Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2007 по делу n А50-3760/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

№ 17АП-4825/2007-ГК

г. Пермь

13 августа 2007 года                                               Дело № А50-3760/2007-Г-15

       Арбитражный суд в составе:

председательствующего М.С.Крымджановой

судей В.Ю.Дюкина, Т.Н.Хаснуллиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.Г.Синельниковой

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу истца – муниципального образования «Город Кунгур» - на решение Арбитражного суда Пермского края от 29 мая 2007 г. по делу № А50-3760/2007-Г15 (судья Т.И.Чекурова)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – Шевченко И.А. (доверенность от 03.07.2007), Котельников В.С. (доверенность от 04.04.2007)

от ответчика – Архипова А.А. (доверенность от 20.06.2007), Югова Д.А. (доверенность от 27.03.2007)

от третьего лица (ООО «Пермгазэнергосервис») – Малков М.Л. (доверенность от 09.01.2007 – л.д. 64 том 2)

от третьего лица (Управление Федеральной регистрационной  службы по Пермскому краю) – не явились (о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; в отзыве на апелляционную жалобу Управление заявило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя).

         Суд установил:

         Муниципальное образование «Город Кунгур» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Кунгурскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго» (далее – КГМУП «Теплоэнерго»)  о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения в отношении 50 объектов недвижимости, находящихся в г.Кунгур.

         Определением от 27.03.2007  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление  Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (л.д. 1-2 том 1).

            Определением от 14.05.2007  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис» (л.д. 129-130 том 1).

Решением от 29.05.2007 в удовлетворении  иска отказано (л.д. 68-75 том 2).

Истец – муниципальное образование «Город Кунгур» - с решением не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит  решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Как указывает заявитель апелляционной жалобы, судом не была дана  надлежащая правовая оценка моменту и обстоятельствам возникновения  у ответчика объема прав, необходимого  в качестве правового основания  для государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, находящиеся в собственности истца.

Суд не учел, что до 19.02.2007 записи о праве хозяйственного ведения КГМУП «Теплоэнерго» на часть муниципального имущества в ЕГРИП не вносились.

Суд не установил, когда и на основании какого решения собственника  у ответчика возникло право хозяйственного  ведения на спорное имущество, а ограничился лишь констатацией факта утверждения мирового соглашения  по делу № А50-9930/2006-Г-11. Следует отметить, что  муниципальное образование «Город Кунгур»  не было участником указанного мирового соглашения, представитель истца соглашение не подписывал, решение о передаче всего поименованного в определении суда об утверждении  мирового соглашения имущества ответчику не принималось.

Суд не дал оценки  тому обстоятельству, что указанное определение от 10.08.2006 не содержит прямых указаний  о безусловном наличии у ответчика права хозяйственного ведения в отношении спорного имущества. Иск о признании права хозяйственного ведения имуществом за ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу № А50-9930/2006-Г-11 не рассматривался, наличие объема прав у ответчика на все спорные объекты недвижимости судом не  устанавливалось.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность  наделения  унитарного предприятия имуществом посредством принятия судебного решения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Ответчик – КГМУП «Теплоэнерго» - представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

По мнению ответчика, имущество, указанное в исковом заявлении, правомерно принадлежит КГМУП «Теплоэнерго» на праве хозяйственного ведения. Предприятие наделено спорным имуществом на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 41а от 23.12.1996, дополнительного соглашения от 30.12.2003, постановления Главы  г.Кунгур № 151 от 20.02.2004. Действительность права хозяйственного ведения ответчика  на спорную недвижимость подтверждена Арбитражным судом Пермской области в определении от 10.08.2006 по делу № А50-9930/2006-Г-11, которым утверждено мировое соглашение о возврате  имущества из  незаконного владения ООО «Пермгазэнергосервис» (определение вступило в законную силу, обжаловано не было), определением от 13.04.2007 по делу № А50-11911/2005-Б о разрешении разногласий, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2007.

