Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2007 по делу n А60-2016/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

исполнительного производства»  указал, что  нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи  имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий  недействительности  заключенной на торгах сделки. Ввиду того, что истец принимал участие  в конкурсе, его права и законные интересы не могут считаться нарушенными незаконным допуском ООО «ЧОП «ЛУКОЙЛ-Охрана Новоуральск» к участию в конкурсе.

Данный вывод суда не является правильным в силу следующего.

К участию в конкурсе были допущены два участника – истец и третье лицо.  Поскольку заявка третьего лица на участие в конкурсе была подана с нарушением установленного законом порядка, конкурсная комиссия  должна была признать участником конкурса одного участника размещения заказа – ООО «ЧОП «Охрана-3», а конкурс должен был быть признан несостоявшимся.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Таким образом, незаконное участие ООО «ЧОП «ЛУКОЙЛ-Охрана Новоуральск»  в конкурсе непосредственно отразилось на праве истца стать победителем конкурса и на его заинтересованности в заключении муниципальных контрактов.

Согласно ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность  договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции на основании   п.п. 3 п. 1 ст. 270 АПК РФ подлежит отмене.

Госпошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :      

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 апреля 2007 года по делу № А60-2016/2007-С7 отменить.

         Иск удовлетворить.

         Признать результаты открытого конкурса UOXNGO022КК по лоту № 1 и лоту № 4, муниципальные контракты, заключенные Управлением образования Новоуральского городского округа с обществом с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЛУКОЙЛ-Охрана Новоуральск» на основании указанных результатов,  недействительными.

         Взыскать с Управления образования Новоуральского городского округа в пользу ООО «Частное охранное предприятие «Охрана-3» расходы по госпошлине: по иску – 2.000 руб., по апелляционной жалобе – 1.000 руб.

         Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вынесения в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через Арбитражный суд Свердловской области.                 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной  жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru.

         Председательствующий                                             М.С.Крымджанова

         Судьи                                                                            Л.Ф.Виноградова

                                                                                                 Г.Л.Панькова