяцев.

31.10.2005г. между Департаментом имущественных отношений Пермской области (арендодателем) и ПОГУП «Автовокзал» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № 0290(ДИО), по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 59:07:001 09 01:0001, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Пермская область, г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 1, площадью 11756, 89 кв. м., под здание автостанции в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

По акту приема – передачи земельный участок общей площадью 11756, 89 кв.