Судом по запросу регистрационной службы дано разъяснение  определения от 10.08.2006 по делу № А50-9930/2006-Г-11, в котором указано, что постановление Главы г.Кунгур № 221 от 16.03.2004 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения КГМУП «Теплоэнерго», соглашение между ответчиком и истцом  от 16.03.2004 о расторжении договора  и акт приемки-передачи от 16.03.2004 являются недействительными как противоречащие  действующему законодательству.

Поскольку соглашение о расторжении договора  ничтожно, спорная недвижимость принадлежит ответчику на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, Кунгурский отдел ФРС по Пермскому краю  19.02.2007 правомерно произвел государственную регистрацию права хозяйственного ведения ответчика на объекты недвижимости на основании определения  Арбитражного суда Пермской области от 10.08.2006 по делу № А50-9930/2006-Г-11. 

В заседании апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Третье лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю – представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснило, что  все из указанных в исковом заявлении объектов, кроме здания гаража по ул.Гагарина,8, в 2004 году  на основании выписок из Реестра муниципальной собственности г.Кунгур были зарегистрированы в ЕГРП на праве собственности за муниципальным образованием «Город Кунгур». В отношении объектов, указанных в исковом заявлении под номерами 2, 3, 7, 23, 24, 27-31, 33, 34, 36-39, 41, 42, 44-46, 48, 49, 50 в ЕГРП  в 1999, 2000, 2003 годах были внесены записи о праве хозяйственного ведения КГМУП «Теплоэнерго» (на основании договора № 41а от 23.12.1996 и акта приема-передачи основных  фондов от 23.12.1996).

Объекты по номерами 26, 35, 40, 43 были  зарегистрированы  в ЕГРП на основании постановления Главы Администрации г.Кунгур от 20.02.2004 № 151.

В отношении  иных указанных в иске объектов записи о праве хозяйственного ведения ответчика до 19.02.2007 не вносились.

В 2004 году на основании постановления Главы г.Кунгур  № 221 от 16.03.2004 и соглашения от 16.03.2004 о расторжении договора № 41а от 23.12.1996 в ЕГРП были внесены записи о прекращении права хозяйственного ведения  ответчика на все ранее зарегистрированные за ним  объекты, за исключением объектов под номерами 3, 7.

19.02.2007 с учетом разъяснения суда (дело № А50-9930/2006-Г-11) в ЕГРП были внесены записи о праве хозяйственного ведения ответчика на перечисленные в определении суда от 10.08.2006 объекты, за исключением ЦТП, расположенного по адресу: г.Кунгур, ул.Газеты «Искра»,33а, государственная регистрация  права хозяйственного ведения на который произведена 19.06.2007. Одновременно  в ЕГРП были прекращены  записи об аренде объектов ООО «Пермгазэнергосервис», внесенные  на основании договора № 173 от 22.03.2004.

Таким образом, в настоящее время  в отношении всех указанных в исковом заявлении  объектов, за исключением объектов под номерами 3, 7, в ЕГРП зарегистрировано право хозяйственного ведения КГМУП «Теплоэнерго».

Управление  считает действия по государственной регистрации права хозяйственного ведения КГМУП «Теплоэнерго»  законными, основанными на вступившем в законную силу судебном акте арбитражного суда.

Третье лицо – ООО «Пермгазэнергосервис» - отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что считает решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Апелляционным судом дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст.  266, 268  АПК РФ.

23 декабря 1996 года  Комитет по управлению имуществом  г.Кунгур и Кунгурское муниципальное предприятие «Теплоэнерго» на основании  распоряжения № 747 от 23.12.1993 заключили договор № 41а о закреплении муниципального имущества  на праве хозяйственного ведения за унитарным предприятием Кунгурским муниципальным производственным предприятием «Теплоэнерго» (л.д. 37-38 том 1).

Согласно п. 2.1 договора предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним  муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности предприятия, а также в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом предприятия  с ограничениями, установленными договором.

По акту приема-передачи от 23.12.1996 предприятию были переданы на праве хозяйственного ведения объекты недвижимого имущества в количестве 30 наименований (л.д. 39 том 1).

Согласно дополнительному соглашению от 30.12.2003  к договору № 41а от 23.12.1996 (л.д. 40 том 1) Комитетом по управлению имуществом г.Кунгур передано ответчику по акту  приемки-передачи  дополнительно 20 единиц объектов недвижимого имущества (л.д. 41 том 1).

16 марта 2004 года Главой г.Кунгур вынесено постановление № 221 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения КГМУП «Теплоэнерго» и передаче его Комитету по управлению имуществом (л.д. 60 том 1).

16 марта 2004 года Комитет по управлению имуществом г.Кунгур и КГМУП «Теплоэнерго» заключили соглашение о расторжении договора № 41а от 23.12.1996 (л.д. 42 том 1). По акту приема-передачи от 16.03.2004 передача имущества произведена  Комитету по управлению имуществом г.Кунгур (л.д. 43-59 том 1).

Между ответчиком и ООО «Пермгазэнергосервис» заключен договор аренды спорного имущества от 22.03.2004 № 173.

Определением Арбитражного суда Пермской области от 10.08.2006 по делу № А50-9930/2006-Г-11 по иску КГМУП  «Теплоэнерго» к ООО «Пермгазэнергосервис» об истребовании имущества  из чужого незаконного владения утверждено мировое соглашение  о передаче в срок до 30.08.2006 ответчиком истцу объектов недвижимого имущества (л.д. 25-36 том 1).

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 09.03.2007 № 09/037/2007-094 (л.д. 14-24 том 1) следует, что 19 февраля 2007 года Кунгурским отделом Управления Федеральной регистрационной  службы по Пермскому краю  в Единый государственный реестр прав внесены записи  о государственной регистрации права хозяйственного ведения за ответчиком следующего имущества:

Условный номер объекта

Наименование объекта

Адрес объекта

Запись регистрации

1. 59-11/1-000-003365-014

нежилое здание

г.Кунгур, ул.Просвещения,1

59-59-09/084/2006-291

2. 59-11/2-000-000558-003

кирпичное здание котельной № 28

г.Кунгур, п.Нагорный, БПО

59-59-09/084/2006-274

3. 59-11/2-000-002847-002

здание гаража

г.Кунгур, ул.Гагарина,8

59-1/11-27/2002-262

4. 59-11/2-000-002847-003

здание склада

г.Кунгур, ул.Гагарина,8

59-59-09/084/2006-299

5. 59-11/2-000-011547-010

сооружение

г.Кунгур, ул.Голованова, от котельной № 17

59-59-09/084/2006-254

6. 59-59-09/047/2006-206

часть здания котельной

г.Кунгур, ул.Свободы,147

59-59-09/084/2006-268

7. 59-59-09/070/2005-333

будка сторожа

г.Кунгур, ул.Нефтяников,2

59-59-09/070/2005-333

8. 59-59-09/084/2006-250

сооружение

г.Кунгур, ул.Матросова, от котельной № 26тк1 к дому № 31

59-59-09/084/2006-250

9. 59-59-09/084/2006-251

сооружение

г.Кунгур, от котельной № 31

59-59-09/084/2006-251

10. 59-59-09/084/2006-252

сооружение

г.Кунгур, от котельной автоколонны

59-59-09/084/2006-252

11. 59-59-09/084/2006-253

сооружение

г.Кунгур, от котельной № 14 КАТТ

59-59-09/084/2006-253

12. 59-59-09/084/2006-255

сооружение

г.Кунгур, от котельной № 34

59-59-09/084/2006-255

13. 59-59-09/084/2006-256

сооружение

г.Кунгур, ул.Свободы,147, от РМЗ

59-59-09/084/2006-256

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2007 по делу n А60-6635/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения  »